【烏有之鄉評論】以厲以寧、吳敬璉、高尚全、張維迎為代表的主流經濟學家三十年來鼓吹引導的國有企業改革大體完成了，他們今年在廣泛宣傳他們的改革成績，并且要捍衛其改革成果。他們的所謂改革究竟是什么？他們要捍衛的成果究竟是什么？下面這個案例可以供讀者深思。2008年1月17日

“虎頭”企業的春天在哪里?

----揭開衛輝市虎頭工具有限公司資產流失內幕

河南省衛輝市虎頭工具有限公司(原衛輝市工具廠)始建于一九四九年六月，省二級企業，原國家輕工部鉗子定點生產企業。其產品早在一九五六年就登陸國際市場，曾先后出口世界100多個國家和地區，并多次榮獲省優、部優和國際金獎，產品質量也多次榮獲全國第一。其經濟效益也曾名列河南省行業利稅二十強第七位，是衛輝市“四大金剛”企業之一。該企業在鼎盛時期有職工3000多人，年產各類鉗子700多萬把，產值近4000萬之多。經過三代職工半個世紀的奮力拼搏，其“虎頭”商標名振華夏，享譽中外，產品數十年暢銷不衰，市場穩定性空前。然而，就是這樣的一個極具生命力的企業，卻被極個別別有用心、大搞權利陰謀的小人玩弄于股掌之中，資產被倒賣的所剩無幾，企業已被改頭換面成個人私有資產；改制后擁有“虎頭”企業股份的成員們的財產不見了蹤影，并落得“小股東下崗，大股東不能進廠”的局面；下崗待業的500多人沒有一分錢生活保障，并欠下他們為企業墊付的100多萬的勞動保險金得不到退還，產品商標也被濫用和轉移，“虎頭”企業現正以每年150萬元債務的遞增速度走向死亡——

口蜜腹劍，“虎頭”埋隱患

一九九八年四月，在衛輝市企業改制領導小組領導下，衛輝市虎頭工具廠也進行了制鉗生產線的公開況價出售，并同期更名為衛輝市虎頭工具有限公司。然而，公司的原始股東以250萬元僅僅對企業進行實施管理，而國資委部門卻以200萬元的純收入而獲得了企業的實際控制權，所以，這時到以后出任“虎頭”公司的四位董事長都以國資代表的身份而無一份股權的人來擔任，幾年下來，也就出現了出任公司董事長人中出現經濟問題，致使企業走進困境，又使企業面臨新生董事長的局面，就這樣，同樣做為國資代表的身份的劉桂英粉墨登場了——

劉桂英，1994年之前就一直在衛輝市虎頭工具廠工作，對工具廠的制造流程相當熟悉。當年被調出工具廠，而后到了國資委工作。其利用自己以前對工具業務和人員的熟識，乘虛而入，上任工具公司董事長、總經理后，在2001年4月1日的上任職工大會上信誓旦旦的說：為了報答虎頭工具父老鄉親的撫育之情、知遇之恩，定將于本企業同生死共命運，并歷數本廠職工生活的艱辛與無奈，激動之處還流下了一串串感人的淚水。善良的職工們，這她的真情所感動并振奮，以為總算跟隨到了好的帶頭人，個個摩拳擦掌，準備大干一場。在劉桂英上任六個月里，他們積極的用各種方式表達對她的支持：退休的老工人理解企業當時面臨的難處，默默地把本該讓企業報銷用于生活補貼的藥費單放回了口袋，下崗工人都沒有主動去追要自己用于生活的費用，在職工人更是兢兢業業、任勞任怨，對虎頭企業輝煌的明天充滿著期盼。然而，天有不測風云，僅僅上任六個月的劉桂英在2001年11月以避債為由，辭去了工具公司董事長、總經理職務。這時，可怕的密謀發生了——

瞞天過海，“虎頭”資產移主

就在劉桂英辭去虎頭工具公司董事長、總經理職務的2001年11月，劉桂英成立了由她自己控股的衛輝市鑫虎星工具有限公司，并與同月與新上任的虎頭工具有限公司董事長、總經理的武述云簽訂了衛輝市鑫虎星工具有限公司租賃虎頭工具有限公司的企業協議，而當時這樣協議誕生，做為虎頭工具公司的股東大會成員競沒有人知道，合同的文本更未經虎頭工具公司的董事會研究批準，合同的文本一直到2004年才被人看到。事后很長時間，部分股東和職工了解到合同的部分內容：合同把虎頭工具有限公司的5000多元的所有資產租賃給衛輝市鑫虎星工具有限公司使用20年，第一年不交一分錢，第二年由衛輝市鑫虎星工具公司上交衛輝市虎頭工具有限公司5萬元，以后每年遞增2萬元，直到20萬后為止，不在上長。合同里一點也未反映出如何維護股東的利益，如何安撫下崗職工以及如何解決退休老工人的醫療問題。更有意思的是，做為鑫虎星工具公司代表簽字的劉桂英和做為虎頭工具公司代表簽字的武述云是2001年11月簽訂合同的，而生效日期卻是從2001年4月開始，也就是說在劉桂英還是虎頭工具公司的董事長、總經理時，她與任職公司就有租賃關系，換句話講，就在衛輝市鑫虎星工具有限公司還沒有出世前就已經租賃了虎頭工具有限公司。為什么會有這樣的現象發生呢？因為身為衛輝市鑫虎星工具公司控股的劉桂英看上虎頭工具有限公司2001年4月到2001年10月的企業經營利潤180余萬元，并輕而易舉的占為己有了，虎頭工具公司的噩夢開始了——

利益熏心，“虎頭”資產遭流失

如果說劉桂英利用鑫虎星工具公司租賃虎頭工具公司是一種盜竊手段的話，那么接下來虎頭工具公司發生資產流失的事件可以說是劉的一種搶劫行為。因為在劉桂英租賃虎頭工具公司的六年期間，致使虎頭工具公司的資產大量流失，310名股東80%下崗，增加下崗工人500多名，欠交職工勞動保險金1000多萬元，現在還以每年150萬的數字向上增長。造成下崗職工生活無保障，集體上訪事件斷發生，給衛輝市社會生活秩序帶來了極不安定的因素。

下面以數字為證，看看由于劉桂英六年來以鑫虎星工具公司租賃虎頭工具公司后，虎頭工具公司的資產和職工的利益發生了什么樣的變化：

1、              按照合同生效日期，致使2001年4月至2001年10月企業經營利潤180萬歸劉所有；

2、              按照合同生效日期，致使當時已在車間收繳的已經攤入生產成本的80余萬元的刀刃、卡具歸劉所有；

3、              通過租賃評估，將當時虎頭公司流動資產500多萬元評估為100萬元整，且還是20年還清，致使虎頭公司白白損失400多萬元；

4、              期間，劉將虎頭公司價值60多萬元的奧迪汽車通過調換、丟失、保險公司索賠和重新過戶，成了她自己的私有財產；

5、              2004年春節前后，劉又把虎頭公司價值700余萬元的兩條生產沖床的鑄造設備當做舊物資處理了近5O萬元，在職工的強烈要求下才付給虎頭公司1.3萬元，其余40多萬元為其所有；

6、              2002年至2003年劉又指使他人，將與其無任何關系的虎頭工具廠勞動服務公司（具有獨立的法人資格）的20多萬元設備和其它資產全部洗劫一空，用作鑫虎星的生產經營，致使該企業的職工全部下崗；

7、              2002年春節前后劉又將由勞動就業部門下發的25.5萬元失業救濟金其中的20萬抵交了本應由鑫虎星企業承擔的勞動保險金，僅發給工人5萬元，其余的0.5萬元又歸其所有；

8、              2002年勞動部門下發給虎頭工具下崗工人的生活費18元，她只發給工人8元，有10萬余元被其占有使用，直到2005年工人向勞動保障部門控訴后，才得以退還；

9、              由于劉的租賃，310名股東6年來沒有拿到一分錢利益分紅；

10、由于劉的租賃，1500名在冊下崗職工，沒有拿到一分錢生活費用；

11、由于劉的租用，老工人的150多萬元的醫療費用無處報銷；

12、由于劉的租賃，老工人的100多萬元退休勞動保險金無處去領；

13、劉的租賃以來，利用非法手段，占有和占用虎頭商標。

綜上種種，劉桂英到底何許人也？她怎么就有這么大的力量，在廣大職工長期的控訴中，沒有被追究責任——

助紂為虐，“虎頭”深陷圄囹

面對劉桂英無視法規和飛揚跋扈，肆意踐踏職工利益，瘋狂侵吞虎頭公司資產的行為，虎頭工具公司的董事會聽之任之。公司的監事會多次抗爭，都毫無效果；2006年5月，部分股東上書有關部門，要求召開虎頭公司股東大會，改變虎關工具公司長期虧損的局面和改選早已屆滿的虎頭公司董事會。由于劉桂英的阻撓，幾易時間，也最終導致會議流產。

虎頭工具公司黨委自2000年以來就處于癱瘓狀態，百余名黨員沒有組織過一次生活會，絕大多數黨員無處交納黨費。主管黨務工作的負責人不抓黨的建設，卻大筆一揮為劉桂英減免勞動保險金六年里共計600多萬元，而這600多萬元卻成了虎頭工具公司的債務，也就成了虎頭公司2000多職工的債務！

2003年，在虎頭公司股東和職工的上書衛輝市政府有關部門和職工的上百次上訪聲中，市政府終于先后兩次派出了以市工會主席申玉生為代表的工作小組，其中一次，在對劉桂英租賃的虎頭工具公司進行了長達十六個月的調查后，競然對作為租賃虎頭工具公司的鑫虎星工具公司盜用虎頭商標、出讓虎頭工具公司廠房廠地、設備和拖欠下崗工人生活費用、欠交工人養老保險金、不報銷退休老工人醫療保險金的行蹤沒有明確結論，言講因為在租賃合同中沒有明確顯示而不了了之。調查結果是出來了，為什么包括組長申玉生在內的小組成員無一人在結論是簽字，致使調查工作也成了虎頭蛇尾。就在有關職工到調查組長申玉生那里反映問題，談到職工利益和股東利益被損害時，申主席競說：“活該你們倒霉！”言語不多，足以讓人心寒！這樣的調查小組長的態度，也不難理解調查沒有結果，也不難理解劉桂英的霸氣：“誰愿去哪兒告就去哪兒告！”

這樣，劉桂英就更加囂張，進而指示人關掉了虎頭家屬院的照明路燈，過年過節也一片漆黑。2007年7月的一天，下令全公司的職工放假，又開始了她倒賣虎頭資產的陰謀——

掩耳盜鈴，“不再亂跑告狀就放你們回家”

工人為了維護自己的合法權益，2007年4月將虎頭工具公司欠交養老金和生活費問題提請勞動仲裁，取得勝利。因虎頭工具公司也只?？諝o法執行。7月這天，部分工人又到虎頭公司要求執行仲裁決定，正碰上有車輛從公司往外拉沖床等設備。工人大驚，連忙阻止。經詢問知是劉桂英和國資委私下簽定協議將廠里價值數萬元設備以極低的價格買走。一面是欠保險金，生活費不給，一面又偷偷低價出售設備。工人們異常憤怒，因為虎頭公司家屬區和生產公司區只隔一條馬路。更多的工人聞訊趕到，不準車輛往外拉設備，并自覺組織起來，成功地阻止了設備的外流。因虎頭公司有兩個大門，大部分人要掙錢生活，人手不夠，就焊死了一個大門并在另一個大門外側搭了個棚子看守，直至七八天后國資委決定不再賣機器，就打開了焊死的大門。而在當時另一個大門完全可以出入，并不影響生產，阻攔設備外流的當天公司生產線放假了（也正是劉的密謀趁放假偷偷倒賣設備）。當時衛輝市公安局車站派出所曾派人來，詢問時了情況，民警指出焊門搭棚不對，但也沒做什么就離去了。

而今，讓人意想不到的事情發生了，也就在距離2007年7月事件時隔5個多月后的2007年12月29日，衛輝市公安局車站派出所卻突然以“聚眾擾亂社會秩序”的罪名將孫延德、張建中和潘首泉三人刑事拘留。（孫延德，男，73歲，衛輝市虎頭工具有限公司退休工人，中共黨員；張建中，男，55歲，原虎頭工具公司副總經理，股東，中共黨員，待崗在家；潘首泉，男，45歲，虎頭工具公司待崗工人）當時三人是在場，工人是自覺行動，并非三人蓄謀，更不存在三人煽動、指揮。此后三人在長達五個多月的時間里無任何違反社會的過激行為，卻被政府執法機關刑事拘留，至今還被囚禁在衛輝市拘留所。三人的家屬多次到衛輝市公安局要求釋放三人，得到的答復是讓家屬做擔保并做通三個思想工作，只要出去后不再四處上訪告狀就可以釋放——

法大于天，“虎頭”盼春天

在中央政府強調實事求是，以法行政，建立和諧社會的今天，為什么河南省衛輝市虎頭工具有限公司所發生的問題長時間得不解決？致使虎頭公司的資產還在流失和股東、職工的利益更向深淵滑行，而維護虎頭公司資產不受到損害的人卻住進了拘留所？這一切的一切說明了什么？每一件件事情都在拷問我們當地政府的父母官，你們是否真正做到了“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”？為了虎頭工具公司的5000多萬資產，為了虎頭工具公司2000多職工的切身利益，人民的衛市輝政府真正的行動起來，給社會和人民一個明確答復！

寒冬里，“虎頭”翹首期待春天——

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