一、南海的形勢
    
    自上世紀五十年代以來，美國縱容菲律賓、越南、馬來西亞、文萊與中國爭奪中國南海島嶼。后來蘇聯也縱容越南跟中國鬧矛盾。
    至今，越南宣稱擁有西沙、南沙群島的主權，武裝占領著南沙群島二十九個島礁；菲律賓占領了九個島嶼，毀掉我國建筑設施，修建軍用設施并駐軍；馬來西亞占領三個島礁；印度尼西亞占領二個；文萊占領一個。
    菲律賓總統阿基諾三世最近宣稱將通過武力手段保護菲律賓占領的中國“南海領土”。菲律賓政府一方面想借用美國軍力同中國作戰，一方面準備提升軍隊戰斗力，升級軍隊落后的裝備。現在菲律賓已經采購了一艘美國海岸巡邏艇，還公開保證將購買更多的巡邏艇、直升機和武器。
    越南也準備購買大量武器對付中國。特別是新任領導強調要在六年內建立一支龐大的潛艇部隊。同時，越南領導還不惜引狼入室，想引美國和印度的軍艦入港，借美印力量抗衡中國。
    美國聲稱在中國南海有美國的利益，軍隊要長期賴在中國南海不走。從去年開始，拉攏日本、澳大利亞、印度進入我南海，與越南、菲律賓頻繁進行軍事演習，對中國進行赤裸裸的軍事威脅。
    在中國南海上空布滿了戰爭的陰霾。
    美國政府在采用軍事手段的同時，采用政治手段進行配合。為了把水攪混，美國政府插入東南亞論壇，明目張膽地支持東南亞諸國爭奪中國南海疆土；并想以調解人的身份插手中國南海問題解決，肢解中國疆土。菲律賓想借聯合國把中國南海問題國際化。南海局勢已經進入白熱化狀態。
    
    二、發生的原因
    
    本來南海沒有爭議。大家也都是心知肚明：南中國海是中國的，南中國海的主權歸屬中國。
    南沙群島，西方通常稱為斯普拉特利群島（Spratly Islands），它是中國人民最早發現，最早命名，最早開發經營，并由中國政府最早進行管轄和行使主權的。
    據史書記載，中國早在公元前兩世紀的漢武帝時代，通過航海發現了南沙群島，泛稱包括南沙群島在內的南海諸島為崎頭。唐、宋以來，中國人民已在南沙群島生活和從事捕撈等生產活動。
    宋代，中國將南沙群島命名為萬里石塘。在此之后至清代，又有萬里長沙、千里石塘、石塘等名稱。明、清時代，中國政府明確將南沙群島劃歸廣東瓊州府（今海南省）管轄。
    十九世紀中國國勢衰弱以后，英國、美國、德國、法國和日本垂涎南沙群島，曾多次派艦調查勘測，企圖侵占，但未能得逞。一九三三年，南沙群島被當時統治越南的法國殖
    民當局侵占，并非法劃歸巴地省管轄。第二次世界大戰期間，日軍于一九三九年三月侵占南沙群島。一九四五年日本投降后，中國政府于一九四六年派員接收了南沙群島，并立碑紀念和派兵駐守。一九四七年又重新命名東沙、西沙、中沙、南沙四個群島及各島、礁、沙、灘的名稱，并再度劃歸廣東省管轄。
    中華人民共和國成立后，　一九五一年八月十五日　，周恩來總理兼外長發表《關于美英對日和約草案及舊金山會議聲明》，莊嚴指出：西沙群島、南沙群島和東沙群島、中沙群島一樣，“向為中國領土”。此后至今，針對外國對南海群島主權的侵犯，中國政府一直不斷發表聲明，重申中國對南海群島擁有不可侵犯和無可爭辯的主權。
    在二十世紀六十年代末、七十年代初，當時的南越傀儡政府快要垮臺之時，美國政府為了種下以后中越對抗的種子，唆使南越傀儡集團占領了我西沙、南沙島嶼；一九七三年七月至一九七四年二月先后占領鴻庥島、南子島、敦謙沙洲（沙島）、景宏島、南威島和安波沙洲，并派軍駐守；
    一九七三年九月派軍艦在中國西沙永樂海域活動；一九七四年一月，向中國西沙群島擴張軍力，繼先前竊據了珊瑚島后，企圖進一步侵占甘泉、金銀等島。
    一九七四年元月十一日，中國外交部發表聲明，譴責南越侵犯中國領土，重申中國對南沙、西沙、中沙和東沙各群島擁有領土主權。四天后，南越派出驅逐艦侵入西沙的永樂群島海域，挑釁在甘泉島作業的漁民，并炮擊甘泉島。
    元月十七、十八日，南越派往永樂群島的軍艦達四艘。正在轟轟烈烈地進行“文化大革命”的中國，在警告南越無效之后，毅然派出海軍前往西沙作戰，以弱勝強打敗了南越侵犯我西沙的軍隊，維護了國家主權。但是由于我海軍力量不能到達南沙群島，所以未能收復南越占領的島礁。
    一九七四年以前，越南方面無論在政府的聲明、照會中，還是在報刊、地圖和教科書中，都正式承認西沙群島和南沙群島是中國領土。 越南統一以后，自一九七四年后，越南自食其言，態度發生了根本變化，在蘇聯的唆使下就開始不認賬了。一九七五年四月越南在解放西貢的同時，占領了原南越政權占據的南沙六個島嶼；一九七九年九月和一九八二年元月先后發表白皮書，聲稱對我國西沙和南沙兩群島擁有全部主權；至一九九一年十一月，共侵占南沙島礁27個，現在是29個島礁；非法劃走了中國大約154萬平方公里的海域作為它的專屬經濟區。
    上世紀六十年代末七十年代初期，經過探測發現南海蘊藏石油，菲律賓政府利欲熏心，對我南海島嶼開始侵犯占領。
    從一九六八年開始，菲律賓在南沙群島的南鑰島、中業島和北子島設立哨所，隨后兩年先后占據了馬歡島、費信島、西月島、雙黃沙洲、司令礁、仁愛礁等九個島礁，接著菲律賓開始在各占據的島嶼上駐軍，建設軍事設施，同時開始加強對南沙群島海域資源的掠奪。
    對此，中國政府發表聲明，譴責菲律賓對我南海主權的侵犯行徑，重申中國對南沙群島擁有不可侵犯和無可爭辯的主權。中國臺灣地區政府于　一九七一年七月十日　派軍艦在其管轄的南沙群島向菲律賓海軍船開火。
    總的說來，在一九七七年以前，菲律賓、越南對中國的南海島嶼占領之心有，但是宣傳得多，占領島嶼主要在南沙，菲律賓占據9個，越南占據六個。美國、蘇聯等外國勢力有煽動活動，但是是暗地進行。中國采取的對策是：能收復就收復，先外交后武力；武力達不到時，就采用外交手段抗議、聲明，在政治上保有我國對他國占有我國的島礁的主權，不留懸念。
    一九七八年黨的十一屆三中全會后，鄧小平為了順利推行其設計的改革開放總方針，取得國際上的支持，于是通過忍讓、把領土糾紛擱置起來留給后人處理、共同開發這種辦法來對待我國與鄰國的疆土糾紛，以期化解爭端，穩定周邊局勢。次則，中國實行“韜光養晦”政策，大量裁減軍隊，大量減少武器研發，使常規武器遠遠落后西方列強，在軍力上長時期夠不著保護和收復這些南海島嶼。在這樣的形勢下，越南、菲律賓等國占領之心加強，活動加大，不僅進一步強占島礁、進行駐軍，而且掠奪自然資源。
    美國、蘇聯也由后臺站到前臺，明目張膽地支持東南亞國家侵占中國南海疆域，以此牽制、阻滯中國發展。特別是二ＯＯ八年美國發生新一輪經濟危機。為了擺脫經濟危機，美國政府再次玩起用戰爭擺脫經濟危機的把戲，大造中國威脅論，以期向與中國有領土爭端的周邊國家推銷武器，并賺取在當地駐軍費用，轉嫁經濟危機。
    同時，為了借這些國家之手，挑起戰爭，削弱中國力量，阻滯中國發展，于是高調宣布“重返亞洲”，做這些國家的后臺，狂妄地在中國南海、朝鮮半島和西太平地區進行軍事挑釁。這些國家弱智的現任統治者以為美國是他們的背后靠山，更加壯大了膽，肆無忌憚地蠶食中國疆土，向中國進行軍事挑釁。
    二十多年來，中國采取韜光養晦、懷柔致敵的政策，一直對國際爭端采取寬容與隱忍的態度。但是，沒有換來與南海毗鄰的國家的理解與支持，得來的卻是中國南海局勢不斷惡化，國家根本利益受到前所未有的威脅。
    
    三、解決南海問題的手段
    
    面對中國南海疆土被各國侵略、被肢解的嚴峻形勢，我們中國應該怎么辦呢？解決的方式不外乎下面四種。
    ㈠以和平方式與鄰國解決爭端
    以和平方式解決與鄰國爭端，有三種情況。
    一種情況是對方講理，一說就好，歸還我領土、領海。二是在我強大的軍事壓力、政治壓力或經濟壓力下，不得不以和平方式歸還我領土、領海。三是我方割讓疆土，允許他們所占領的島礁和海域，允許他們開采我資源。
    以和平方式與鄰國解決爭端，通過和平談判解決問題，收復失地，當然是最好不過的事情，于兩方都有好處。這是我們的美好愿望。但是，第一種情況不存在。如果對方講理，就不會爭奪我疆土了。
    第二種情況是存在的。當他國認識不還就要遭受巨大損失的時候，就會不得不還。
    第三種情況是我國人民不答應。維護國家的主權和領土完整，是一個國家立國之本。我國現在有能力保護疆土不受侵犯。有能力而不為，那就是賣國行為。誰要這樣做，老百姓就要打倒他。
    所以，只能在第二種情況下尋求以和平方式解決南海問題。
    當然，在國際會議上，在談判桌上我們可以首先提出和平解決的方法，一則表達我們中華民族是熱愛和平的民族，二則表達我們追求和平解決問題的愿望。但是不要寄希望予第一種方式解決，更不能采用第三種方式解決。
    ㈡個別人認為，應該繼續執行 “韜光養晦”的外交政策，以和平方式與鄰國解決爭端，千萬不能訴諸武力。即便菲律賓用大炮打我們的軍艦，我們也不要還手，而是讓他們自己反思。
    這是一種典型的投降主義路線。按照這種做法，不要說我南海盡快將被吞噬，整個國家不要幾年也將成為侵略者的獵物。我們當然不能采取這種做法。提這種觀點的人，不是弱智，就是漢奸。對于漢奸言論，我們必須批判，不能讓這種流毒蔓延。
    二十多年來我國慣用的做法，是對于外國侵占我疆土的侵略行為只提抗議不還手，也就是只動口不動手，甚至不提抗議、不動手。其實質就是打不還手。不還手，誰還怕你呢？那就你提你的抗議，我占你的疆土，開采你的資源。
    這二者實質是一樣的，我們不能這樣做。
    ㈢擱置爭議，共同開發
    “擱置爭議，共同開發”是二十多年來見諸報端和領導人講話及外交談判中用得最多的詞匯。
    對于原非雙雙兩國的地方，兩國同時發現、同時想開發，適用于這種辦法：擱置爭議，共同開發。對于本屬于一方的地方，這個提法就不適合了。試想，對于一直屬于美國、日本、菲律賓、越南等國家的領土領海，他們能讓我們去和他們共同開發嗎？他們提出過共同開發嗎？
    現在，日本要占我釣魚島嶼，菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊要占我南沙，越南要占我南沙、西沙，要把我們中國的疆土劃給他們。在我們的疆土上我們自己搞“擱置爭議，共同開發”，這無異于同入室強盜同鍋吃飯，同屋共寢。三歲的小孩都不會同意這樣做，我們的高級領導和外交使者為什麼要這樣做呢？我們要按周恩來同志 “在南海問題上必須寸土必爭，南海的資源我們這一代開發不了，等祖國強大了讓我們的子孫后代去開發”所說的來做。
    ㈣寸土必爭，拿起獵槍消滅來犯的豺狼
    人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人。我們不侵略別人，也不許別人侵略我們。誰要侵略我們，我們就拿起武器消滅來犯者。對于別國搶去的我國領土領海，我們用武力把他們奪回來。這是在運用政治手段、經濟手段無效之后，收復失地和維護邊疆安全最有效的辦法。我們造的氫彈、原子彈、運載火箭、飛機、艦艇是給別人看的，更是在必要時用的。
    我們是正義的一方，我們有能力把導彈打到世界各處，就有能力取得收復南海疆土戰爭的最后勝利。
    我們中有的人害怕戰爭打破自己的壇壇罐罐，極力反對用武力收回失土。這是一種短視行為，懦夫行為。我們今天流了血，是為了我們的子孫明天不流血、少流血，為了我們的子孫有飯吃、有處住。我們今天不使用武力，敵人就會像劊子手那樣用刀今天割一塊肉，明天割一塊肉，直至蠶食而盡才肯罷休。我們雖然多活了幾天，但是總歸是死。與其茍延殘喘，莫如奮起一搏，求得永生。
    
    四、我們的態度、任務、應該采取的手段和步驟
    
    解決南海問題是一個民心的問題，黨和政府不能回避、不能退縮。南中國海就是中國的，這一點不能有任何妥協。我們要按周恩來總理所說的“在南海問題上必須寸土必爭”來做；對于資源，現在有能力就開發，無能力待以后有能力再開發，這就是我們黨中央、國務院、全國人民、全軍所應持的態度。
    我們的任務就是立即著手收復南中國海，保護領土領海完整，維護南海和平、穩定。不要等把國內穩定后再說，把經濟搞上去再說，把武器研制搞上去超過美國再說。不能再拖了。再拖，問題就會更多，收復就更難。
    我國現在解決南海問題的條件已經成熟。我們有氫彈、原子彈、運載火箭、飛機、核動力和常規動力艦艇、可打遠可打近的導彈，遍布全球的通信、導航、遙控遙測網絡。我們的飛機、艦艇能夠到達南海盡端，導彈可以打到歐洲、美洲。
    更重要的是我們是正義的一方，我們有全國人民的積極支持和充足的經濟保障能力。我們的軍事能力能夠打敗南海周邊任何一個侵略我們的國家。即使美國、日本、澳大利亞等國家參合進來，同菲律賓、越南等國組成聯盟，最后勝利也屬于我們。
    我們現在首先要做的事是對我們的疆域進行武裝巡邏，不能再丟失島礁和海域；保護我漁民作業，維護南海和平。現在我們已經在南海這樣做了，要繼續做下去。與此同時，進行收復失地工作。
    收復失地的原則是：首先謀求用和平方式解決。用和平方式解決不了，再用局部軍事手段解決，即用武力奪回被占島嶼，拆除被方軍事及各種民用設施，建設我方軍用及民用設施。如果對方欲擴大戰爭規模，反復與我爭奪島嶼，我軍則完全消滅來犯之敵。
    如果對方進一步擴大規模，組織聯盟，那就先打擊主事國，推翻其政權，然后以針鋒相對的手段打擊支援國。我們現在不要再提“擱置爭議，共同開發”，對方提出，我們也不答應。
    菲律賓要把南海歸屬問題提交聯合國討論，企圖把南海問題國家化。美國想借東盟和聯合國政治組織介入南海問題談判，把水攪混，然后作裁判，把南海島嶼劃歸南海毗鄰國家，達到肢解中國的目的，至少會給中國制造麻煩。日本、韓國、澳大利亞、印度也想跟隨美國插一杠子。
    對此我國要警惕，第一是不要上當，不要簽訂什麼有關我南海協定、宣言、指南一類的東西，防止給我收復島嶼行動設置障礙。第二，不要把南海問題國家化，反對美國、日本等其他與南海無關的國家插手，不與他們討論、談判南海歸屬問題。第三，召集歷史學家、地理學家、文學家、法學家搜集整理有關資料，闡述南中國海的歷史淵源，昭示天下，以正視聽。
    在解決問題的過程中，我們要以政治、經濟做先導，軍事做后盾。我們向當事國首先闡明我們的立場：主動交還侵占我國的島嶼，和睦相處，互通有無，共同發展。在勸說無效的情況下采取軍事行動。
    對于越南、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、文萊以及可能參與國家，分別情況，區別處理，有序進行。
    多年來，菲律賓作為美國在東南亞的槍手，一直反華。自上世紀五十年代開始蠶食中國南海，想盡各種辦法為自己的侵占行為尋找各種理由。阿基諾三世主政以來，對內人民；對外在南海問題上態度尤為惡劣，行動更猖狂，是東南亞諸國中跳得最兇的一個。
    阿基諾三世欲依靠美國，拉攏日本、澳大利亞為軍事后盾，不僅用武力繼續搶占中國南沙島嶼，開采礦產資源，而且積極擴軍備戰，準備與中國一戰；聯盟越南，借用東盟作為政治舞臺，給中國設套，并企圖借用聯合國把水攪混。鑒于此，我們應該把菲律賓作為第一個對付的對象。
    我國政府應該再次提醒阿基諾三世集團，不要作美國的槍手與中國為敵，不要上美國的當給美國送錢；與中國為善，停止開采石油，送還被占島嶼，與中國發展經貿關系，互惠互利，造福本國人民。如若不聽不睬，那就派軍隊奪回被占島嶼，趕走軍事與礦產開采人員，沒收開采設備。
    如果反抗，就消滅來犯之敵。如果菲律賓擴大戰爭規模，美日等國參與中菲戰爭，并膽敢向中國大陸進軍，那就先幫助菲律賓人民推翻阿基諾三世的統治，然后消滅日本，同時把戰爭引向美國本土。美國現在給菲律賓鼓勁吆喝，一旦戰爭打起來，美國、日本除了繼續賣給武器外，恐怕逃之夭夭。希望阿基諾三世認清形勢，不要打錯算盤。
    越南是我們的同志加兄弟，過去曾同甘苦共患難，現在本應和睦相處、互相幫助，最好能夠回到中國懷抱，大家一起努力搞建設，造福人民。中越原來就是一家人嗎，由于帝國主義的侵略，才把我們分開來。
    現在重新統一，才符合廣大人民的愿望和歷史潮流。可是，由于原蘇聯領導的挑唆，以美國為首的帝國主義第五縱隊的煽動，一些越南人，特別是一些當政者和不懂歷史的青年人上當受騙或從他們個人一時的私利出發遠離中國，甚至敵視中國人民，要從大哥身上割肉來壯大自己，做出令親者痛仇者快的蠢事。
    美蘇鼓勵越南同中國斗爭，不是為了越南好，而是讓中越兩敗俱傷，他們好從中漁利。試想，越南從中國要去南沙、西沙島嶼，你們能保護住嗎？
    有技術開采海底資源嗎？到頭來美國等列強軍艦不僅在這些地方橫行，海底資源由他們開采，而且要像對待利比亞那樣用野蠻的軍事手段推翻現政權，爛肆轟炸人民生活與工業設施，將越南人民重新打入地獄之中。那時就后悔莫及了。希望越南領導不要上當，做傻事。
    我們要像對待親兄弟那樣對待越南。兄弟可能會吵架、打架，但總歸是兄弟，一家人應該最終和好。我們對于越南的態度和原則是：一、熱情幫助越南搞經濟建設，開放邊界，實行零關稅，讓兩邊人民往來，在海上打漁（要遵守中國休漁規定）；
    二、勸解越南搞摩擦的領導改變認識，走與中國和好的道路，友好交還所占島嶼；三、勸解無效時，派人占領島嶼，盡量不殺傷；四、越南領導頑固不化，堅持戰爭對抗時，采取必要的軍事手段，并支持越南人民把不稱職領導趕下臺。
    解決印度尼西亞、馬來西亞問題的辦法按解決菲律賓辦法處理。文萊占領我們的島嶼，估計在解決菲律賓問題后會順利和平解決。
    我們中國與美國遠隔太平洋，相距萬里，不需要與美國為敵。可是美國出于帝國主義侵略本性總要與中國為敵，一直圍堵社會主義中國，不時在中國周邊挑起戰火，想搞垮中國，打散中國。
    我們要告知美國資產階級政府：中華民族是凝聚力最強的民族，你們是打不散的；中華民族是用毛澤東思想武裝起來的民族，你們是搞不跨的；你們有的武器中國都有，你們沒有的中國卻有，你們是打不敗中國的，中國人民卻可以打敗你們。
    請美國政府立即改變對中國的遏制政策，不要挑唆破壞中國鄰國同中國的友好關系，不要支持他們同中國對立，不要向他們出售進攻性武器，更不要出兵同中國打仗。六十二年來，我們進行過兩次軍事交鋒，你們都失敗了。希望你們記住這二次教訓，不要再犯錯誤。
    不過，要美國政府現在改變對中國遏制政策是很難的，我們必須制定反制美國的辦法。一、在世界范圍內支持反對美帝國主義的各種斗爭，凡是美國反對的我們就支持，凡是美國支持的我們就反對。二、支持美國人民反對統治者和資產階級剝削與壓迫的斗爭。
    三、抓緊我們的科學研究、教育、工農業生產。四、用馬列主義、毛澤東思想教育廣大黨員和人民群眾，提高人民的思想覺悟，尤其是領導干部的思想覺悟，增強與帝國主義的斗爭性和防腐蝕的能力。
    五、加強軍隊建設，包括思想建設、組織建設、國防設施建設、武器配備，建設強大的現代化的陸軍、海軍、空軍、航天軍和信息軍隊及民兵，需則能戰、戰則必勝，做好同美國及其盟國打大仗的準備；對整個國土及領空、領海進行科學合理布防。六、對美國及其仆從國家的戰略武器進行全天候監測。
    七、加大世界范圍宣傳，對美國對別國的侵略、干涉、轉嫁經濟危機等陰謀進行揭露，告知友好國家和世界人民，暴露其丑惡嘴臉。
    在南海島嶼主權問題上，不與美國談論，更不與其談判。在戰爭期間，封鎖與我交戰的國家，斷絕外部支援。美國若參戰，就一并堅決打擊，消滅來犯的美軍。
    在南海，我們有取勝的有利條件。美國是不義之舉，出師無名，因此得不到美國人民的長久支持，又遠師勞頓，其氣勢必然不盛，戰士斗志低落，補給不能及時。
    美國武器效能和我們相當，但是導彈數量沒有我們多，美國失敗是必然的。若美國把戰爭擴大到我們大陸上，那我們就把戰火燒到美國本土，最后解體的是美國。我國雖受重大傷亡和損失，但是不會滅亡。
    對于日本、澳大利亞，我們希望他們不要跟隨美國到我南海撈油水。他們來，則必然遭到失敗的命運，日本甚至會滅亡。
    印度是一個古老的國度。印度人民本來是善良，熱愛和平的。可是自從成了英國殖民地之后，上層就沾染了不好的習氣。雖然現在印度擺脫了英國殖民統治，但是上層這種壞習氣未改。
    在帝國主義的挑唆下，在西藏和我鬧糾紛，現在又把炮艦開到南海跟美軍搞演習，支持越南跟我鬧糾紛。真是不知天高地厚，傻到家了。
    我們奉勸印度政府和中國和好，把占領的西藏的土地還給中國，不要到中國南海來惹是生非。中印兩國和平相處，友好往來，造福兩國人民多好啊！如果印度政府執意不改，那就同日本、澳大利亞一樣處理。 

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