盡管美國經(jīng)濟復(fù)蘇情況好于預(yù)期，但美國公共債務(wù)余額正迫近國會所批準的14.29萬億美元上限，成為影響經(jīng)濟持續(xù)增長的最大挑戰(zhàn)。另一方面，國際金融危機爆發(fā)至今，美國政府仍未找到有效應(yīng)對中長期財政挑戰(zhàn)的措施，而持續(xù)的政治博弈更為解決問題添加變數(shù)。
一旦未來美國主權(quán)信用評級遭到調(diào)降，美國長期國債收益率就會明顯上升，以它為基準的公司債券收益率、房屋貸款利率以及信用卡利率也會隨之上升，增加經(jīng)濟運行成本，拖累經(jīng)濟增長，并產(chǎn)生全球性的負面影響。
面臨國債即將達到規(guī)定上限和巨額財政赤字的雙重壓力，美聯(lián)儲是否會利用貨幣貶值稀釋債務(wù)，轉(zhuǎn)嫁債務(wù)風(fēng)險和國內(nèi)經(jīng)濟危機，值得關(guān)注。
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美國主權(quán)信用風(fēng)險警報拉響
國際評級機構(gòu)標準普爾公司18日將美國主權(quán)信用評級展望從“穩(wěn)定”調(diào)至“負面”，旋即加劇外界對美國未來財政和債務(wù)問題的擔(dān)憂。在歐債危機久未緩解的背景下，突然傳來全球最大經(jīng)濟體主權(quán)信用警訊，給全球債務(wù)形勢乃至經(jīng)濟復(fù)蘇前景平添陰霾。
標普當(dāng)天發(fā)布報告說，維持對美國長、短期主權(quán)信用的最高評級，但鑒于目前美國財政赤字高企、風(fēng)險不斷上升、政府政策不明朗，將其長期主權(quán)信用評級展望從“穩(wěn)定”調(diào)至“負面”。這意味著在未來兩年內(nèi)，美國長期主權(quán)信用評級被下調(diào)的幾率有三分之一。
標準普爾下調(diào)美信用展望全球股市受挫
新聞分析：美銀行業(yè)財報欠佳 未來業(yè)績增長堪憂
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財政部長蒂莫西·蓋特納4月4日說，美國最遲將在5月16日達到14.29萬億美元的債務(wù)限額，除非國會在那之前采取行動。他警告說，如果議員不采取行動，美國人就將面臨“嚴峻的困難”。
蓋特納說，如果這一限額在5月16日前未能得到提高，財政部將被迫采取一系列緊急措施，以提供最多8周的額外借款期。他說，這段額外的期限將在7月8日結(jié)束。
蓋特納說：“拖欠債務(wù)將導(dǎo)致一場有可能比此前更為嚴重的經(jīng)濟危機，而我們才剛剛開始從此前的危機中復(fù)蘇。基于這些原因，美國拖欠債務(wù)完全是無法想象的。”
新當(dāng)選的共和黨議員一直在反對提升債務(wù)限額，并呼吁進行廣泛的預(yù)算削減。美國佛羅里達州共和黨參議員馬爾科·魯維奧曾表示，他不同意在不進行大規(guī)模稅收和財政支出改革的情況下就提升債務(wù)限額。
IMF稱美國缺債務(wù)可信度
在對最大股東的不尋常指責(zé)中，國際貨幣基金組織說，美國是唯一一個在經(jīng)濟增速足以承受減少借債時，擴大2011財政年度預(yù)算赤字的發(fā)達經(jīng)濟體。
國際貨幣基金組織財政事務(wù)部主任卡洛·科塔雷利說：“說這是風(fēng)險，是因為債務(wù)一旦物化，將對世界……產(chǎn)生非常嚴重的后果。所以，美國盡早而非拖晚采取財政調(diào)整措施頗為重要。”
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2003年至2008年，美國政府赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例在2%到5%之間波動，已遠高于其他大多數(shù)擁有相同主權(quán)信用評級的經(jīng)濟體，后又于2009年飆升至11%，且至今未見回落。
奧巴馬為美國人描繪了一幅可怕的債務(wù)前景：即使經(jīng)濟情況好轉(zhuǎn)，在今后10年或更長時間內(nèi)，美國財政仍將入不敷出。不久的將來，美國稅收將僅夠支付醫(yī)療保險、社會保險和債務(wù)利息，其他如教育、交通、國防等重要投資都要依靠舉債。最終的結(jié)果是，企業(yè)不愿在美國投資，債權(quán)國懷疑美國的償還能力，美國的借貸成本提高，經(jīng)濟將遭受重創(chuàng)。
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美債及美元的前景十分嚴峻，而更為可怕者是，兩黨仍在藉財政問題撈政治本錢，在互不相讓下未有尋找合理可行的解決之道，因而一再拖延長遠調(diào)整方案的出臺。有些西方評論已甚悲觀，認為最終必爆危機，因為無此不能驚醒美國政客及人民，轉(zhuǎn)去認真處理國債過高問題。另一方面，也須看到財政預(yù)算乃各種不同利益博弈的最主要平臺，故此有關(guān)決策必定高度政治化，爭持也最激烈。
上述共和黨及奧巴馬的方案將成為兩黨協(xié)商的基礎(chǔ)，將來必有一番激爭而到最后才會取得妥協(xié)。故今后便要看：一、協(xié)商會否拖而不決。二、妥協(xié)是否足以解決美國的財政困局。三、妥協(xié)得到落實后能否取得預(yù)期效果。由于不明朗性的存在，對解決美國財務(wù)問題雖不必過度悲觀，卻也不可盲目樂觀。
美國主權(quán)信用評級被下調(diào)減赤爭論再度升溫
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4月13日，美國總統(tǒng)奧巴馬在喬治·華盛頓大學(xué)發(fā)表演講時宣布削減赤字長期目標。他說，美國政府將在未來12年削減4萬億美元的財政赤字。新華社/路透
美國總統(tǒng)奧巴馬13日在喬治·華盛頓大學(xué)發(fā)表演講時宣布削減赤字長期目標。他說，美國政府將在未來12年削減4萬億美元的財政赤字。
奧巴馬說，這個赤字削減目標是能夠維持美國經(jīng)濟復(fù)蘇的平衡的方法。奧巴馬說，美國政府將從四個方面采取行動，以實現(xiàn)財政平衡，包括節(jié)省國防預(yù)算、消除醫(yī)療開支浪費、控制國內(nèi)開支、改革聯(lián)邦稅收體制。
白宮預(yù)計，奧巴馬的計劃將使財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例在2015年降至約2.5%，并逐漸使該比例在2019年接近2.0%。
奧巴馬還表示，他將拒絕延長布什政府時期針對富人的減稅政策，因為“一方面讓老年人增加醫(yī)療開支但另一方面對富人減稅是不公平的”。
奧巴馬與共和黨的方案分歧
共和黨在2012財年預(yù)算案中曾提出，在未來10年將削減4萬億美元債務(wù)。與奧巴馬的計劃相比，兩者最大的分歧在于醫(yī)療保險和稅收制度。奧巴馬重提對富人增稅，共和黨則要將減稅長期化。奧巴馬反對對政府資助的醫(yī)療保險和救助制度進行根本性改革，主張通過加強政府控制、避免浪費等方式節(jié)約開支，共和黨則主張通過私有化及向州政府轉(zhuǎn)讓管理權(quán)來降低費用。用奧巴馬的話說，民主黨用“手術(shù)刀”來削減醫(yī)保等費用，共和黨則舉起了“大砍刀”。
奧巴馬向巨額財政赤字舉起“手術(shù)刀”
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現(xiàn)在來看，除了不斷提高債務(wù)上限，好像唯有印制世界上最主要儲備貨幣的“過度特權(quán)”才能給美國以喘息的機會。但是，這種非常特權(quán)正在受到越來越多的批評，美元無序貶值以及美元洪流對全球經(jīng)濟的嚴重傷害已經(jīng)動搖美元的信用基礎(chǔ)。由于公眾持有的美國國債很大一部分將在最近5年內(nèi)到期，美國政府不得不再通過市場融資來償付。
目前美聯(lián)儲最關(guān)心的就是如何轉(zhuǎn)嫁債務(wù)風(fēng)險和國內(nèi)經(jīng)濟危機。美聯(lián)儲用巨額國債購買計劃來支撐全球流動性戰(zhàn)略，其背后是通過美元貶值和債權(quán)稀釋來加速全球財富的轉(zhuǎn)移與再分配。
為了拯救危機而去制造新的危機，債務(wù)與流動性正在形成一個新的危機鏈。高負債導(dǎo)致擴張性貨幣政策，進而刺激全球通脹和新的資產(chǎn)泡沫，誘發(fā)新一輪金融危機的可能性正在不斷加大。
美聯(lián)儲當(dāng)真舍得告別寬貨幣？
標普評級或有陰謀
美元霸權(quán)三大支柱日漸動搖
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國際評級機構(gòu)標準普爾公司日前調(diào)低美國主權(quán)信用評級展望，將美國政府未來財政和債務(wù)問題置于全球關(guān)注焦點，也使中國這一美國國債最大的持有者對自身資產(chǎn)安全產(chǎn)生了一定擔(dān)憂。
作為持有美國國債最多的國家，中國高度關(guān)注美國政府在信用評級和自身財務(wù)狀況方面的任何變化。
中國外交部發(fā)言人洪磊在周二表示：“美國國債是美國政府的信用反映，是美國國內(nèi)和國際機構(gòu)投資者的重要投資品種。我們希望美國政府切實采取負責(zé)任的政策措施，保障投資者的利益。”
美國財政部最新報告顯示，盡管連續(xù)4個月小幅減持，到2月份中國共持有11541億美元美國國債，仍是美國的最大債權(quán)國。
中國央行行長周小川在本周的一次公開演講中提出，中國的外匯儲備已經(jīng)超過了其需要的合理水平，并提到了多元化投資。截至3月末，中國外匯儲備余額已突破三萬億美元。
其實早在去年11月美國推出新一輪量化寬松貨幣政策時，中國私營信用評級機構(gòu)大公國際資信評估有限公司就將其本、外幣國家信用等級由AA調(diào)降至A＋，展望均為負面。大公國際當(dāng)時指出，美國推出新一輪量化寬松貨幣政策，表明其實際償債能力惡化和政府償債意愿急劇下降。
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金融危機爆發(fā)已經(jīng)兩年多，在美國金融危機最嚴重的時候，美國的主權(quán)信用前景展望都未被調(diào)低，而現(xiàn)在美國經(jīng)濟復(fù)蘇情況好于預(yù)期，今年以來更顯示出加速跡象。標普為何選擇在這個時機調(diào)低美國的主權(quán)信用前景展望？
標普本次調(diào)低美國主權(quán)信用前景展望，主要是做出一個姿態(tài)，以展示自己所謂的“公正”態(tài)度，未來不會有大動作。江涌說，其實美國的債務(wù)比歐洲許多國家都嚴重。但是，標普卻頻頻調(diào)低歐洲國家主權(quán)信用。這背后基于一個利益：美國必須把歐元打下去。整個歐債危機的制造，沖鋒號都是標普和穆迪吹起的。但是，標普又不能做得太過，所以要做出一些姿態(tài)。
標普的這次行動也可能是一個進一步把戰(zhàn)火擴大到新興市場的信號。江涌說，美國現(xiàn)在首先的目的是把歐元打下去，但是忙乎了半天卻讓新興市場占了便宜，所以，下一步可能會將火引向存在熱錢泛濫的新興市場。
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第一，首要選擇標準是對直接挑戰(zhàn)者。第二，任何快速發(fā)展的經(jīng)濟體，如果直接傷害到美國經(jīng)濟利益，如果表現(xiàn)出對美國世界霸權(quán)體系的離心傾向，都會遭致打擊。第三，美國價值觀先行，以美國認可的經(jīng)濟理論左右被打擊國家產(chǎn)、官、學(xué)界的理論思維方向。第四，在被打擊國精心培植一個經(jīng)濟既得利益集團，從內(nèi)部形成瓦解反抗力量的經(jīng)濟基礎(chǔ)。第五，用開放美國市場、加強對美貿(mào)易以形成不對稱經(jīng)濟依賴關(guān)系。第六，用金融開放深化對潛在打擊目標國經(jīng)濟獨立性的肢解和破壞。第七，貨幣戰(zhàn)是經(jīng)濟戰(zhàn)決戰(zhàn)之役致命一擊。第八，國際金融組織是必備戰(zhàn)略同盟軍。
一部美國歷史，就是一部美國爭奪世界經(jīng)濟霸權(quán)并維護其霸權(quán)的歷史。在二百多年的建國史上，美國先后發(fā)動過對英國的經(jīng)濟戰(zhàn)，對德國的經(jīng)濟戰(zhàn)，對蘇聯(lián)、對日本、對拉丁美洲國家、對亞洲新興國家的經(jīng)濟戰(zhàn)，迄今從達成戰(zhàn)略目標的角度看都以美國獲勝為結(jié)局，并且這些經(jīng)濟戰(zhàn)對手都被美國所降服，粉碎了他們在經(jīng)濟上自成體系的戰(zhàn)略意圖，并臣服于以美國為霸主的美元經(jīng)濟體系。
美元究竟是怎樣給別國制造出麻煩的
美國在雷曼倒閉之后采取的“量化寬松”政策（QE1）余波未平，2010年秋美聯(lián)儲又正式宣布推出第二輪“量化寬松”政策（QE2），決定到2011年6月底前購買6000億美元的長期國債，激起美國國內(nèi)與國際社會的一片嘩然。法國《費加羅報》在批評此舉時，援引了尼克松時代美國財長康納利的話：“美元是我們的貨幣，卻是你們的麻煩。”那么，美元究竟是怎樣給別國制造出麻煩的？為何偏偏是美元獨享這份特權(quán)？這又與此次國際金融危機的爆發(fā)及進一步演化存在什么樣的聯(lián)系呢？
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