【原編者按】本文系作者為紀(jì)念毛主席誕辰130周年而作,全文共六個部分:一、引言;二、軍事;三、人口;四、經(jīng)濟(jì);五、政治;六、文化和意識形態(tài)。我院及昆侖策網(wǎng)授權(quán)分篇連載,現(xiàn)為第三部分“人口”,以饗讀者。
三、人 口
舊中國時代,我國不僅人口增長緩慢,而且人們的健康狀況奇差,人均壽命不到35歲;人口素質(zhì)也很低,文盲高達(dá)80%,被西方稱為“東亞病夫“。新中國成立之后,尤其是在毛澤東時代,我國人均壽命和人口素質(zhì)都有了大幅度提高。現(xiàn)在我國人均壽命已經(jīng)增長到78歲,基本消滅了文盲。
本文下面依據(jù)國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計資料(除注明外,均來自國家統(tǒng)計局公布資料,主要來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫),總結(jié)我國在新中國不同歷史時期的人口及其素質(zhì)變化,著重分析這些變化的內(nèi)在原因,總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
1、人口數(shù)量
【圖1 中國歷年人口增長的“毛澤東階躍”】
陳必紅博士收集我國2000多年來的人口數(shù)量數(shù)據(jù),在網(wǎng)上發(fā)表文章指出,在新中國前27年,我國人口暴增(如圖1所示)。陳博士將這個現(xiàn)象命名為“毛澤東階躍”,實際是指毛澤東時代中國人口數(shù)量的爆發(fā)性增長,從1949年5.4億增長到1976年9.4億人口,增長了74%。到1979年增長9.8億人,30年增長率超過80%;而改開后30年,到2009年僅增加到13.3億人,增長了36.8%,不到前30年一半。
2、人均預(yù)期壽命
【圖2 中國人均預(yù)期壽命的“文革階躍”,與南韓和印度比較】
圖2是我國與印度南韓歷年人均預(yù)期壽命對比,除中國是來自國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)外,其他均來自世界銀行。從圖中可以看出,按照世界銀行公布的數(shù)據(jù),1960年中印兩國人民的預(yù)期壽命相近,都低于南韓10歲左右,但進(jìn)入60年代至70年代中期,中國的預(yù)期壽命突然大幅度增長,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開印度,而且追上并超越南韓,最多時超過南韓4歲。但到80年代,中國人的預(yù)期壽命陷入停滯,有些年份還略有下降,從而被南韓逐漸趕上并超出。到現(xiàn)在,南韓人均壽命已經(jīng)又比中國超過7歲多,而印度一直在緩慢增長,與中國差距縮小。
3、歷年人口死亡率
【圖3 我國歷年人口死亡率的“文革階躍”】
預(yù)期人均壽命的增長與人口死亡率密切相關(guān)。如圖3是我國國家統(tǒng)計局公布的歷年人口死亡率變化。剛解放時,我國人口死亡率高達(dá)3.6-3.8%,到1964年,已經(jīng)下降到1.16%;60年代中期至70年代后期,我國人口死亡率進(jìn)一步下降,到最低時只有0.63%;但80年代后,我國人口死亡率又開始逐漸增長,到現(xiàn)在,已經(jīng)增長到0.72%。
4、兒童入學(xué)率和中小學(xué)升學(xué)率
【圖4 我國兒童入學(xué)率和中小學(xué)升學(xué)率變化】
人口素質(zhì)與教育密切相關(guān)。如圖4是國家統(tǒng)計局公布的學(xué)齡兒童入學(xué)率和中小學(xué)升學(xué)率情況。從圖中可以看出,在六七十年代,我國兒童升學(xué)率和中小學(xué)入學(xué)率均有大幅度增長,到文革結(jié)束時,我國學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到97.1%,小學(xué)升學(xué)率超過90%,初中升學(xué)率也超過60%,最高時達(dá)到75%。70年代中期,我國97%適齡兒童入學(xué),90%進(jìn)入初中學(xué)習(xí),而高中入學(xué)率仍然達(dá)到60-75%情況下,等于我國超過一半以上少年進(jìn)入高中學(xué)習(xí),說明當(dāng)時我國高中教育的普及程度已相當(dāng)高。但70年代末80年代初,我國學(xué)齡兒童入學(xué)率有所下降,最低時只有90%;而小學(xué)升學(xué)率大幅度下降,到1982年下降到只有66.2%,到1995年后才趕上和超過70年代中期;在大量少年沒有進(jìn)入初中學(xué)習(xí)的情況下,我國初中升學(xué)率在也大幅度下降,最低時只有30%,不到70年代中期的一半,直到2005年才超過文革末期。說明改開后的一個較長時間內(nèi),大部分適齡青少年沒有受到高中教育,尤其在80年代,高中教育變成了少數(shù)人的教育。
5、毛澤東時代人口健康素質(zhì)改善原因
【圖5 我國歷年人均糧食產(chǎn)量變化】
我國人口素質(zhì)大幅度增長的一個關(guān)鍵因素,是我國糧食產(chǎn)量的大幅度提高。充足的糧食為人民提供了足夠的營養(yǎng),從而提高了普通老百姓的身體健康。如圖5是根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的糧食總產(chǎn)量和人口總數(shù)計算得到的人均糧食產(chǎn)量。1979年我國糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.32億噸,比1949年增加了193.8%,人均糧食產(chǎn)量也增加了63%,達(dá)到340公斤。此后,我國糧食產(chǎn)量增長比較緩慢,到2003年,糧食總產(chǎn)量僅4.31億噸,比1979年僅增加了29.8%,人均產(chǎn)量僅有333公斤,還低于24年前的1979年。糧食產(chǎn)量大幅度增加是毛澤東時代走集體化道路的成果,通過集體平整了土地,建設(shè)了大量水庫,使我國高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的水澆地面積增長了近2倍,規(guī)模化農(nóng)業(yè)還節(jié)省了人力,從而為農(nóng)村全面建設(shè)提供了人力資源。人民公社取消后,我國規(guī)模農(nóng)業(yè)之路中斷,重回小農(nóng)生產(chǎn)方式,致使糧食增長減緩,甚至在1998-2003年間人均糧食產(chǎn)率連續(xù)6年下降。此外,分田到戶后,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化也一度中斷,大中拖拉機(jī)銷售不掉,產(chǎn)量嚴(yán)重下滑,到2003年還低于1979年。
【圖6 我國每萬人衛(wèi)生人員數(shù)量變化的“文革階躍”】
我國人口死亡率下降與人均壽命增長是與我國醫(yī)療衛(wèi)生工作分不開的。如圖6所示是國家統(tǒng)計局公布的歷年每萬人衛(wèi)生人員數(shù)量變化,從中可以看出,新中國剛成立時我國衛(wèi)生人員很少,每萬人只有衛(wèi)生人員10人,此后增長緩慢,文革前最多的時候,也只增長到28人。但在60年代后期至70年代期間,我國衛(wèi)生工作人員猛增,1970年共有衛(wèi)生人員657.2萬人,每萬人則有衛(wèi)生人員79人,到改開前的1978年,我國衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)到788.3萬人,每萬人衛(wèi)生人員增加到81.9人,達(dá)到了歷史頂峰。此后,我國衛(wèi)生人員總數(shù)逐漸下降,到2003年只有621.7萬人,每萬人只有衛(wèi)生人員48.1人,遠(yuǎn)低于70年代。此后,我國衛(wèi)生人員才重新恢復(fù)增長,但直到現(xiàn)在每萬人衛(wèi)生人員數(shù)仍然低于1970年。該數(shù)據(jù)充分說明毛澤東時代對基層醫(yī)療工作的重視和基層醫(yī)療狀況的普遍改善,也從一個重要方面,說明了毛澤東時代人均壽命大幅度增加、死亡率大幅度降低的內(nèi)在原因。
文革期間,我國農(nóng)村依靠集體經(jīng)濟(jì)力量,醫(yī)療教育等各項建設(shè)逐漸走上正軌,各地建起了學(xué)校,普及了中小學(xué)教育;人民公社還建起了醫(yī)院,各生產(chǎn)隊有專門的赤腳醫(yī)生,就地生產(chǎn)中草藥,可以預(yù)防各種流行性疾病的爆發(fā),治療大部分疾病,這也是我國人口素質(zhì)和人均壽命大幅度提高的關(guān)鍵原因之一。
當(dāng)時我國建立的農(nóng)村合作醫(yī)療制度成為聯(lián)合國推薦的醫(yī)療模式。聯(lián)合國婦女兒童基金會在1980-1981年年報中指出,中國的“赤腳醫(yī)生”制度在落后的農(nóng)村地區(qū)提供了初級護(hù)理,為不發(fā)達(dá)國家提高醫(yī)療衛(wèi)生水平提供了樣本。世界銀行和世界衛(wèi)生組織把我國農(nóng)村的合作醫(yī)療稱為“發(fā)展中國家解決衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的唯一典范”。但到80年代初,我國取消了人民公社制度,搞大包干,由生產(chǎn)隊負(fù)責(zé)給赤腳醫(yī)生分配的“工分制”瓦解,赤腳醫(yī)生無法通過從事醫(yī)療活動來換取工分進(jìn)而獲得糧食等其他生活資料,加上農(nóng)村產(chǎn)出很低,人們在經(jīng)濟(jì)上無法支撐看病費(fèi)用,致使很多赤腳醫(yī)生完全喪失了外出行醫(yī)的可能性,而且原先集體經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)生所也缺乏資金來源,難以繼續(xù)支撐。從這兩方面出現(xiàn)了真空狀態(tài),嚴(yán)重影響農(nóng)村人口的身體健康,是導(dǎo)致死亡率增加的重要原因。我國農(nóng)村合作醫(yī)療在將近50年的發(fā)展歷程中,先后經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代的初創(chuàng)階段、60-70年代的發(fā)展與鼎盛階段、80年代和90年代以來的解體階段。直到2003年以后,我國通過政府投入,又重新發(fā)展合作醫(yī)療,建設(shè)農(nóng)村合作醫(yī)療體系,加上城市化人口大幅度增長,才逐漸扭轉(zhuǎn)了我國人口素質(zhì)不斷下降的局面。
6、人口發(fā)展小結(jié)
在新中國成立的70多年里,我國不僅人口數(shù)量大幅度增長,而且人口素質(zhì)和人均預(yù)期壽命均大幅度增長,主要發(fā)生在毛澤東時代,包括人均壽命大幅度增長,到1975年達(dá)到68歲;死亡率下降到最低時只有0.63%;我國普及了中小學(xué)教育,包括適齡青少年的高中教育,大幅度提高了我國老百姓的身體素質(zhì)和文化水平。特別是出現(xiàn)了我國人口素質(zhì)提高的多項“文革階躍”,其產(chǎn)生的內(nèi)在原因是我國人民公社制度日臻成熟,依靠集體力量極大地發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時為農(nóng)村提供了經(jīng)濟(jì)支持,普及了農(nóng)村教育和醫(yī)療,從而大幅度提高了我國占80%以上的農(nóng)村人口素質(zhì)。此后,我國取消了人民公社,雖然實行獨(dú)生子女政策,人口不再高速增長,相對經(jīng)濟(jì)條件有了很大改善,但一度對農(nóng)村教育和醫(yī)療體系造成波折,影響了人口素質(zhì)的提高,甚至死亡率上升,人均壽命長期徘徊,中小學(xué)入學(xué)率下降。 這說明,只有堅持農(nóng)村集體化道路,堅定地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),支持農(nóng)村各項建設(shè),才能極大地提高我國農(nóng)村人口的素質(zhì)。
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