本周末澳大利亞舉行的G20峰會間隙,美國、日本和澳大利亞三國的最高元首將進行七年來首次會晤,《華爾街日報》報道預計,美國將敦促兩位盟友加強軍事與安全合作,以此抑制亞洲地緣政治形勢日趨緊張。這次涉及“亞洲安全”的會晤有激起中國敵對的風險。
該報道認為,上述美、日、澳會晤形勢微妙:一方面,中國會因為自身崛起被視為亞洲的挑戰而憤怒;另一方面,美國和日本最近都在北京APEC峰會期間著力修復對華關系,而由于與中國的經濟關系越來越重要,澳大利亞也在尋求增強對華關系。
該報道援引安全局勢的分析師觀點稱,上述三國領導人會晤的談話內容可能意義不大,更大的意義在于重新確認三方聯盟,并且口氣不會那么堅決,以免引起中國注意。曾任國防高官的資深分析師Hugh White認為:
“這三個大國認為中國給地區現有秩序帶來越來越大的挑戰,不管他們怎么說,這(次會晤)當然是直接回應。”公開會晤“對他們而言是很有暗示性的行動。”
亞洲地緣局勢一直是美、日、澳三國對華關系的敏感問題。去年10月,美日澳三國外長在巴厘島APEC部長級會議間隙舉行會議,發表涉及中國東海和南海的聯合聲明,聲明表示“反對任何有可能改變東海現狀的強制性、單方面行動”。中國外交部發言人華春瑩此后回應稱,美、日、澳彼此是盟友關系,但這不應成為介入領土主權爭議的借口,否則只會使問題更加復雜化,損害各方利益。
本月13日,日本外相岸田文雄在參議院外交防衛委員會上表示,中日兩國本月7日發表的四點共識不具法律約束力,只是總結了日中之間取得一致的內容,不帶有國際承諾。圍繞釣魚島問題,岸田重申,日本政府在釣魚島問題上關于不存在領土問題的立場沒有變。
本周北京APEC峰會期間,美國總統奧巴馬與中國國家主席習近平舉行會談,達成從簽證、氣候變化到《信息技術協定》的多項共識,同意兩國在太平洋地區的軍事活動方面將加強溝通和合作。同在此次峰會期間,日本首相安倍晉三上任以來首次與習近平會晤,中日緊張關系有望緩和。雖然仍同美國保持密切的軍事與政治合作,但澳大利亞同樣在設法增進對華關系。本周末G20峰會后,澳大利亞有望與中國簽署自由貿易協議。
《華爾街日報》上述報道稱,一些官員表示,奧巴馬將敦促安倍晉三與澳大利亞總理艾伯特更密切地合作,形成穩定的地區影響力。同時,奧巴馬還將在澳大利亞的G20峰會期間發表演講。面對一些亞洲國家質疑美國能否真正以亞洲為軸心、進而鞏固其在亞太地區的影響,上述官員稱,奧巴馬G20期間的講話將設法平息這類質疑。
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