自近三十年前里根革命發(fā)端以來,自由市場教派就壟斷了經(jīng)濟政策討論的話語權(quán)。減稅、小政府、貨幣主義、平衡預(yù)算、解除管制和自由貿(mào)易是這一教條的核心。這一教條如此深入人心,甚至許多自由派也接受了它。但在進入21世紀之際,歷史發(fā)生了戲劇性的轉(zhuǎn)變。當(dāng)自由派繼續(xù)卑躬屈膝于自由市場圣壇之前時,小布什風(fēng)格的保守派卻完全舍棄了它。這就是為什么有原則的保守派——里根時代的虔誠信徒——很久以前就舍棄了小布什。
詹姆斯. K. 加爾布雷思,是一位以破除偶像為己任的經(jīng)濟學(xué)家。在這本引人入勝的書中,加爾布雷思首先剖析了里根主義的殘余思想,指出小布什及其同伴為什么別無選擇,只能將之棄之敝屣。他接下來探究了布什政府的本質(zhì):一個“公司制共和政府”,將大企業(yè)的工作方法和心態(tài)帶入公共生活中;一個院外活動分子聯(lián)盟,為其在石油、采礦、軍事、制藥、農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營、保險和媒體產(chǎn)業(yè)的主顧競標;一個掠奪性政府,不是致力于削減政府規(guī)模,而是把公帑導(dǎo)入私人手中。更直白地說,共和黨已經(jīng)它的政治領(lǐng)袖們所劫持,他們早就不在乎自己傳達的信息是否符合現(xiàn)實。
加爾布雷思接下來提出了一個尖銳的問題:如果保守派已不再認真對待自由市場,為什么自由派還要如此呢?為什么要把自由派思想束縛于諸如限收現(xiàn)付制,讓美聯(lián)儲調(diào)控通脹,讓“市場發(fā)揮作用”這樣的理念中呢?為什么不打造一個建立在國家現(xiàn)實基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟政策呢?
現(xiàn)實中的經(jīng)濟不是自由市場經(jīng)濟,而是私有和公有制度的復(fù)雜結(jié)合體,包括社會保險、聯(lián)邦醫(yī)療保險(Medicare)和醫(yī)療補助(Medicaid)、高等教育、住房金融體系和規(guī)模龐大的聯(lián)邦研究機構(gòu)。現(xiàn)實中的問題和挑戰(zhàn)——不平等的現(xiàn)象,氣候的變化,基礎(chǔ)設(shè)施的不足,次貸危機和美元的未來——不是念幾句市場經(jīng)濟的符咒就能迎刃而解的。它們只能通過計劃、標準和其他超越市場乃至改變市場的政策來解決。
作為一本應(yīng)時之作,《掠奪型政府》發(fā)人深省。該書傳遞的信息將超越這個選舉季,它將吸引廣大愿意思考的美國讀者,他們想去理解那些在我們的經(jīng)濟和文化中發(fā)揮作用的力量,他們希望生活在一個繁榮進步的國度。
詹姆斯. K. 加爾布雷思,德克薩斯州立大學(xué)奧斯汀分校LBJ公共事務(wù)學(xué)院小勞埃德·本特森政府/工商關(guān)系教授。他作為馬歇爾學(xué)者在劍橋國王學(xué)院研究經(jīng)濟學(xué),之后供職于美國國會,曾出任聯(lián)合經(jīng)濟委員會執(zhí)行董事。他主持德克薩斯州立大學(xué)不平等研究項目,這是LBJ學(xué)院一個非正式研究群體。他是征稅經(jīng)濟學(xué)研究會高級學(xué)者,也是和平與安全經(jīng)濟學(xué)家協(xié)會主席。
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