勞動合同法：二張屁股之管見

    標題中的"二張"是指國際知名經濟學家張五常和聲稱"改革受損最大的是干部"的主流精英北大教授張維迎。

    來自《檢察日報》2008年02月02日05:22 題為專家駁斥“勞動合同法搞垮中國經濟”觀點稱：去年底以來，為規避《勞動合同法》(人們習慣稱為新勞動法)引發的風波在各地紛紛上演：沃爾瑪于2007年10月，在深圳、上海、莆田、東莞4個采購中心突然裁員逾1200名；2007年10月底至11月初，深圳華為公司補償10億元人民幣鼓勵7000員工自愿離職；2007年12月5日，瀘州老窖為了應對即將實施的新勞動法，要求80多名員工以“個人原因”辭職；雇有11300名中國工人的日本廠商奧林巴斯決定，將于2009年前把中國的兩座工廠合并為一座，并將本打算投入中國的約7億元資金轉投越南，這就意味著將大幅裁員，等等。這話聽著耳熟，原來，還在去年時國務院發展研究中心副主任李劍閣用公平和效率題舉了一個例子。他說，學界要謹防在關注低收入者狀況的同時喚起平均主義的訴求。“我們確實要關心低收入者，但是也要考慮到企業的承受能力，如果工資提得太高，投資者把產業都轉移到工資更低的越南去了，這樣的話，我們打工者連工作的機會都沒有了。” 正好與張維迎以改革"打左燈向右轉"與之呼應！

    令人欣慰的是：<<南方周末>>題為"捍衛中國工人的權利，在某種程度上也是捍衛全球工人的權利(Phototex／圖點擊此處查看全部財經新聞圖片) 南方周末記者鄧瑾稱：中美工會首度握手一場中國勞動合同法(草案)的保衛戰半年前就在美國打響。

    美國勞工組織、國會左翼成員及美國主流媒體紛紛譴責在華的一些美國著名跨國公司及其協會，稱他們試圖通過強硬的游說活動對中國正在審議中的法律草案施加影響，以限制新法賦予中國勞動者的新權利。如今，這場旨在提高中國勞動者特別是中國工人權利的保衛戰，又達到一個新高潮。上周五，隨著美國兩大全國性總工會之一“變則贏”(Change to Win)代表團開始在中國的破冰之旅，美國工人的聲援之手第一次正式跨過太平洋與中國工人相握。“我們的確認為勞動合同法是好事。美國公司任何使法律縮水的嘗試都應該阻止，我非常反對他們的做法。” 美國著名工會領袖、國際卡車司機協會主席詹姆士·霍法上周五在上海的新聞發布會上說。這次中美工會之間跨越幾十年恩怨的握手，源于雙方面臨的共同難題：在資本無疆的全球化時代，弱勢的工人該如何更好地保護自己的權益？在一個資本合作越來越全球化的時代，代表工人利益的工會和勞工組織是否也應該有更多全球性的接觸和合作？

　　隨著美國對中國的貿易赤字不斷刷新歷史記錄，美國勞工組織普遍認為是中國通過不公平的貿易措施，“偷”走了美國人的飯碗。因此他們已經成為美國國內一支有影響力的反華政治力量，要求美國政府和國會在諸如貿易和人民幣匯率等問題上制裁中國。這些組織的代表就是美國兩大全國性總工會的另一家勞聯產聯。“變則贏”的霍法至少3年前也持同樣的看法。而這次來訪，主旋律則是“團結”。5月15日“變則贏”就出訪中國發布的新聞稿，標題就是“構建新一代的團結”。

　　構建這種團結的基礎不僅在道義，更在利益。世界上有越來越多的勞工組織開始意識到，全球有大約25%的雇員在中國，中國作為世界工廠，其工人的工資水平和勞動條件決定著發展中國家-----也越來越影響著發達國家-----工人的工資水平和勞動條件。因此他們稱，捍衛中國工人的權利，在某種程度上說就是捍衛全球工人的權利，阻止全球工人工資和勞動條件的“探底運動”。至此張五常、張維迎與國務院發展研究中心副主任李劍閣用公平和效率的舉例之說者的屁股，坐在勞方與權貴資本那一方昭然若揭！他們的屁股之大還在于坐在了資本無疆的全球資本懷里一方，是我一孔之見的"管見"。于是一個強音在我耳邊"幽靈"般地響起:全世界無產者聯合起來！

    張五常在其博客里發表的文章《新勞動法的困擾》文中認為，《勞動合同法》規定的“無固定期限勞動合同”將維護懶人，導致鐵飯碗；“如果嚴厲執行新勞動法，失業率逾8%恐怕是起碼的了”；新勞動法的實施“把改革得大有看頭的經濟搞垮了”。其實“無固定期限勞動合同”早在1995年1月1日施行的我國《勞動法》第二十條己有規定至今13年之久，而《勞動合同法》則是2008年1月1日開始施行。她是作為《勞動法》這一基本法的特別法而出臺的。由于長期以來勞弱資強雙方形式上的平等掩蓋著事實上的不平等的情形，國家在竭盡全力予以規范調整。具體表現在《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》法釋[2001]14號第十六條第二款的規定：“根據《勞動法》第二十條之規定，用人單位應當與勞動者簽訂無固定期限勞動合同而未簽訂的，人民法院可以視為雙方之間存在無固定期限勞動合同關系，并以原勞動合同確定雙方的權利義務關系。”再依據《關于確立勞動關系有關事項的通知》(勞社部發〔2005〕12號)第三條第一款規定“用人單位招用勞動者符合第一條規定的情形的，用人單位應當與勞動者補簽勞動合同，勞動合同期限由雙方協商確定。協商不一致的，任何一方均可提出終止勞動關系，但對符合簽訂無固定期限勞動合同條件的勞動者，如果勞動者提出訂立無固定期限勞動合同，用人單位應當訂立。”這里提請注意的是：上引最高法司法解釋[2001]14號和勞社部〔2005〕12號)規定明確告訴我們，“勞動合同期滿”是指勞資雙方在訂立勞動合同時明確約定了合同的生效和終止的的時間而區別于“無固定期限勞動合同”不同情形不同對待和處理的法定原則！至此，"二張"及其一伙"大屁股"們只針對<<勞動合同法>>"舍棄"《勞動法》而予以狂吠是何意圖，無知？別有用心？唯恐天下不亂？

盡管張五常之說引發了國內經濟學界及法學界的軒然大波，針對外界普遍認為“《勞動合同法》是‘鐵飯碗’的回歸”及張五常關于“新勞動法將搞垮中國經濟”的言論，由法制日報社、全國人大常委會法工委、司法部法制宣傳司、全國總工會法律部和北京大學勞動法和社會保障法研究所等機構聯合舉辦的“蒙牛杯”《勞動合同法》權威論壇1月27日在北京大學召開，與會專家紛紛認為，上述錯誤認識是由于長期以來我國法律對違法用工企業的姑息造成的，今后不能再讓這種為了發展經濟而犧牲國家尊嚴的情況繼續發生。看來，"二張"一類也許要碰鼻子了！但維權尚未成功，勞動者仍需努力呵！.......

謹以此文向一切為抗雪災獻身和雪災受難的人們問好！

2008年農歷臘月二十九日

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