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專家:國企反腐就要民營化 石油電力系統(tǒng)都一樣

陳蕎 · 2014-04-14 · 來源:京華時(shí)報(bào)
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專家表示,國企腐敗也是全世界的難題,幾乎所有國家的國有企業(yè)都是比較容易腐敗的,腐敗的概率也非常高,所以這也是為什么國有企業(yè)要民營化的原因。他表示,中石油的腐敗口子被撕開所以大家看到了,其他如電力等國有企業(yè)沒撕開這個(gè)口子,但絕不等于沒有腐敗。

中石油148紀(jì)委書記述職 評(píng)議結(jié)果將做提拔依據(jù)

  昨天,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,近日,中國石油天然氣集團(tuán)公司召開2013年度紀(jì)委書記述職會(huì)議,在所屬單位120名紀(jì)委書記書面述職的基礎(chǔ)上,又組織了28個(gè)單位紀(jì)委書記現(xiàn)場述職,述職評(píng)議結(jié)果將作為今后干部選拔使用的重要依據(jù)。國家行政學(xué)院汪玉凱教授表示,中石油紀(jì)委書記述職,與中石油近年接連出現(xiàn)腐敗有很大關(guān)系。“這么多紀(jì)委書記,卻并沒有發(fā)揮好作用,中石油內(nèi)部出現(xiàn)這么嚴(yán)重的腐敗,這可以說是紀(jì)委部門的失職。”汪玉凱說。

  ■述職

  評(píng)議結(jié)果將做提拔依據(jù)

  據(jù)介紹,述職分4個(gè)組進(jìn)行,歷時(shí)4天。述職紀(jì)委書記就2013年履職情況、工作中存在的主要問題、原因分析及對(duì)策、今后工作思路及建議等內(nèi)容進(jìn)行述職,評(píng)議組成員現(xiàn)場提問并對(duì)述職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,評(píng)議結(jié)果將作為今后干部選拔使用的重要依據(jù)。中石油集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組組長王立新出席述職會(huì)議,人事部、監(jiān)察局負(fù)責(zé)人也組成評(píng)議組參加現(xiàn)場評(píng)議。

  數(shù)據(jù)顯示,截至今年,中石油集團(tuán)公司已累計(jì)組織召開述職報(bào)告交流會(huì)25場,有160位紀(jì)委書記現(xiàn)場述職,任職時(shí)間超過半年的紀(jì)委書記都要向黨組紀(jì)檢組提交年度書面述職報(bào)告。紀(jì)委書記述職工作已成為中石油集團(tuán)公司黨組考核評(píng)價(jià)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)委書記履職情況的重要環(huán)節(jié)。

  ■專家觀點(diǎn)

  石油系統(tǒng)落馬官員關(guān)系復(fù)雜

  為什么中石油這么多高管被查?國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,中石油確實(shí)是一個(gè)腐敗非常典型的行業(yè),多高管腐敗,且這些高管都是一伙的,任人唯親,“如果不是他們一伙的,根本進(jìn)不去。這也是中石油腐敗很關(guān)鍵的一個(gè)問題。”

  公開資料顯示,去年在一周內(nèi)落馬的五名中石油系統(tǒng)高管:王永春、李華林、冉新權(quán)、王道富、蔣潔敏,其學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷都高度重合,蔣潔敏、李華林同為勝利油田系成員,李華林、王道富、冉新權(quán)同為西南石油大學(xué)校友,其中冉新權(quán)和王道富都曾在長慶油田共事,王永春與蔣潔敏在工作履歷中更是有長時(shí)間重合。

  而這些被查高管基本手中都掌有“肥缺”,比如王永春、李華林、冉新權(quán)、王道富都曾負(fù)責(zé)過上游勘探開發(fā)業(yè)務(wù),并在相應(yīng)的油田和勘探開發(fā)公司有工作經(jīng)歷。當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道曾稱,油田勘探開發(fā)中有很多業(yè)務(wù)和銷售采購事宜歷來被認(rèn)為是最“肥”的,正是這些權(quán)力讓他們擁有了大的尋租空間,這些領(lǐng)域也成為腐敗的重災(zāi)區(qū)。

  中石油內(nèi)部紀(jì)委部門有失職

  “這樣大面積讓系統(tǒng)內(nèi)的紀(jì)委書記現(xiàn)場或書面述職,這在全國還不多見。”國家行政學(xué)院教授汪玉凱說,這也說明中央在進(jìn)一步加大反腐的力度,加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察履行責(zé)任的力度。

  汪玉凱表示,國企腐敗也是全世界的難題,幾乎所有國家的國有企業(yè)都是比較容易腐敗的,腐敗的概率也非常高,所以這也是為什么國有企業(yè)要民營化的原因。他表示,中石油的腐敗口子被撕開所以大家看到了,其他如電力等國有企業(yè)沒撕開這個(gè)口子,但絕不等于沒有腐敗。

  在汪玉凱看來,中石油148個(gè)紀(jì)委書記現(xiàn)場或書面述職,這與中石油這幾年接連出現(xiàn)大的腐敗有很大關(guān)系。“中石油這么多機(jī)構(gòu)有這么多紀(jì)委書記,卻并沒有發(fā)揮好作用,中石油內(nèi)部出現(xiàn)這么嚴(yán)重的腐敗,這可以說是紀(jì)委部門的失職。”

  他表示,此次讓紀(jì)委書記現(xiàn)場或書面述職,整體檢驗(yàn)中石油紀(jì)檢部門的情況,“這是非常有必要的,對(duì)于其他行業(yè)也將是一個(gè)鞭策和推進(jìn)。”

  至少45人因中石油被查

  ■背景鏈接

  昨天,除了中石油148名紀(jì)委書記述職外,另一則消息也被多家媒體報(bào)道:中石油對(duì)外合作經(jīng)理部總經(jīng)理閻存章被中紀(jì)委專案組從辦公室?guī)ё撸虿辉敗_@被視為是中石油從去年8月開始的人事地震的持續(xù)。有專家分析稱,對(duì)于中石油的反腐調(diào)查,規(guī)模在國企系統(tǒng)反腐中罕見。

  2013年8月26日、27日連續(xù)兩天,中央候補(bǔ)委員、中石油副總經(jīng)理王永春,中石油副總經(jīng)理李華林,中石油股份副總裁兼長慶油田總經(jīng)理冉新權(quán),中石油股份總地質(zhì)師兼勘探開發(fā)研究院院長王道富等4名中石油高管落馬。

  除了這些在中石油關(guān)鍵崗位上落馬的官員外,曾長期在中石油工作,已升任或轉(zhuǎn)任其他職務(wù)的官員也相繼被宣布接受調(diào)查。其中就包括曾有26年石油系統(tǒng)工作經(jīng)歷的四川省文聯(lián)主席郭永祥和前中石油董事長、國資委原主任蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受調(diào)查。

  有媒體統(tǒng)計(jì),截至今年4月,至少有45人涉中石油案“倒下”,他們或在從與中石油合作中得到政績,或公司寄生中石油,或與中石油有交叉業(yè)務(wù)。

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