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遼寧省長陳政高將履新住建部部長 系李克強(qiáng)舊部

理財(cái)周報(bào) · 2014-04-30 · 來源:理財(cái)周報(bào)
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原遼寧省省長陳政高

  原遼寧省省長陳政高

  《理財(cái)周報(bào)》記者經(jīng)多個(gè)權(quán)威渠道確認(rèn),現(xiàn)遼寧省長陳政高將接替姜偉新,擔(dān)任新一屆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長。該消息在今天早些時(shí)候由外媒傳出,后于國內(nèi)各個(gè)消息渠道擴(kuò)散開來。雖然截至目前,官方并沒有正式發(fā)布該消息,但多個(gè)權(quán)威渠道告訴本報(bào)記者,“這在住建部內(nèi)已經(jīng)不是秘密”。

  住建部部長一直被認(rèn)為是“中國最難當(dāng)?shù)牟块L”。由于住建部一直肩負(fù)著“調(diào)控房價(jià)”的重任,但手上地權(quán)、財(cái)權(quán)和事權(quán)缺失,“彈藥”有限,最終背負(fù)各種輿論壓力。本次部長履新,時(shí)值樓市管控向“左”還是向“右”,不免讓人產(chǎn)生更多猜想。

  記者從沈陽一位知情人士得知,陳政高在沈陽有個(gè)很有名的稱呼——“陳大扒”,其在遼寧主政期間曾大力開展棚戶區(qū)和工礦采空區(qū)住房改造,“拆遷和城市舊改是其主要業(yè)績”。同時(shí),陳還有著較為濃厚的金融和經(jīng)濟(jì)學(xué)知識背景。《中國經(jīng)營報(bào)》李樂在其文章中指出:“陳政高赴任住建部,或意味著棚戶危改將占有越來越重要的地位。”

  再回頭看看這位新任部長履歷,可發(fā)現(xiàn)他從1970年從政至今,其大本營一直扎根遼寧。先后擔(dān)任大連市副市長,沈陽市委副書記,書記,再到遼寧省省長。期間2004-2007年,李克強(qiáng)總理任遼寧省委書記時(shí),陳曾任沈陽市委副書記、書記。

  陳政高其人

  陳政高,自1970年東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政金融系貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè)后,上任遼寧省海城縣革委會(huì)政工組辦事員一位。隨后,陳開始了在遼寧省長達(dá)44年,從辦事員到遼寧省省長的官路。

  1983年,陳提升到共青團(tuán)遼寧省大連市委常委。隨后,陳歷任長海城縣副縣長,大連市西崗區(qū)書記,大連市副市長,遼寧省省長助理,遼寧省副省長,沈陽市委副書記,沈陽市委書記。2008年,陳被最終任命為遼寧省省長。

  一個(gè)值得關(guān)注的事是,李克強(qiáng)在2004-2007年任遼寧省委書記時(shí),陳正好經(jīng)歷了從沈陽市委副書記到書記一把手的跳躍。在沈陽當(dāng)?shù)刂槿耸靠磥恚?dāng)時(shí)陳的很多理念都符合李克強(qiáng)的執(zhí)政理念。

  眾所周知,李克強(qiáng)總理一直主張城鎮(zhèn)化、保障房、舊城改造和棚戶區(qū)改造,近幾年也曾多次到遼寧視察工作。而陳的最大標(biāo)簽是,搞拆遷、做千億投資的金廊工程

  公開資料顯示,2004年任沈陽市委副書記的陳,曾耗資千億極力打造沈陽青年大街。而陳之所以堅(jiān)定做青年大街,是在一次專家討論會(huì)后,世界十大建筑設(shè)計(jì)師之一顧忠良最契合他的想法。顧忠良告訴陳,“金廊不僅僅是一條街的形象,我建議把青年大街全部建成步行街,在大街兩側(cè)設(shè)立機(jī)動(dòng)車道,中央街道建成景觀休閑的步行街路,這個(gè)過程不是一年兩年就能實(shí)現(xiàn)的,城市建設(shè)是萬年大計(jì),這樣的金廊可以把城市的形象提高到一個(gè)新的高度。”

  于是,轟轟烈烈的金廊建設(shè)開始了。除了青年大街的金廊,整個(gè)金廊工程還包括北金廊(黃河大街北陵以北),南金廊(渾河大街)和西部十字金廊(建設(shè)大路+興華街),總面積達(dá)17.7平方公里。

  沈陽當(dāng)?shù)氐囊晃蝗耸糠Q,建設(shè)最火熱的時(shí)候,10公里的街區(qū)就有6個(gè)拆遷點(diǎn)。根據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),記者從沈陽日報(bào)查閱到,2009年時(shí)金廊工程就已經(jīng)投入155.1億元,28個(gè)項(xiàng)目先后竣工,而整個(gè)金廊工程總占地面積582萬平方米,規(guī)劃建筑面積2304萬平方米,計(jì)劃總投資1181億元。

  按照計(jì)劃,金廊工程需要“十年磨一劍”,即要2013年完成整體竣工。不過,金廊的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資目前還沒有完成,沈陽市長陳海波曾在去年專門召開會(huì)議,調(diào)度金廊項(xiàng)目進(jìn)展情況。他說,“當(dāng)前,金廊建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,要研究解決存在問題,確保金廊建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。”

  難帶的烏紗帽

  背負(fù)“房價(jià)調(diào)控”的住建部,一言一行都觸碰著公眾的敏感神經(jīng)。65歲的現(xiàn)任部長姜偉新,或許最能體會(huì)這個(gè)“苦官差”。

  2013年兩會(huì)期間,房地產(chǎn)調(diào)控“新國五條”一出臺(tái),立即引發(fā)了市場的廣泛關(guān)注。而作為全國政協(xié)委員的住建部部長姜偉新在政協(xié)駐地賓館一露面,就遭到了大批媒體記者的圍堵,提問簡直可以用“狂轟亂炸”來形容。不堪重負(fù)的姜偉新頻頻向記者討?zhàn)垼M蠹?ldquo;不要再問了”。而在開會(huì)的第一天,姜偉新部長又是遭遇1天3圍堵,并最終保持沉默。

  2014年兩會(huì),不堪記者追堵的姜偉新,依然惜字如金。不過他今年倒是擠出了“雙向調(diào)控”四個(gè)字,這才算喂飽了媒體記者。

  但不管誰任部長,注定都要受制于地方政府的“土地財(cái)政”,同時(shí)面對“流動(dòng)性”卻又手無“財(cái)權(quán)”,這一現(xiàn)狀在當(dāng)前中國央地、部委權(quán)力格局中尚難改變。對于陳政高而言,“房價(jià)”始終將是一個(gè)棘手的難題,保障房與城市舊改或?qū)⒊蔀槠湔兊耐黄瓶凇?/p>

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