革命以后:誰來填補真空?
作者: 鄭若麟
盡管全球沒有任何國家的政治家、學者、外交官、記者……甚至包括中情局和摩沙德,預測到這次阿拉伯世界爆發(fā)的巨大震蕩,但今天所有的人都已經(jīng)開始猜測歷史的發(fā)展前景究竟如何。如果說,國際社會對阿拉伯世界是將走向世俗的西式民主、還是走向政教合一的伊斯蘭政權、抑或創(chuàng)出某種新型的“伊斯蘭民主”尚無定論的話,對這次中東—北非巨變對國際地緣政治格局的沖擊,則大致有著共同的看法:美、歐對阿拉伯世界的影響遭到嚴重削弱。而我們應該提出的問題則似乎是,誰有意愿和能力抓住這個轉(zhuǎn)瞬即逝的歷史機遇,來填補這個權力真空?
早在上個世紀九十年代布熱津斯基就已經(jīng)預測美國將于2015年前后失去世界霸權。布氏在他的名著《大棋局》中談到中國的崛起、俄羅斯的演變、歐洲的聯(lián)合等等,恰恰對阿拉伯世界幾乎只字未提。然而今天正在發(fā)生的事卻恰好為布熱津斯基的預測做出精彩的注腳。自二戰(zhàn)結束以來,美國還是首次如此廣泛地失去對發(fā)生在阿拉伯世界的事務的主導和控制。
眾所周知,美國和西方在中東推行的是典型的利益交換政策:美國扶持了一批“穆巴拉克”式的腐敗獨裁者(通過虛假的名義上的民主選舉和持續(xù)的高達數(shù)百億美元的大規(guī)模軍事援助),換取四大戰(zhàn)略利益:一是保證穩(wěn)定的石油資源供應、二是維持阿拉伯世界與以色列之間的和平、三是鼓勵和參與這些國家對伊斯蘭原教旨主義勢力的防范和打擊、四是使美國和西方主導的外交政策獲得阿拉伯世界穩(wěn)定、廣泛和持續(xù)的支持。正是在這一基礎上,西方長期以來一直聯(lián)手對阿拉伯世界保持著有效的戰(zhàn)略控制。
從美國利益出發(fā),美國確實曾期望在中東和北非阿拉伯伊斯蘭世界推行民主,以對抗這個地區(qū)的伊斯蘭勢力的擴大。在部分西方戰(zhàn)略家頭腦中,“伊斯蘭勢力”與“恐怖主義”往往是劃等號的。奧巴馬的前任小布什在推行“大中東計劃”時就曾迫使穆巴拉克實行更為開放的立法選舉,試圖借伊拉克戰(zhàn)爭的勢頭以“民主改造中東”。然而當?shù)谝惠喭镀背霈F(xiàn)88名穆斯林兄弟會當選議會的情況后,美國便退縮了。因為民主如果不能抑制伊斯蘭的話,對于美國來說,就寧肯放棄民主。進入21世紀第二個十年后,美國轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略重點東移、全力應對中國的崛起。這時阿拉伯青年卻揭桿而起,令白宮措手不及。
對于突尼斯或埃及年輕一代來說,美國長期以來支持本·阿里和穆巴拉克這類獨裁者,在西式代議制民主的軀殼下,剝奪了他們最基本的人權。盡管他們手中名義上均有著一張選票,但面對的卻依然是社會不公(民眾生活水平數(shù)十年不升反降)、貪腐(幾十年“當選”的獨裁者及其家族控制了國家經(jīng)濟命脈)和缺乏自由(包括求職、創(chuàng)業(yè)的自由,更包括言論的自由。在本·阿里治下的突尼斯,在公開場合討論政治就有入獄的風險)。特別是美國迫使這些獨裁者在違背阿拉伯民心的情況下,采取“親以”外交,而長期忽略、壓抑阿拉伯民眾的民族感情……因此在阿拉伯民眾中一直存在著強烈和廣泛的“反美”情緒。在這一背景下爆發(fā)的阿拉伯民眾起義,其含義是耐人尋味的。
今天的問題是革命成功后怎么辦?目前革命后的阿拉伯世界出現(xiàn)兩大“真空”:一是政體的取向,二是經(jīng)濟的重振。對于這次民眾起義的主體—阿拉伯年輕一代來說,他們大多并不盲目信仰極端伊斯蘭原旨主義,但是否認同西方的代議制民主,還是追求阿拉伯自己的新型民主,目前尚不得而知。但經(jīng)濟重振,則是任何政府都必須完成的首要任務。
任何革命之后肯定會出現(xiàn)一段全方位的混亂時期。阿拉伯各國的經(jīng)濟狀況不盡相同,各國的教育水準也參差不齊,但要作為發(fā)展中國家,要重振經(jīng)濟,首先條件就是要恢復社會穩(wěn)定、吸引外國投資、啟動基礎設施建設,從而拉動經(jīng)濟起飛。經(jīng)濟不能振興,革命就會付之東流。從某種意義上來說,誰能夠為阿拉伯世界提供某種“馬歇爾計劃”來重振經(jīng)濟,誰就將成為阿拉伯世界的真正的朋友。
所謂“馬歇爾計劃”,提供的不僅僅是經(jīng)濟援助,同時輸出的還有“美國生活方式”。然而目前美、歐自身在經(jīng)濟與金融危機的壓力下自顧不睱,俄、日、印、巴是否有心有能力,也是個未知素。這是否為中國提供了一個歷史契機,這是一個值得一提的問題。中國與阿拉伯世界相互相對陌生。在全球沸沸揚揚的“中國模式”,對阿拉伯世界則是一個新名詞。但中東的石油對任何大國來說都是不可或缺的戰(zhàn)略因素,而中國作為目前全球惟一一個手頭擁有大量現(xiàn)金的大國,革命后的阿拉伯世界,難道不是一個最佳的投資地區(qū)嗎?中國歷來支持阿拉伯國家的民族解放和獨立運動。今天我們應該歡呼阿拉伯世界的新一輪覺醒,在阿拉伯世界重生之際,盡快伸出援手,并與之攜手并進!
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