法國出兵馬里引起全球關(guān)注。從道義上和合法性上來說,法國這次得到了西方歐美、非洲和聯(lián)合國的支持,是沒有問題的。國際輿論更多的是圍繞著出兵后果與前景而展開討論。法國究竟是摘下了一顆“非洲甜果”,還是不慎踏入了一個新的“反恐陷阱”,目前見智見仁,歧見甚大。
應(yīng)該看到的是,馬里的“恐怖分子”并非從天上掉下來的,而實際有著深遠(yuǎn)的歷史淵源。其中相當(dāng)一部分是民族矛盾,還有一部分是殖民主義留下的惡果。最后一個導(dǎo)火索則是阿拉伯之春引發(fā)的社會動蕩。馬里發(fā)生動蕩,是與所謂的“薩赫勒地帶”(一條橫越非洲大陸的地帶)上一系列國家都在發(fā)生的動蕩是密不可分的。這個地區(qū)曾經(jīng)存在過多個帝國。到十八世紀(jì)法國殖民這一地區(qū)時,這里相互征戰(zhàn)不斷的各個不同的民族被歸納或分裂到各個不同的殖民國家。馬里就是一個多民族組成的國家。而其主要不同的之處,在于南部主要生活著班巴拉族等黑人部落,而北部則主要生活著阿拉伯血統(tǒng)的圖阿雷格族等非黑人部落。與此同時,圖阿雷格族又被分割在各個不同的國家,除了馬里以外,還有尼日爾、阿爾及利亞、布基納法索,當(dāng)然最重要的一支是在利比亞。
早在馬里獨立之際,圖阿雷格族人就已經(jīng)在進行著武裝分離運動,并多次武裝“起義”。他們成立了著名的“解放阿扎瓦德民族運動”組織,旨在建立一個以140萬圖阿雷格族人為主的、包括多個周邊國家領(lǐng)土的獨立阿扎瓦德國。阿拉伯之春、特別是法國干涉利比亞之后,生活在利比亞的圖阿雷格族人攜帶著大批西方援助的武器進入馬里,成為欲將阿扎瓦德地區(qū)從馬里分裂出去的勢力。他們大約有1500至3000人,武器精良,訓(xùn)練有素。今天4月該組織已經(jīng)宣布“阿扎瓦德國”獨立。
與此同時,在本地區(qū)還活躍著一批基地恐怖組織。其中最重要的是“馬革里布伊斯蘭基地組織”和“同路人”恐怖組織。前者在本地區(qū)各個國家大肆綁架西方人質(zhì),從中獲得取大量贖金,因而迅速壯大起來。據(jù)專家估計,其手頭至少擁有5000萬歐元的巨款,因而能夠買到各種精良武器。后者則通過阿拉伯之春運動迅速擴大,并得到在各國掀起伊斯蘭主義運動的組織的全力支持。他們也主張在馬里建立純粹的伊斯蘭原教旨主義國家。這三股勢力組成了暫時的戰(zhàn)略聯(lián)盟;其共同目標(biāo),是打垮政府軍,攻占整個馬里。1月9日,反叛武裝攻克戰(zhàn)略要地科納城,引起馬里前宗主國法國的震動。11日法國應(yīng)馬里政府要求出兵干涉。
三大因素導(dǎo)致法國出兵。一是“薩赫勒地帶”歷來是非洲各種犯罪走私活動的主要通道。從販毒到武器走私,以及綁架西方人質(zhì)等都在這里可以找到淵源。法國及歐洲身受其害。其次這也是一個原材料極為豐富的地區(qū),從能源到鈾礦(法國核電站原料鈾的來源主要產(chǎn)于這一地區(qū)。2015年法國Areva核集團公司還將在這里建立一個世界最大的露天鈾礦場),儲量均相當(dāng)可觀。因此這一地區(qū)的穩(wěn)定對法國有著戰(zhàn)略意義。第三,由于這里有著廣袤的沙漠,地域遼闊,難以控制,近年正日益成為恐怖組織的中心地帶。聯(lián)合國調(diào)查發(fā)現(xiàn),活躍在蘇丹地區(qū)的一支恐怖主義組織就是于2011年在馬里北部接受培訓(xùn)的。法國擔(dān)心馬里的“淪陷”將使其變成一個恐怖主義國家。至少這是法國給出的官方理由。因此,失去馬里,法國將失去在一地區(qū)的控制權(quán)。
此外,法國《世界報》曾發(fā)表一篇文章,稱“中國因素”也是法國出兵馬里的考量之一,因為中國“覬覦這一地區(qū)極為豐富的能源和原材料”……正因如此,法國“巴黎軍事學(xué)院戰(zhàn)略研究所地緣戰(zhàn)略問題專家梅赫蒂·塔杰在提交給“經(jīng)合組織”的一份報告中指出,“恐怖主義威脅被大大夸大,甚至是有意培養(yǎng)的,以使競爭中的各國能夠控制這些豐富的礦藏,從經(jīng)濟和軍事上占據(jù)這個聯(lián)通大西洋和紅海的戰(zhàn)略走廊”。
但法國能否達到其戰(zhàn)略目標(biāo),即打擊馬里分離主義武裝和恐怖組織,重新建立對馬里的控制,卻并非那么令人樂觀。首先,馬里發(fā)生的一切,與阿拉伯之春導(dǎo)致的北非國家全面動蕩和向伊斯蘭主義方面傾斜,是密不可分的。法國一方面支持利比亞、敘利亞的反對派,另一方面則鎮(zhèn)壓馬里叛亂并支持其他一些國家鎮(zhèn)壓其國內(nèi)的同為伊斯蘭極端主義組織發(fā)起的各種抗議運動,似乎是一面在抽水而另一面則在灌水,令人感覺是自相矛盾的。多個消息來源表明,利比亞和敘利亞境內(nèi)的武裝叛亂組織與馬里恐怖組織有著同樣戰(zhàn)略和意識形態(tài)目標(biāo)。而組織機構(gòu)上他們之間也有著千絲萬縷的聯(lián)系。當(dāng)馬里的恐怖組織受到壓力時,他們退到其他國家,便萬事大吉。因為在那些國家,他們就可以摘掉“恐怖分子”的帽子,而戴上“民主戰(zhàn)士”的桂冠;然后等機會,再度殺回馬里。這樣法國將無疑會疲于奔命。
其次,法國深陷經(jīng)濟危機之中。國家欠下巨額公債,經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,失業(yè)率高達10%。再背負(fù)起境外軍事行動的重負(fù),法國能堅持多久?
法國在非洲多個國家或有軍事基地或派有駐軍,包括在乍得、中非共和國、加蓬、吉布堤、喀麥隆、多哥、塞內(nèi)加爾、科特迪瓦等,共8000名法國軍人隨時可以軍事介入非洲任何地區(qū)的沖突。薩科齊任總統(tǒng)時,法國還于2009年5月在阿聯(lián)酋的首都阿布達比新建了一個軍事基地。這些在非洲的軍事基地在平時沒有戰(zhàn)爭時,僅僅一年的維持費用就高達近10億歐元。去年九月法國又傳出消息,準(zhǔn)備聯(lián)合歐洲其他國家和北約在卡扎菲后的利比亞(班加西或得利波里)建立法國軍事基地,以維持親法政權(quán)所控制地區(qū)(當(dāng)然包括石油產(chǎn)地)的穩(wěn)定。這與美國在伊拉克的戰(zhàn)略如出一轍。美國就是要使這個原來在阿拉伯世界武裝力量首屈一指的政權(quán)徹底分裂成幾大塊,其中除了親美政權(quán)所在部分維持著相對穩(wěn)定以外,任由其他地區(qū)陷入持久混亂之中。這才符合美國在伊拉克的長遠(yuǎn)利益。但與此同時,專家們也認(rèn)為,在動蕩國家維持軍事基地和軍事存在是難以持久的,其代價只會越來越大。美國最終不得不從伊拉克撤出駐軍,就是一個證明。
再次,一些悲觀論點認(rèn)為,法國是否能夠在軍事上打敗馬里叛軍,從長遠(yuǎn)看也還是一個疑問。北約部隊不得不從阿富汗撤軍,證明強大的外來軍事力量并不一定就必然地能夠戰(zhàn)勝土生土長的游擊力量。一方面馬里北部的分離主義組織很有可能得到當(dāng)?shù)?同一種族)民眾的支持。另外一方面,馬里政府軍是否能夠在法國的扶持下壯大到足以與叛軍抗衡的地步,也是一個疑問。阿富汗的教訓(xùn)在這里也仍然是有效的。因此,法國出兵容易,但要凱旋就沒有那么簡單了。
到目前為止,法國僅付出了一名士兵喪生的輕微代價。法國輿論完全能夠接受這一后果。但隨著戰(zhàn)事的深入,法國軍人是否能夠保持“零傷亡”或“低傷亡”,以使法國輿論始終支持這場戰(zhàn)爭,目前這還是一個未知數(shù)。此外,發(fā)生在阿爾及利亞的人質(zhì)恐怖主義事件與馬里多多少少有關(guān)聯(lián),也就是說,法國可能將面臨一系列恐怖主義攻擊的危險。這無疑也會對法國在馬里采取的軍事行動產(chǎn)生一定的影響。歐盟其他國家顯然都看到這一“反恐陷阱”的危險,所以雖然他們都在道義上支持法國,但卻全部口惠而實不至,沒有一個國家提供一兵一卒的支持。孤家寡人的法國能堅持多久?
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