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壯大集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的金光大道——《煙臺紀(jì)事》自序

江宇 · 2021-06-26 · 來源:《煙臺紀(jì)事》,人民日報出版社2021年6月第一版
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煙臺證明了,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不是“個案”,而是具有普遍意義的,只要努力,多數(shù)村莊都能做到。他們還證明了,黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不是兩張皮,更不是矛盾和對立的,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的康莊大道、必由之路!

  這幾年,我多次來到煙臺,最吸引我的是那里煥然一新的鄉(xiāng)村。

  煙臺是出神仙的地方。相傳渤海有蓬萊、方丈、瀛洲三座神山,秦始皇三次到海上尋訪仙人,求長生不老術(shù)。

  秦始皇沒有實(shí)現(xiàn)長生不老,但卻留下了豐厚的政治遺產(chǎn)。秦朝開創(chuàng)了中國封建社會的基本制度,所謂“百代都行秦政法”。以自耕農(nóng)所有制為主的土地制度,比歐洲中世紀(jì)領(lǐng)主制度更加先進(jìn)和文明。秦代實(shí)現(xiàn)了大一統(tǒng),政治上實(shí)行集權(quán),主張抑制和打擊豪強(qiáng),遏制土地的兼并,有效維護(hù)了我們這個農(nóng)業(yè)大國的“超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)”。

  不過,封建社會“超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)”也阻礙了工業(yè)化。近代以來,一盤散沙的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在工商資本沖擊下陷入動蕩和分化,晚清和國民黨政府沒有解決“耕者有其田”的問題,所以無法集中資源啟動工業(yè)化,被歷史所淘汰。

  中國共產(chǎn)黨的成功,離不開順應(yīng)了農(nóng)民對土地的需要。中國共產(chǎn)黨解決了農(nóng)村問題,農(nóng)村實(shí)行了徹底的土地革命,建國后又相繼進(jìn)行了農(nóng)業(yè)集體化和包產(chǎn)到戶兩場偉大變革。

  毛澤東對中國歷史有透徹了解。他緊緊抓住中國幾千年歷史的一條主線:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然走向兩極分化,最終逼得農(nóng)民走投無路,起來造反,推翻舊王朝,周而復(fù)始,沒有出路。新中國要徹底避免興衰成敗的“歷史周期律”,就要從兩極分化的源頭——土地所有制及其生產(chǎn)關(guān)系著手。一家一戶單打獨(dú)斗,抗擊不了自然災(zāi)害,必然會兩極分化,也無法支持工業(yè)化,不可能使廣大農(nóng)民共同富裕起來。

  改革開放之后,聯(lián)產(chǎn)承包解放了生產(chǎn)力。同時,鄧小平也意識到,中國未來一定還要走集體化道路。他多次強(qiáng)調(diào):“我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”,“不想集體化集約化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是不可能的”。

  改革永遠(yuǎn)在路上。改革開放幾十年后,中國農(nóng)村又面臨著前所未有的新挑戰(zhàn):

  一家一戶的小農(nóng),實(shí)現(xiàn)溫飽之后,卻無力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級;城鎮(zhèn)化吸收了大量農(nóng)村精英和年輕人,不少村莊變成了留守的家園:地沒人種,老人不得贍養(yǎng),兒童得不到照顧,家庭美德受到挑戰(zhàn);許多落后文化和社會丑惡現(xiàn)象死灰復(fù)燃;一些基層黨組織黨支部缺乏威信,甚至形同虛設(shè),黑惡勢力趁虛而入,把持村莊……

  如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下把農(nóng)村重新組織起來?能不能找到一條既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、充滿生機(jī)和活力,又能讓集體變得強(qiáng)大有力,實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路呢?

  幾十年來,中華大地上涌現(xiàn)出星羅棋布的集體經(jīng)濟(jì)明星村:浙江的滕頭村、河北的周家莊(鄉(xiāng))、山西的大寨村、江蘇的華西村、河南的南街村、貴州的塘約村……包括這些“明星村”在內(nèi),全國有數(shù)千個以集體經(jīng)濟(jì)聞名的村莊,絕大多數(shù)成為農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村振興的先鋒。

  可是,這些村莊分散在全國各地,除了周家莊是鄉(xiāng)之外,大部分還停留在一個個村的規(guī)模,而且或多或少有各自的特殊性。

  縱觀全國,還沒有一個縣、一個市,大范圍、普遍性地回答如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的問題。

  這個歷史性問題的答案,到底在哪里?

  進(jìn)入新時代的中國,黨的核心、人民的領(lǐng)袖、對農(nóng)村農(nóng)民懷有深厚感情的習(xí)近平總書記,鮮明地提出了“誰來種地、怎樣種地”的問題。

  時代是“出卷人”,時代也在尋找“答卷人”。  

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  2017年4月起,在煙臺市委特別是市委組織部推動下,做實(shí)了黨組織對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)民重新動員和組織起來,開創(chuàng)性地找到了一條振興鄉(xiāng)村的金光大道,成為全國首個在全市范圍發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的地方。

  他們把這條道路叫做“黨支部領(lǐng)辦合作社”。

  目前,煙臺市已經(jīng)有3245個村莊實(shí)行了村黨支部領(lǐng)辦合作社(截至2021年6月),占全部村莊的52%。我在煙臺親眼看到,這些村莊在較短時間內(nèi),實(shí)現(xiàn)了天翻地覆、脫胎換骨的變化。

  ——煙臺的蘋果變了。馳名中外的煙臺蘋果,近些年遇到了果園老化、果農(nóng)老化的問題。老樹要換新樹,也需要改善水利、土壤、技術(shù)、營銷,一家一戶承擔(dān)不起。煙臺通過黨組織領(lǐng)辦合作社,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營,又把經(jīng)營收入盡量多分給農(nóng)民。站在官道鎮(zhèn)的山坡上望去,萬畝果園連成片,一望無際,碧綠澄澈,這綠色的海洋,會讓你感到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模經(jīng)營的震撼。  

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  ——煙臺的農(nóng)民富了。2019年6月25日,煙臺較早實(shí)行黨支部領(lǐng)辦合作社的東院頭村格瑞特果品合作社分紅了,村里舉行了盛大的分紅儀式。以資金入股的社員,每一萬元分5000元,土地入股的社員,一畝地分4000元,收益率比任何地租、投資都高得多。看著村民笑逐顏開數(shù)錢的樣子,你會和他們一樣開心,你會感到,習(xí)總書記說的“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)”變成了現(xiàn)實(shí)。  

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  ——村莊變得容光煥發(fā)了。過去,在集體組織薄弱的村,基礎(chǔ)設(shè)施失修、環(huán)境臟亂、文化凋敝、封建迷信活動死灰復(fù)燃。煙臺的村莊,黨支部領(lǐng)辦了合作社,有了財(cái)力,也有了威信,帶領(lǐng)群眾整治環(huán)境、開山治水。整潔靚麗、花草繽紛的村莊回來了,村莊的人氣也匯聚起來了。

  衣家村這個缺人、缺路、缺水的山溝村,靠著村民的集體勞作,變成了道路通達(dá)、水源聯(lián)通的村莊,踏上了致富的道路。北洛湯村依托集體經(jīng)濟(jì)辦起了大食堂,70歲以上的老年人可以每天吃三餐,老人可以用土地股份養(yǎng)老,在農(nóng)村最讓人焦心的養(yǎng)老問題,很大程度解決了。老人們?nèi)宄扇海勑︼L(fēng)生,笑逐顏開,讓人體驗(yàn)到最溫暖的人間煙火。

  在城市做生意的回來了,清華大學(xué)的高材生回來了,年輕志愿者組織起來了。積攢三十多年的垃圾被清理了,淤積三十多年的河道被疏浚了,村民說,合作社一年干了幾十年的活……春節(jié)、七一、重陽、國慶…許多村都能辦一場像模像樣的晚會。這些村莊,讓人想起中華先賢動人的社會理想:芳草鮮美,落英繽紛,土地平曠,屋舍儼然,良田美池,阡陌交通……黃發(fā)垂髫,并怡然自樂。  

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  ——人的面貌也煥然一新。煙臺市委組織部的同志告訴我,以前,農(nóng)村書記一般不太能講,去村里調(diào)研,你問一句,他答一句,不問就不說話。但現(xiàn)在不一樣了。這些領(lǐng)辦合作社的黨支部書記們勁頭十足、信心滿滿,經(jīng)常是拽著客人不讓走,走了這家,還要你再去那家;看了這邊,還要你再看那邊。為什么會有這種轉(zhuǎn)變?就是通過領(lǐng)辦合作社,黨找到了群眾,群眾找到了黨,黨支部有事做了,漸漸就有威信了,村里也越來越團(tuán)結(jié)了。村干部的責(zé)任心和榮譽(yù)感被激發(fā)了出來,真正找到了和人民融為一體的感覺。

  在煙臺的走訪中,我聽到最多的話就是:“多少年沒有見到黨員和群眾這樣團(tuán)結(jié)奮斗的場面了”;“多少年都沒有這樣的成就感了”。正是這種榮譽(yù)感、成就感,吸引著一大批在外面打拼的“能人”回到農(nóng)村。他們不忍心看著自己生于斯長于斯的村莊走向破敗,他們放棄自己的產(chǎn)業(yè)和城市的機(jī)會,帶著初心回到了鄉(xiāng)村,帶領(lǐng)村民走上了共同富裕的道路。他們改變著鄉(xiāng)村,也改變著中國。  

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  煙臺的農(nóng)民合作社,有著自己鮮明的特色。

  最大的特點(diǎn)就在于“黨支部領(lǐng)辦”。他們創(chuàng)造性地設(shè)計(jì),把黨建和集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,把中國共產(chǎn)黨最大的法寶——組織群眾——轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源。如果你來煙臺農(nóng)村,就會感到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是最大的優(yōu)勢”絕不僅是一句口號,而是實(shí)實(shí)在在地在每個人身邊。

  煙臺的經(jīng)驗(yàn),在全國具有突破意義,最大的突破是“全域推進(jìn)”。同其他地方個別的、零星的“明星村”相比,煙臺證明了,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不是“個案”,而是具有普遍意義的,只要努力,多數(shù)村莊都能做到。他們還證明了,黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不是兩張皮,更不是矛盾和對立的,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的康莊大道、必由之路!

  建黨近一百年來,農(nóng)村問題始終是革命和建設(shè)的中心問題。新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放這三大歷史階段,分別以土地革命、農(nóng)業(yè)合作化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為源頭,充分證明了農(nóng)村問題在中國社會主義道路上的關(guān)鍵地位。

  2012年以來,中國已經(jīng)進(jìn)入新時代,更高地舉起社會主義的旗幟,農(nóng)村作為增長潛力最大、發(fā)展不平衡矛盾積累最多的地方,也醞釀著新的飛躍。

  因此我們認(rèn)為,煙臺全域推行“黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民合作社”,是事關(guān)全局的重大改革突破,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下出現(xiàn)的新時代氣象,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走鄉(xiāng)村振興新道路的宣言書,同新中國成立初期的農(nóng)業(yè)合作化、改革開放初期的包產(chǎn)到戶一樣,是農(nóng)村經(jīng)營體制“第三次革命”,具有開創(chuàng)性的歷史意義。

  煙臺不僅完整地回答了“中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路”是什么,同時也以小見大,回答了如何處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動群眾、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、“抓黨建”和“抓發(fā)展”之間的關(guān)系,如何發(fā)揚(yáng)黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢打贏新的斗爭等涉及新時代全局的問題。面對“百年未有大變局”和中美貿(mào)易戰(zhàn),做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是穩(wěn)定基層的需要,是啟動農(nóng)村這個最大發(fā)展?jié)摿Φ男枰谴蜈A具有新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭的最大依靠。

  那么,煙臺的路是怎樣走出來的?為什么短短兩、三年能有這樣大的變化?對其他地方能否復(fù)制、推廣?帶著這些問題,我前后11次來到煙臺,請這一改革的領(lǐng)導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者、親歷者講述他們的心路歷程,講述他們的思考和認(rèn)識,回顧他們曾經(jīng)的彷徨和困惑,也分享他們的感動和喜悅。

  在蘋果園里,在櫻桃樹下,在縱橫成網(wǎng)的水庫,在蔬果飄香的山坡,在繁花似錦的農(nóng)舍,在黨旗飄揚(yáng)的山頭……他們的故事,越講越讓我相信,煙臺的路走對了,這條路就是鄉(xiāng)村振興的金光大道!

  親愛的讀者朋友,請你翻開這本書,和我一起見證歷史吧。

  江宇

  2020年7月1日

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