全國人大常委會上周五(27日)發布公告,民營企業家方威被罷免遼寧省人大代表職務。
資料顯示,方威是遼寧方大集團實業有限公司董事局主席。2012年胡潤發布的《2012少壯派富豪榜》中,他以財富150億元(人民幣,下同,30億新元)位列亞軍。
他所領軍的遼寧方大以炭素、鋼鐵、化工、醫療為主業,兼營礦山、焦化、房地產等產業,旗下有70多家公司分布于遼寧、甘肅、江西等20余個省、市、自治區,員工五萬多人,資產總額700多億元,銷售收入800多億元。
據財新記者調查發現,從2006年開始,方威的方大系并購重組當地國企和投資礦產資源的軌跡,即與6月14日“落馬”的原全國政協副主席蘇榮的為官履歷如影隨形。
根據網絡一些信息的說法,方威最早發家于遼寧撫順,最初做的是廢鐵收購的生意,因為一家鋼鐵廠欠了他的錢還不上,便用一個鐵礦抵債,幾年后鐵礦價值飆升,由此發家。也有信源稱,方家后有背景。
方威“蛇吞象式”地收購國有資產
2002年,方威第一次“蛇吞象”式地收購國有資產,這個模式之后不斷復制。
財新網報道稱,方威的財富積累與蘇榮的仕途軌跡亦步亦趨。2006年,方威在甘肅并購蘭州海龍新材料科技股份有限公司,并將之更名為方大炭素,蘇榮時任甘肅省委書記、省人大主任。
2006-2007年,蘇榮曾短暫調任中央黨校副校長?!蹲C券日報》發表文章《黨建為魂:一家民營企業的文化標桿》提到,2007年10月的一天,方威一行來到中央黨校拜見蘇榮,請求準予方大集團派黨員干部到中央黨校輪訓。
該文稱,蘇榮聽后開始感到很新奇,方威解釋,“讓黨員系統地接受黨的理論學習,使黨組織更具凝聚力和活力。企業黨的工作做好了,他們覺得他們心中的黨比過去更為堅強,更為靠得住,工作就有了力量。”
蘇榮聽了“感到非常有道理”,立即做了“好事可辦”的批示。
2007年底,蘇榮再次調往地方,擔任江西省委書記長達六年時間。2009年9月,方大集團獲得江西省冶金集團公司持有的南昌鋼鐵有限公司全部省屬國有股權(股比57.97%),成立江西方大鋼鐵集團有限公司。此舉被稱為江西國企改制“典范”。
在2010年到2012年期間,方大集團曾為在江西南昌主辦的第五屆中部投資貿易博覽會贊助1000萬元,也入主江西萍鋼實業股份有限公司,蘇榮還發予賀信。方大集團還收購了江西新余、峽江、萍鄉等地中小型礦業或鋼鐵企業,是江西鋼鐵行業重組的主力。
方威的快速致富故事,一直飽受業界和媒體質疑,懷疑其在對地方國企重組和礦產資源開發中存在利益輸送。
清華大學經濟管理學院金融學副教授黃張凱等曾研究過方威收編國企的財技,認為國有體制下代理人缺位導致國有資產嚴重受壓的背景,為方大集團并購模式的不斷復制提供了土壤,使其得以低成本“蛇吞象”收購國企。而方大屢屢實現低成本快速擴張,離不開兩個神秘杠桿:其一是非完全市場化的協議收購;其二是非市場化或半市場化的行政力量的強力介入。
據報道,方威也并購了深陷礦權糾紛和金融危機的中創礦業。而中創礦業此前的實際控制人付敏,是原新余市人大主任周建華受賄案的主要控方證人。
周建華被指利用職務之便,為付敏及中創礦業七次謀利,被接受付敏送予的770萬元。但周建華在會見律師時說,他是在的逼供下,才被迫供認收受付敏770萬元賄賂。周建華并辯稱,自己是因舉報蘇榮妻子等人涉及腐敗問題,而遭到蘇榮等人構陷。
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