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趙憶寧:探訪美國政黨政治

趙憶寧 · 2014-11-28 · 來源:經(jīng)濟導刊
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  長期以來,國內(nèi)有一些人是美國選舉民主的擁躉者,在抨擊中國政治制度的同時,虛構(gòu)出一幅幅關于美式選舉民主的神話。在這個神話中,美國人民當家作主,參政各方平和務實,社會各界團結(jié)統(tǒng)一。這只不過是美式選舉的一種民主幻象。

  2013年6-7月,我在美國一個月專題調(diào)研美國政黨政治。到訪美國華盛頓特區(qū)以及弗吉尼亞、明尼蘇達、堪薩斯三個州,訪問了包括明尼阿波利斯、圣保羅、堪薩斯城、托皮卡、威奇卡等8個城市。調(diào)研緊扣美國政黨政治主題,與50多位美國民主、共和兩黨政治精英面對面深度訪談,受訪者包括美國兩黨全國委員會、州委員會、縣委員會的領導人,以及聯(lián)邦/州級兩黨資深眾議員、參議員、州長、大使、政治法學教授等。整理形成約60余小時的采訪錄音和近25萬字(中文譯稿)的采訪記錄。

  2013年6月7日,習近平總書記在與奧巴馬會晤時強調(diào),在新形勢下要“深入審視兩國關系”,并提出了“我們需要一個什么樣的中美關系”、“中美應該進行什么樣的合作來實現(xiàn)共贏”和“中美應該怎樣攜手合作來促進世界和平與發(fā)展”三個重大問題。因此,我們不僅要正視美國、應對美國、與美國博弈,還要團結(jié)美國、攜手美國、與美國共贏。試想,在處理中美關系以及中美與世界的關系時,如果我們都不甚了解美國政治與社會運作的內(nèi)核——美國兩黨以及兩黨政治,我們又能在多大程度上真正做到知己知彼、心中有數(shù)、掌控趨勢、應對挑戰(zhàn)呢?

  需要說明的是,本次訪談著眼于現(xiàn)實中的美國“政黨政治”,而不局限于“政黨制度”。美國兩黨輪流執(zhí)政的“政黨制度”是一個歷史形成的“果”,它能夠延續(xù)近200年,有其自身發(fā)展的邏輯。其“兩黨”、“議會”、“三權(quán)分立”都是這一制度的組織與國家運行的特征,這是由國家的性質(zhì)所決定的,我們無意去評說。而“政黨政治”所涉及的內(nèi)容極為廣泛,既包括政黨的產(chǎn)生和發(fā)展,也包括政黨之間以及政黨內(nèi)部的矛盾與協(xié)作關系等等。[1]

  打破美國民主選舉的神話

  美國兩黨50名精英給出的重要結(jié)論帶有顛覆性,對某些特定群體或者人群而言甚至是殘酷的:

  首先,打破了崇尚美國民主選舉制度優(yōu)越性的人群的錯覺。兩黨受訪者以他們參與美國政黨政治游戲“內(nèi)部人”的身份,真實地展示了美國民主選舉實為“選主”乃至“金主”的邏輯鏈,“一人一票”表象錯覺的打破,不得不讓人們重新思考以往盲目的民主選舉崇拜所造成的歪曲知覺。

  長期以來,國內(nèi)有一些人是美國選舉民主的擁躉者,在抨擊中國政治制度的同時,虛構(gòu)出一幅幅關于美式選舉民主的神話。在這個神話中,美國人民當家作主,參政各方平和務實,社會各界團結(jié)統(tǒng)一。然而,在這次采訪中,美國兩黨政治精英們親手將這個“神話”擊碎,為癡迷于美式選舉民主幻象的人開出了三支強效“清醒劑”——這也是本次系列采訪的意外收獲。

  美國兩黨精英有值得學習之處

  在采訪期間,我的受訪者經(jīng)常問我:你在美國采訪最重要的心得是什么?由于在給定時間內(nèi)獲得海量的信息,我沒有輕易給出這個問題的答案。

  返回北京后,我一次次地試著回答這個問題,得出的結(jié)論近似殘酷,那就是:美國兩黨精英“忠誠為黨服務”的精神,是中國共產(chǎn)黨人學習的榜樣。當你看到他們當中每個人對所在黨理念的高度認同、為黨服務的思想境界和全身心的奉獻時,不能不聯(lián)想到中國共產(chǎn)黨。在8600多萬黨員中間,究竟有多少黨員將黨的理念視為生命的追求?究竟有多少黨員為黨的崇高目標而無私奉獻?

  中國或?qū)?chuàng)造世界民主歷史的先河

  這次采訪所獲得的信息和教益卻值得我們用更多時間來消化和思考:美國的政黨政治將向何處去?中國又該從中學習些什么、汲取些什么?美國的政黨政治又該帶給中國哪些思考呢?我在訪談中再一次發(fā)現(xiàn),在對民主的理解上,有些美國人要比那些崇拜美式民主的中國人看得更加深刻、更加透徹。前世行駐華代表皮爾特·鮑泰利就指出:“多黨制并非民主的精髓,民主的要義是能夠?qū)θ嗣褙撠煛?rdquo;

  [1] 閆照祥:《英國政黨政治史》,第4頁。北京:中國社會科學出版社,1993年。

  鏈接:多黨制并非民主的精髓——皮特•鮑泰利訪談

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