中國文聯副主席、國務院參事馮驥才在2012年10月20日透露,相關部門最新統計數字顯示,我國的自然村十年前有360萬個,現在則只剩270萬個,“比較妥當的說法是每一天消失80至100個村落”。記者曾對贛西北三個“空心村”進行調查,11個自然村平均居住不到8人;村民外出打工,從山村走向了城鎮,留下了“空心村”,有的地方還干脆說成是“空殼村”。改革開放三十多年,中國在融入資本全球化的過程中,以另一種完全不同于毛澤東時代的形式推進著“工業化”,盡管這種“工業化”以犧牲毛澤東時代建立起來的自主完備的工業體系為代價,但無可否認,中國今天的制造業規模已經在全世界名列前茅,成為名符其實的“世界工廠”,制造業資本主要集中于長三角和珠三角,由此形成了中國特色的“打工經濟”,三億農民工往返于城鄉之間,到東部的發達城市工廠打工,由此帶來的便是中西部農村的普遍的“空心化”問題。毛澤東曾設想每個村莊人人勞動,人人自由,人人有權,人人平等,人人有文化,甚至每個村莊都有大學,兵民一體,學校同時是工廠,通過人民公社辦農業、辦商業、辦工業、辦教育文化、辦醫療衛生,要使農村的生活水平和城市的生活水平大致一樣,或者還好一些。然而,幾十年過去了,隨著人民公社的解體,毛澤東的夢想并沒有在全國實現,僅僅是華西村、南街村等少數僅存的堅持合作化道路的農業初步實現了毛澤東的設想,絕大部分的農村被遠遠甩出現代化進程,越來越多的農村淪為空心村。
1、農村人口空心化現狀
農村人口大量流向城鎮,使得農村空心化問題更加嚴重,而且流動性最強的也是最能帶動農村發展的青壯年。留在農村的大多是小孩和老人,他們之中普遍的文化程度偏低、老年化嚴重將會給農村經濟發展帶來很大的阻力,延緩現代化進程,農村發展前景堪憂。
隨著農村打工浪潮的發展,農村大量青壯年勞動力外流,據國家統計局發布《2014年全國農民工監測調查報告》顯示,2014年全國農民工總量為27395萬人。近年我國農民工的基本特征:六成以上為男性農民工,在全部農民工中,男性占67.0%,女性占33.0%,分年齡段看,農民工以青壯年為主16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農民工占17.1%(http://finance.chinanews.com/cj/2015/04-29/7242204.shtml)。根據報告數據可以看出農村留守人群中,婦女、兒童、老人占有相當大的比例,由此造成的農村人口空心化極不利于農村的發展。據相關調查結果顯示,農村人口結構嚴重失調,50歲以上的人占留守人群的67%。由此可見,“空心化”已經成為時代發展的“痼疾”。大量外流的青壯年勞動力,嚴重失調的人口結構,日漸增加的“空心村”必然阻礙現代化進程。(《空心村現象:有農村勞動力流失引發的思考》http://hn.ifeng.com/jingji/jingjixinguancha/detail_2013_03/27/665290_0.shtml)
2、農村空心化土地資源浪費問題嚴峻
空心村大體上都具有相同的特征,從地理位置來說,距大城市較遠,經濟比較落后,發展緩慢;從“空心村”的現狀來說,閑置的住房和荒置的耕地隨處可見。
中國科學院地理科學與資源研究所研究員、區域農業與農村發展研究中心主任劉彥隨經過4年對農村實地調研報告給出的答案令人震驚:保守評估,我國農村空心村土地整治現狀潛力達上億畝。報告估算,全國農村居民點用地規模約2.48億畝,占建設用地總面積的一半以上,戶均近1畝(包括廢棄和閑置的宅基地、打谷場、坑塘、可整理林地等),人均達到220多平方米。報告進一步評估我國空心化農村土地整治現狀潛力約為1.14億畝,實現城鄉統籌發展的遠景理論潛力約1.49億畝(《空心村:空的不止是村莊》http://news.xinhuanet.com/politics/2012-04/28/c_123053101.htm?prolongation=1)?!洞彐傄巹潣藴省芬幎ǎr村地區人均建設用地上限為150m2,但隨著農民收入水平的不斷提高,新房擴建需求增加,農民房屋人均占地達228m2。其中,宅基地廢棄率平均為8.4%,宅基地空閑率平均為10%,空心村整治增地的近中期潛力為46~54%(《空心村土地整理困境分析》http://www.xzbu.com/2/view-4137766.htm)。
3、農村空心化之下的“空心學校”
人們往城鎮聚集和發展的趨勢是不可逆轉的,這個進程引發了很多問題,其中教育問題尤其要引起重視大量鄉村學校不斷萎縮,甚至“空心”。一個班只有幾個人甚至一個學校12名老師1名學生的農村“空心學校”并不是個例(http://edu.china.com/new/edunews/jysp/11076179/20130412/17775512_1.html),農村辦學條件差,教育質量不高,大批學齡子女隨父母進城上學,農村學校生源減少,2001年后“撤點并校”政策實施,但學校生源不足等問題并沒有太大改觀,相反更加速了農村生源向城鎮流出。農村小學“撤并”后廢棄的學校得不到利用,一定程度上加劇了農村的空心化。有些地方出現了“生源減少,教師流失,教學質量下降,生源進一步減少”的惡性循環,造成了農村生源不足城鎮學校爆滿的不均衡的狀況。城市與鄉村學校尤其是與山區學校的師資分配不均,無疑在加劇著教育的分裂。農村的學校,學生越來越少,政府投入也越來越少,學校的競爭力更是越來越小,沒有新鮮血液,沒有新來的大學生當老師,這也是教育領域的“馬太效應”(http://gzdaily.dayoo.com/html/2014-09/03/content_2740371.htm)。除了教育資源的流失,農村人口的流失,還會導致衛生、醫療、基礎設施等資源在農村地區缺失。
4、農村空心化中“389961”部隊
由于城鄉分割的二元社會結構和體制還沒有完全被打破,城市并沒有給農民工提供可以實現“舉家遷移”的條件;而農民工也因為自身經濟條件的限制,無法突破體制的限制而實現整個家庭人口的轉移,因此,在農民進城務工、實現勞動力轉移的同時,他們家庭的部分成員卻被留在了農村,造就了農村獨特的“留守人口”———留守老人、留守婦女和留守兒童,他們都是社會的弱勢群體同樣也是社會中最直接的受害群體。
空巢老人;
據相關資料顯示中國正逐步邁入老齡化社會,“空巢老人”的問題也越來越被社會和媒體所關注。有數據顯示,2000至2010年十年間,中國城鎮空巢老人比例由42%上升到54%,農村由37.9%升到45.6%。2013年中國空巢老人人口超過1億。隨著第一代獨生子女的父母陸續進入老年,2030年中國空巢老人數將增加到兩億多,占到老人總數的九成。
社會工業化的發展驅使著很多青壯年遠離家鄉、遠離父母外出打工,據調查,約60%中老年人獨守“空巢”,其中一部分是獨居老人。孤獨的老人獨自居住在家中,長時間沒有照顧,一旦出事也不能及時發現。2014年4月,昆明紡織廠生活區一對空巢老人被發現死于家中十多天后才被發現,老人有4個兒子,偶爾也會來看看老兩口,但最近一段時間似乎沒見到了。記者回訪昆紡生活區了解到,這已是該小區第四次發生空巢老人家中去世無人知了(http://society.yunnan.cn/html/2014-04/03/content_3157045.htm);
有些獨守空巢的老人缺少子女及社會的關愛,生活上孤獨寂寞的情感無以寄托、感受不到家人的關懷,會給老人帶來孤獨、焦慮、抑郁心理問題,有些老人無法承受這樣孤獨的生活而選擇結束自己的一生。這樣的悲劇并不只是個例,2015年2月底剛過了春節,南京秦淮一老人因無法忍受子女春節后離開的孤獨感而選著上吊自殺;2015年4月,上饒一老人凌晨一時許上吊自殺被及時救下,因為老人雖有7個子女但都不在身邊,身患重病沒人照顧。留守老人自殺的事件已經引起了社會的廣泛關注,空巢老人作為弱勢群體中的弱勢群體,孤獨的生活會給他們帶來很大的陰影產生一些心理疾病,這種問題不解決將會給家庭帶來很多困難,同時也會給社會造成很大的問題。
由于子女外出打工,空巢老人生活在孤獨寂寞的陰影之中,由于老年群體普遍文化水平不高,加上本身年齡較大警惕性弱,一些詐騙分子抓住了老人的心理進行詐騙活動。2013年5月一個大清早,達州市一位張大爺被一名冒充他兒子的詐騙分子騙去3萬元。達州市這起團伙詐騙案,三人團伙兩年來先后騙取30余老人,涉案金額達50余萬元;2012年4月,重慶市公安局通報稱,該市石柱縣警方破獲一起電信詐騙案,犯罪嫌疑人甘某冒充受害者在外務工的兒子,專門針對農村空巢老人行騙,在不到一個月時間內,6次詐騙得手5萬余元(http://sichuan.scol.com.cn/dzxw/content/2014-11/03/content_9511344.htm)??粘怖先耸侨鮿萑后w也是當下的受害群體,家人應多給予老人關心,有空多一些陪伴,孤獨感強的老人往往因為精神空虛更易受騙。
留守婦女;
農村留守婦女這一群體的產生是多方面因素共同作用的結果。我國城鄉分割的二元體制導致農民工既不能在城市享受應有的身份待遇,又因高生活成本和高教育成本、低福利而不能和家庭成員一起轉移。留守婦女可以說是負擔最重、對農村發展影響最大,但受到的關注卻最少的群體。留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力,卻無人可以傾訴,缺少男性的關懷,既擔心被丈夫拋棄,又擔心被丈夫懷疑,這種種壓力使其產生各種心理問題,又沒有正常的方式釋放壓力,長年累月將嚴重影響其心理健康。有心理學研究者對農村留守婦女的心理健康狀況進行調查,結果表明,農村“留守女性”在量表中的軀體化、強迫癥狀、人際關系敏感、抑郁、焦慮、精神病性6個因子上的分值均顯著高于全國平均水平,其中表現突出的是軀體化、人際關系敏感、焦慮和抑郁;這說明她們的心理健康問題嚴重(《農村留守婦女研究綜述》http://www.doc88.com/p-7953980304013.html)。
有調查顯示,全國8700萬農村留守人口,其中有4700萬留守婦女;由于農村青壯年的外出,這4700萬留守婦女就成了留守家庭的“中堅”。她們中的大多數,不僅要承擔贍養老人、撫養小孩等家務活,甚至有的還要承擔農活中的粗活、重活。留守婦女在生活上承受極大壓力的同時也面臨著各方面的傷害,據調查,農村性侵案件案件中70%的受害者是“留守婦女”,她們在承擔操持家務、子女教育等家庭重任的同時,還面對著色魔的威脅。2011年4月,根據安徽臨泉縣警方調查,當地一名農民在接近17年的時間里,強奸116人(38人未遂),多數還并行實施了搶劫。這名嫌疑人侵犯目標明確:留守婦女。”(http://news.cnwest.com/content/2013-09/03/content_9986747.htm)然而,因為家中無青壯勞力,這些婦女不敢抵抗,同時擔心社會輿論壓力,也不敢報警,只能默默的承受這巨大的傷痛。
留守兒童;
據統計,2013年全國流動人口的總量達到了2.45億,超過總人口的1/6,流動人口總的流向趨勢并沒有改變,特別是特大城市人口聚集態勢還在加強。比如北京、上海吸納跨省流動人口的趨勢進一步增強。龐大的流動人口,產生了眾多的留守兒童。到2010年,全國0~17歲的留守兒童有6972.75萬人,其中農村留守兒童規模達6102.55萬(http://news.163.com/15/0612/18/ARU9B3SS0001124J.html)。
為了優化教育資源配置,降低農村教育的投入水平,從2001年開始政府實施“撤點并校”政策,有調查顯示,撤并前后農村學生上學平均距離從1.6公里延長至4.0公里。上學距離延長除時間成本外,還會造成交通成本上升和交通風險增加。2011年11月,甘肅農村一輛只有9個座位卻塞了62個學生的校車與一輛大卡車迎面相撞,車上19名學生和兩名成人死亡。同年12月又一起校車事故導致至少15名兒童死亡。由于農村地區的學校長期面臨資金不足的問題,留守兒童交通安全問題尤為嚴重,很多農村兒童經常要乘坐老化、得不到良好維護的面包車和卡車往返學校。
(在一些山區,因為學校太遠,孩子們天不亮就得打著手電出發)
在教育落后的農村,缺少正確的心理健康指導,缺少父母的關愛,“留守兒童”心理健康問題已是一個比較突出的問題。對于處于成長期的孩子來說,長時間與父母分離,會產生“分離性焦慮”,反復如此,孩子易出現情感情緒異常,如憂郁、膽怯、孤僻、優柔寡斷、冷漠,有的孩子會出現心理早熟,感情脆弱,不容易溝通等等。
一份調研報告稱:
49.2%的留守兒童在過去一年內遭遇過意外傷害;
43.8%的留守兒童對學習不感興趣;
39.8%的留守兒童感到孤獨,其中經常覺得孤獨的留守女童達到42.7%;
6000萬留守兒童中,有200萬獨居兒童,完全得不到父母長輩的照顧;
部分留守兒童有自殺傾向。(http://www.dfdaily.com/html/33/2015/6/17/1279302.shtml)
2008年安徽少年因思念父母自殺;2009年留守女高中生結伴燒炭自殺;2010年4名留守兒童相約喝藥自殺;2011年3名留守兒童相約喝藥自殺;2012年留守農婦攜3名孩子服毒自殺;2013年兩留守兒童相約服藥自殺;2014年安徽9歲男童放假當天自縊身亡,事發前聽說打工母親過年不回家;2015年畢節一家4名留守兒童服藥自殺。
最高人民法院的資料顯示,自2000年以來,中國各級法院判決生效的未成年人犯罪人數平均每年上升13%左右,其中“留守兒童”違法犯罪問題已經成為中國未成年人違法犯罪中一個不容忽視的現象。
2009年山東陽谷中學因為一個饅頭砸中腦袋,四名學生打架動刀致一名13歲的學生死亡,被殺孩子與傷人孩子,都是“留守兒童”。
2012年4月13日,寄宿在姑姑家的12歲衡陽少年刺死了自己的表弟表妹和姑姑。
2012年湖北鄖縣村13歲留守少年為了玩一部上網手機,用電線勒死大自己兩歲的姐姐。
2014年,16歲留守少年終止學業隨父母外出打工,因父親精神病頻頻發作,少年嫌太吵將父親砍死。
2014年,13歲留守少女開門撞倒鄰居3歲女童,因擔心家里賠不起錢,心里害怕,將女童扔進糞坑致死。
由于缺乏家庭、學校和社區的有效監管,留守兒童的人身安全缺少保障,往往容易成為被侵害的對象。據有關部門調查,被拐賣兒童中,流動兒童居第一位,留守兒童居第二位。同時,遭遇突發事件時留守兒童應變和自救能力較差,只有56%的臨時監護人會經常關注并采取措施預防留守兒童意外傷害發生。
2009年廣西賀州一村民利用小學生在課余時間非法加工爆竹,發生爆炸事故,導致13傷1死,除一位受傷老者,其余13名死傷者全為留守兒童,最小的7歲,最大的15歲。有的學生為掙點零花錢,甚至凌晨3點就起床做工。
2011年,1歲8個月大的留守女童被發現一動不動仰天躺在奶奶的臂彎里,身上爬滿了蛆蟲,奶奶趴在衛生間門口,身上濕漉漉的,尸體已開始腐爛。
2012年12月24日,江西貴溪,一輛送孩子去幼兒園的校車側翻墜進水塘,導致11名幼兒遇難、4名受傷。這輛面包車原本只有7座,但事發時實載17人,其中15名是兒童,最大的6歲,最小的不到3歲。這次事故中遇難的11個孩子,8名是留守兒童,父母都在廣東或者福建打工,家里只剩年邁的老人。
2014年7月2日,湖南武岡一名老人的外孫和外孫女在家中被悶死在柜中,被發現時渾身濕透。據老人猜測,兩人可能是模仿電視魔術,躲在柜中時鎖栓突然自動掛上,天氣悶熱孩子被捂死了。其所在村內一半年輕父母外出打工。
2015年,安徽宿州一名44歲的留守女子腦干出血死亡,女子身旁一名1歲半的孫女在幾天后被發現時也奄奄一息,經搶救脫離危險。
2015年,12歲留守兒童過年期間死亡,遍體鱗傷,疑被繼父母親虐待致死。死者母親和繼父外出打工,孩子被留在了家里由奶奶照顧。
2012年12月14日,河南省信陽市光山縣男子閔擁軍持刀在當地一小學砍傷23名學生和1名民眾。23名孩子全是留守兒童,僅有兩三個母親陪伴,沒有一個父親到醫院。事發兩天內,光山縣委縣政府集體失聲;當地村干部稱有私事不在家不知情;有的當地干部在辦私事、縣教育局的副主任忙著玩游戲;縣委宣傳部稱“探討沒意義,先吃飯。”(http://news.163.com/15/0612/18/ARU9B3SS0001124J.html)
結語
農村正在死掉,大片土地正在被拋荒;隨著人民公社的解體,農村共同體早已蕩然無存,農民變成無組織、無力量的個人,在市場競爭中徹底淪為loser,沒有絲毫的談判能力——這一切在資本眼里卻是無限的商機。資本下鄉、土地流轉——中國正在進行另一場“圈地運動”,8億農民被資本裹挾進這個完全沒有發言權的城鎮化和工業化進程中,毛澤東的社會主義農業夢變得遙遙無期。
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