古巴共產(chǎn)黨成立于1965年10月3日,至今已有近48年。古共的發(fā)展大致可分為三個(gè)時(shí)期,第一時(shí)期是1965年至1991年,是古共領(lǐng)導(dǎo)古巴人民對(duì)社會(huì)主義道路的探索時(shí)期;第二時(shí)期是1991年至2006年,是古共領(lǐng)導(dǎo)古巴人民沉著應(yīng)對(duì)蘇東劇變,開(kāi)始改革開(kāi)放,堅(jiān)持走社會(huì)主義道路時(shí)期;第三時(shí)期是2006年至今,是卡斯特羅因病退居二線,勞爾•卡斯特羅(以下簡(jiǎn)稱勞爾)領(lǐng)導(dǎo)古巴黨、國(guó)家和人民“更新”經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式,繼續(xù)走社會(huì)主義道路的時(shí)期。
自1965年古共成立時(shí)起,菲德?tīng)?bull;卡斯特羅一直擔(dān)任古共中央的第一書記。古共自1997年召開(kāi)“五大”后,直至2011年4月的14年間,由于種種原因,沒(méi)有召開(kāi)黨代會(huì)。2006年7月31日,卡斯特羅因病將自己所擔(dān)任的黨政軍的主要職權(quán)暫時(shí)移交給他的弟弟勞爾。2008年2月24日,勞爾當(dāng)選并就任古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席和部長(zhǎng)會(huì)議主席。2011年4月,古共召開(kāi)“六大”,選舉產(chǎn)生了以勞爾為第一書記的古共新的中央委員會(huì)。
自2006年7月底勞爾主持古共中央工作以來(lái),古共采取了一系列自我“更新”的措施,使古共保持黨的生命力。主要措施有:
首先,將黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)工作上來(lái)。2010年11月20日,勞爾在一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“所有政治領(lǐng)導(dǎo)人的首要課程是經(jīng)濟(jì),必須全力以赴學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和管理經(jīng)濟(jì)”。古共“六大”的中心議題是經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)模式的“更新”。從實(shí)際情況來(lái)看,自勞爾主持古共中央的工作、特別是從“六大”以來(lái),古共的工作重點(diǎn)確實(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)工作上來(lái)。
第二,強(qiáng)調(diào)全黨應(yīng)就“更新”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式的必要性和重要性統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),并逐步地予以落實(shí)。2010年12月18日,勞爾在人代會(huì)上說(shuō):“干部和所有的同胞必須改變思想以適應(yīng)新的局面。
第三,宣布實(shí)行黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的任期制,取消了事實(shí)上的終身制。如前所述,古巴黨政最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)存在事實(shí)上的終身制。勞爾在“六大”中心報(bào)告中建議,今后古巴黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人任期最多為兩屆,每屆任期為五年。在2012年1月古共第一次代表會(huì)議通過(guò)對(duì)《工作目標(biāo)》中,明確規(guī)定黨政主要職務(wù)的任期為兩屆,每屆五年。
第四,健全了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)的民主集中制,定期召開(kāi)工作會(huì)議。2011年4月19日,勞爾在古共“六大”閉幕式上說(shuō),今后古共中央政治局將定期每周與部長(zhǎng)會(huì)議執(zhí)行委員會(huì)召開(kāi)一次會(huì)議,商量國(guó)家大事;每個(gè)月同部長(zhǎng)會(huì)議成員召開(kāi)一次擴(kuò)大會(huì)議。
第五,加強(qiáng)黨的建設(shè),著手黨和政府領(lǐng)導(dǎo)干部的年輕化。2013年2月24日上午,勞爾在古共六屆六中全會(huì)代表黨中央有關(guān)古巴新的國(guó)務(wù)委員會(huì)成員組成的建議,53歲的原教育部長(zhǎng)米格爾•迪亞斯-卡內(nèi)爾被提名擔(dān)任國(guó)務(wù)委員會(huì)第一副主席和部長(zhǎng)會(huì)議副主席,在隨后召開(kāi)的全國(guó)人代會(huì)上,米格爾•迪亞斯-卡內(nèi)爾等順利當(dāng)選,這標(biāo)志著古巴黨政領(lǐng)導(dǎo)人已逐步年輕化。
第六,強(qiáng)調(diào)黨政分開(kāi)和政企分開(kāi)。
第七,注意發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持持走群眾路線,廣泛聽(tīng)取廣大黨員和民眾的意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)要關(guān)注民生問(wèn)題。
第八,加強(qiáng)道德建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗。2012年1月29日勞爾在古共第一次全國(guó)代表會(huì)議閉幕式講話中強(qiáng)調(diào):“在目前階段,腐敗已成為革命的主要敵人之一,它要比美國(guó)政府和它在古巴國(guó)內(nèi)外的盟友花費(fèi)上百萬(wàn)美元的顛覆和干涉計(jì)劃更為有害。”2011年12月21日召開(kāi)的古共六屆三中全會(huì)決定,只要是腐敗分子,無(wú)論他擔(dān)任什么職務(wù),一律開(kāi)除出黨。2013年7月7日,勞爾在古巴第八屆全國(guó)人大第一次會(huì)議閉幕式上對(duì)古巴社會(huì)上存在的腐敗和不道德現(xiàn)象,他號(hào)召古巴民眾積極與這些惡行做斗爭(zhēng)。
應(yīng)該看到,古共作為古巴唯一的政黨和執(zhí)政黨,擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)古巴人民“更新”經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式、建設(shè)社會(huì)主義的艱巨任務(wù)。目前,古巴黨面臨不少問(wèn)題,如怎樣深化經(jīng)濟(jì)改革,如何打破美國(guó)的封鎖、改善外部環(huán)境、獲取更多的外資;如何改善居民的物資供應(yīng),提高人民的生活水平;如何同貪污腐敗、偷盜等不良行為作堅(jiān)決和有效的斗爭(zhēng)等。
總的來(lái)看,在勞爾卡斯特羅主政后,古巴共產(chǎn)黨能根據(jù)形勢(shì)變化,審時(shí)度勢(shì),采取了一系列戰(zhàn)略舉措,在不斷自我“更新”中保持黨的生命力。古巴共產(chǎn)黨堅(jiān)持共產(chǎn)主義的理想,堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,堅(jiān)持馬列主義和馬蒂思想;不斷在政治思想、組織、作風(fēng)和道德等方面加強(qiáng)自身的建設(shè),從而提高了黨的威信,不斷鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位,增強(qiáng)了黨的凝聚力,使黨成為古巴人民強(qiáng)有力的先鋒隊(duì),使古巴的社會(huì)主義事業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、外交等各方面取得顯著成就,并得以不斷鞏固和發(fā)展。
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