陳錫文指出，土地流轉過程要避免片面追求規模化傾向，并且在原則上不鼓勵工商資本長時間大面積租賃農民土地，準入后要進行監督，防止非糧化、非農化傾向。
據人民日報報道，全國政協委員、中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文認為，依法、自愿、有償是土地流轉的基本原則，實踐中有些地方違背這些原則，出現違背農民自身意愿、強制性流轉土地的情況，目前特別要注意兩大問題：
一是片面追求規模化傾向。我國人多地少，大量農村勞動力還沒有轉移出去，土地的合理分配，在很大程度上事關社會公平，土地流轉要效率和公平兼顧，提倡適度規模經營。二是原先的土地流轉更多是戶與戶之間，現在越來越多的城市工商資本進入農業，對此要設定準入門檻，原則上不鼓勵工商資本長時間大面積租賃農民土地，準入后要進行監督，防止非糧化、非農化傾向。
陳錫文說，一號文件提出，鼓勵家庭農場等多種形式的土地適度規模經營。家庭農場主要依靠家庭成員在社會化服務支持下、不需要雇工便能完成整個生產經營管理的全過程。以資本為主導的雇工農業，帶來了生產關系和社會關系的轉變，由此帶來的社會問題要進一步觀察研究，雇工農業在我國是否有生命力也有待觀察。
另據農業部消息，截至2012年12月底，全國土地流轉面積約2.7億畝，占家庭承包耕地面積的21.5%，經營面積在100畝以上的專業大戶、家庭農場超過270多萬戶。
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