第三世界的美國
(加)馬耀邦著 林賢劍譯、林小芳校
美國專欄作家、《第三世界的美國》作者阿麗安娜·哈芬頓(Arianna Huffington)聲稱:美國的中產階級“正迅速消失,隨之而去的還有美國夢。所謂美國夢,就是經過努力奮斗和嚴格要求,我們的孩子將有機會比我們做得更好,就如同我們比前一代做得更好一樣?!?SUP>1在哈芬頓看來,美國夢逝去的背后是一場美國人的噩夢。
其實,自從美國里根政府實施新自由主義經濟政策以來,美國中產階級所遭受的噩夢般的打擊就開始了。其后的美國總統都緊步里根后塵。從而,大多數美國投資資本從生產性的工業經濟流向投機性的金融部門。金融業在美國國內生產總值中所占的比重由1970年的4%上升至2006年的8.3%。金融部門利潤在公司利潤中的份額從1985年的16%攀升為2008年金融危機前的41%。2美國經濟的金融化,導致華爾街監視著“財富大規模地從中產階級轉移到美國最富人的手中,按照華爾街的圈內說法,普通的美國勞動人民被視為零和博弈的另一方,他們就是諺語所說的桌上的‘傻錢’?!?SUP>3
金融業的增長和在美國經濟中居支配地位,讓美國經濟付出了沉重的代價,美國中產階級的生活水平受到了全面的沖擊。這種打擊是毀滅性的,正如負責監管問題資產救助計劃(TARP)的美國國會監管小組(Congressional Oversight Panel)主席伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)在金融危機之后所說的:“五分之一的美國人處于失業、未充分就業狀態或剛剛完全喪失工作。九分之一的家庭無法在其信用卡上維持最低還款額。八分之一的按揭貸款違約或喪失抵押品贖回權。八分之一的美國人靠政府的食品券度日。平均每個月有12萬個家庭申請破產。經濟危機已經卷走了5萬億美元的養老金和儲蓄?!?SUP>4
由于美國擁護全球化和新自由主義,一直以來,美國絕大多數勞動人民的生活水平受到外包和美國制造業衰落的威脅?!捌浣Y果是,制造業的崗位并不比華爾街賭場的工作更具生產性和更有價值,華爾街賭場的工作還比服務型崗位更有價值?!?SUP>5
進而,由于制造業的匱乏,美國除了軍用硬件和服務之外,已經沒什么可以輸出的。美國的國際收支逆差迅速增長,僅在2006年,它就達到8000億美元。這對美元作為世界儲備貨幣的地位構成長期的威脅。同時,伊拉克戰爭和阿富汗戰爭使得美國經濟處于戰時狀態,陷入大規模的軍事建設和持續的預算赤字。預算赤字的不斷增加導致美國國債接近14萬億美元。
根據國際貨幣基金組織的報告,到2009年,美國債務與國內生產總值的比率為85%,到2011年,該比率將增至98%。國際貨幣基金組織認為,債務與國內生產總值的比率達到90%,就屬于“紅色警戒線”。如此高的債務水平,與滯脹經濟并存。在這種情況下,國際貨幣基金組織將要求實施財政緊縮計劃,因為這樣的國家已經沒有能力降低債務。過去,相關國家不得不采取措施,糾正國際收支赤字和預算赤字。然而,在尼克松總統1971年放棄美元與黃金相掛鉤的布雷頓森林協議之后,美國發現,她無需維持其國內正常的金融秩序,能夠繼續舉債度日。它仍然能夠通過美元紙幣獲取世界資源、實際商品和服務,而美國的這些紙幣可能永遠不會清償。6
從而,財政和貨幣擴張成為此后歷屆美國政府的例行公事。印刷美元不僅加大了美國國內的通貨膨脹,而且向國外輸出通貨膨脹。自1971年以來,美元已經貶值80%以上。貶值的美元和高水平的外債確實給這個國家的生活水平帶來長期的威脅。
最糟糕的是,美國國會研究局聲稱,我們將見證,“到2015年,大約共340萬個高薪的服務業白領工作崗位將轉移至海外?!?SUP>7這些白領崗位包括,“芯片設計、金融和法律研究、臨床試驗管理和圖書編輯?!?SUP>7哈佛大學的一項研究發現,“多達42%的美國職業,也就是5500多萬個工作崗位,面臨轉移至海外而喪失。”7其原因之一就是,經過多年的削減教育經費之后,美國正在經歷全國性的技工短缺現象。工程師和計算機科學家的數量一直減少。一方面,美國投入巨資于戰爭,另一方面,美國大學學費被提到史無前例的高度。
里根以及其后的美國總統忽視了教育、醫療衛生、基本基礎設施和社會福利等國內支出,小布什和奧巴馬政府“繼續揮霍金錢于遂行不必要的戰爭和制造強大的武器。”8事實上,奧巴馬總統“與二戰以來所有其他總統在一個任期內相比,開出了最大的國防支出?!?SUP>9鑒于奧巴馬是作為反戰人士當選的,這越發令人奇怪。
奧巴馬致力于戰爭和海外軍事擴張,與之同時,美國各州政府正面臨巨額的預算窟窿。2010年,該缺口為1660億美元。據估計,2011年,它將達到3800億美元。因此,美國各州正在削減大多數弱勢公民的福利?!笆苡绊懙娜后w包括孩子、老人、殘疾人、患病者、無家可歸者、智障人士,以及大學生和教職工?!?SUP>10
美國全國的社會保障一直持續惡化。在俄亥俄州的阿士塔布拉縣(Ashtabula County),由于預算經費短缺,行政員工從112人削減至49人。結果,他們沒有街道巡邏警察,“當地人民的財產被盜,他們的房子被破門而入,但無人進行調查?!?SUP>11
在密歇根州的弗林特(Flint),消防人員被解雇,俄亥俄州的辛辛那提則削減垃圾清理工和掃雪工的人數。一些城市關掉街燈,以節約電能,而有些城市減少公共汽車服務和圖書館的開放時間。教師遭到解雇,每個班的人數正在增加?!皳珖h級協會(The National Association of Counties)估計,地方政府將在下一財年解雇約50萬名員工,公共安全、公共建設、公共衛生、社會福利、公園和娛樂場所將是重點削減對象。”11美國看起來越來越像一個第三世界國家。
對基礎設施的投資不足,嚴重破壞了美國的經濟和公共安全。2007年明尼阿波利斯洲際大橋的倒塌就是明證,它造成13人死亡,145人受傷。美國土木工程協會發出警告:“老化的二戰后高速公路和橋梁等基礎設施修建缺口,總計高達1.6萬億美元。據評估,超過四分之一的美國橋梁存在結構性缺陷或功能過時。紐約的蒸氣管發生爆炸,新奧爾良的堤防潰決。”11
結果,美國生產率下降,年輕一代大量外流,有才華的專家去了其他更有前途的國家。許多受過良好教育的移民則返回他們的祖國。
政治上,華盛頓受制于企業說客,這與第三世界國家的情況大同小異。金錢成為美國選舉中一個越來越重要的因素。華盛頓到處充斥的金錢文化敗壞了美國的政治?!?009年,超過13700名登記在冊的說客耗資創記錄的35億美元,以特殊利益集團的立場影響政府的政策,這是2002年游說費用總額的兩倍?!?SUP>12美國國會參眾兩院共有535名議員,如果平均分配這35億美元,每位議員每年將獲得650萬美元,這比所有第三世界國家的政治腐敗嚴重得多。結果,“國會和所有主要機構日益面臨信任危機,只有11%的美國民眾認為國會做得不錯,創造了歷史最低記錄?!?SUP>6
政治進程中信任的喪失可能引發更多的暴力事件,因為人們傾向于以一種好戰的立場去實現其訴求。自從發動反恐戰爭以來,小布什政府已經在美國本土部署了軍隊。軍事檢查站從美國邊界進一步內移。與大多數第三世界國家一樣,軍隊與地方警察部門融合和軍用武器被用以對付本國公民的現象已經在美國發生。6
美國正淪為一個第三世界國家的另一種跡象就是貧富差距?!敖y計數據表明,1%的最富有美國公民擁有這個國家40%的總財富,而80%的美國公民僅擁有16%的財富。自20世紀90年代以來,美國增加的財富中有40%進入了少數富人的腰包,留給窮人的僅有1%?!?SUP>13結果,3200萬美國人遭受饑餓和營養不良之苦,數以千萬計的美國人無家可歸。在美國,勞動法并不保護勞動者組織工會進行談判的權利。六分之一的美國人沒有醫療保險,4600萬美國人沒有社會保險。與之形成鮮明對比的是,解除管制還引發了公司新一輪的貪得無厭。1983年,首席執行官的薪水是普通工人的42倍,1999年則上升至1000倍。
因此,美國確實淪為一個“有”與“沒有”分化的社會:失業率攀升,政治腐敗,基礎設施老化,生產率下降,貨幣貶值,公共安全隱患,這些都是第三世界國家的共同特征。這不可避免地會引發一個問題——美國是否正處于崩潰的邊緣。英國歷史學家阿諾德·湯因比(Arnold Toynbee)認為,“文明死亡的原因是自殺,而非謀殺?!卑凑者@種觀點,人們可以認為,美國的自殺式武器是新自由主義和軍事凱恩斯主義。里根及其所有繼任者所擁護的新自由主義,是信奉自由市場資本主義、自由貿易和金融自由化的政治哲學。新自由主義也是小政府、減稅、解除管制的經濟政策,它已經給美國帶來了大蕭條和全部社會弊病。軍事凱恩斯主義是由亞洲問題專家查默斯·約翰遜(Chalmers Johnson)定義的,就是指“決定維持長期的戰爭經濟,將軍事產出視為日常的經濟生產,即便軍事產出既無助于生產,又無助于消費?!庇捎谲娛聞P恩斯主義,美國正走向破產,其產業因外包而空洞化。美國再也沒有能力生產足夠的產品來滿足自身需求。日本和德國等國已經作為美國的全球競爭對手而嶄露頭角,她們在消費品的設計和質量上都對美國構成競爭。就其自身而言,美國在經濟上正變得越來越依賴于不斷攀升的貿易赤字,這是通往淪為一個第三世界國家的必然之路。
注釋:
1. Huffington,Arianna: Third World America, Crown Publishers, 2010, P. 4.
2. Huffington,Arianna:Third World America, PP. 21-24.
3. Huffington,Arianna:Third World America,PP. 6-7.
4. Huffington,Arianna:Third World America,PP. 5-6.
5. Huffington,Arianna:Third World America,P. 27.
6. Activist Post:“10 Signs The U.S.is Becoming a Third World Country”, September 18,2008.
7. Huffington,Arianna:Third World America,PP. 27-28.
8. Huffington,Arianna:Third World America”,P. 31.
9. Huffington,Arianna:Third World America,P. 33.
10. Huffington,Arianna:Third World America,P. 10.
11. Savage,Liuza,CH:“Third World America”, Macleans.ca,September 14,2010.
12. Huffington,Arianna:Third World America,P. 129.
13. Race Relations 2011:“Widening Gap Between Rich and Poor”,udayton.edu.
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