中俄聯手制日 東亞格局丕變
郭海強
65年前,蘇聯紅軍一舉掃蕩了盤踞在中國東北的日本關東軍,迫使剛挨了美國兩顆原子彈的日本天皇及其法西斯政權宣告投降,戰后的蘇聯政府“順手”占領日本的北方四島作為自己的“對日戰利品”,以報日俄戰爭的一箭之仇。65年后的今天,正當中日釣魚島危機余波未息、中國政府于 10月29日 果斷取消中日首腦河內會晤之際,俄羅斯總統梅德韋杰夫果然“實踐諾言”,于本月1日前往南千島群島(日稱‘北方四島’)展開“國內視察”。這是二戰結束后第一次有前蘇聯及俄羅斯元首視察該地區,此舉堪稱是又一件“史無前例”的國際政治事件。
日本的民主黨政府剛剛挨了中國“回敬”的一個耳光,又被俄方打了一記悶棍,真可謂“腹背受敵”,個中滋味恐怕只能以“打落牙齒和血吞”來形容。雖然日方召回駐俄大使以表抗議,并警告此事將會“嚴重損害”兩國關系,但實際上,日本首相菅直人在重申“北方四島屬于日本領土”的外交表態外,只能再加一句“令人非常遺憾”;而此前一直“意氣風發”、“強硬敢言”的日本鷹派外長前原誠司,居然發出了“(俄方)傷害日本廣大民眾情感”的哀鳴,如此“乞憐”的語調,相信中國廣大民眾對此已經非常熟悉。
中俄兩國此次史無前例地在對日領土爭端方面“并肩作戰”,正是一項令日本“大受傷害”、也讓美國大驚失色的重大戰略舉措。9月26日至28日,俄羅斯總統梅德韋杰夫對中國展開了為期三天的國事訪問,首站即前往大連祭拜二戰蘇軍烈士墓,此舉無疑旨在突顯中俄兩國于二戰末期共同對日作戰并打敗日本法西斯的歷史意義。其后,中國國家主席胡錦濤于27日與梅德韋杰夫總統舉行會談時一致表示,“并肩攜手,開拓進取,努力把中俄戰略協作伙伴關系提高到新的水平”。梅德韋杰夫更強調指出,“發展俄中戰略協作伙伴關系是俄羅斯外交的優先方向,絕不會動搖”。中俄兩國元首在《關于第二次世界大戰結束65周年聯合聲明》中嚴正指出,“中俄堅決譴責篡改二戰歷史、美化納粹和軍國主義分子及其幫兇、抹黑解放者的圖謀。《聯合國憲章》和其他國際文件已對第二次世界大戰作出定論,不容篡改,否則將挑起各國和各民族之間的敵對情緒”。中俄兩國政府通過《關于全面深化戰略協作伙伴關系的聯合聲明》進一步宣示,“在涉及國家主權、統一和領土完整等兩國核心利益問題上相互支持是中俄戰略協作的重要內容”。此一動向表明,中俄兩國關系已經擺脫了09年以來的不穩定狀態,并由此展開了更為廣泛的、更具實質性的雙邊戰略合作。
事實上,正是在此次訪華期間,俄方即已放出了梅德韋杰夫將會視察南千島群島的風聲。梅德韋杰夫此舉不僅是主動配合中國、加強中俄聯盟的戰略舉措,還含有一個明打日本暗敲美國、同時進軍亞太地區的戰略意圖在內。看到美國今年以來在東亞地區不斷興風作浪,從炮制韓國“天安艦事件”到串通日本挑起釣魚島爭端,大有圖謀在亞太地區“只手遮天”之勢。基于唇亡齒寒的考慮,俄羅斯決定向中國伸出援手,既是為了平衡與穩定東北亞地區的戰略格局和安全形勢,也是為了維護和保障俄羅斯在亞太地區的政治存在及戰略利益。當然,國內政治斗爭的現實需要也是梅德韋杰夫此次“強悍登島”的動機之一。作為一個較為年輕的俄國元首,此一愛國壯舉相信將會贏得更多俄國民眾的支持。因此,當梅德韋杰夫看到中國的下一代接班人“塵埃落定”,同時也看到奧巴馬及民主黨政權將會因中期選舉而成為弱勢的“跛腳鴨”,于是看準時機迅速出手,通過此舉為俄羅斯及梅本人爭取最大的政治和戰略利益。
至于美國方面,國務院發言人克勞利先是表示美國支持日本在日俄領土爭端問題上的有關訴求,但后來卻又表示日美安保條約不適用于南千島群島,理由是這些有爭議島嶼目前并未在日本管轄之下。與針對中國的強硬姿態相比,美國在面對俄羅斯時的“彈性處理”,明白無誤地顯露了美日安保同盟的紙老虎本質。日本原想抱緊美國大腿來對抗中俄的聯手,不料卻被美國閃了一個跟頭,倘若韓國此時趁機在獨島方面再捅日本一刀,日本便只能陷入四面楚歌、孤立無援的外交困境。當然,美國此次“欺軟怕硬”,還有一個對俄不得不忍讓的因素,就是希望梅德韋杰夫能夠在2012年的總統大選上壓住普京,阻止普京東山再起。可見,美國此次串通日本挑起釣魚島爭端,不僅迫使中國對日采取史無前例的強硬手段,還招引俄羅斯進來“插一杠子”,形成中俄聯手對抗美日的東亞新格局,真可謂“搬起石頭砸自己的腳”。今天揭曉的美國中期選舉結果顯示,奧巴馬及民主黨喪失了眾議院的掌控權,還失落了大批州長職位,僅能勉強保住在參議院的微弱多數,此役可說是大敗虧輸。在經濟不振、內政掣肘的不利局面下,奧巴馬未來的對華及對俄政策必然底氣不足,恐難再如今年這般“頤指氣使”了。
至此,涉及東北亞戰略格局的所有國家均已悉數登場,使得風雷激蕩的東亞局勢毫無爭議地成為2010年的國際政治焦點。事實上,當年蘇聯占領北方四島的行動打破了美國單獨占領日本及獨霸東亞地區的戰略圖謀,但由于美蘇在朝鮮戰爭結束后均將爭霸重心放在歐洲方面,涵蓋東亞地區的“遠東雅爾塔體系”得以穩固存留至今,并未因冷戰結束而消失(歐洲的雅爾塔體系則因兩德統一而瓦解),美軍駐留日韓、南北朝鮮分裂、臺海兩岸分裂、南千島及釣魚島爭端均為此一體系的顯著標志。長期以來,前蘇聯及俄羅斯對南千島地區基本上均作“冷處理”,對于東亞事務亦大多作壁上觀,在朝核六方會談上一直處于陪襯地位。而美國則憑借其強大實力及戰略機遇,得以在戰后的東亞格局中把持著戰略主導權,致使中國長期遭受美日同盟的強力壓制。近年來,隨著俄羅斯國力的不斷恢復與穩步上升,俄政府相應地增強了政治自信及推進了戰略外延。通過此次強悍行動,俄方對外明確展現了“重返亞太”的戰略宣示,加上俄羅斯明年正式加入東亞峰會,必將導致東亞地區的力量對比發生歷史性的變化,現有的亞太戰略格局亦會隨之產生重大調整。
對于中國而言,我們可以明白無誤地看到,俄羅斯總統的一個“登島”行動,馬上就讓美日安保“外強中干”的底牌原形畢露。由此可見,一個實際行動勝過一萬句“強烈抗議”,只有采取積極的、實際的戰略舉措,才能有效地維護國家安全及領土主權,才是一個“負責任的世界大國”所應有的負責行為。在當前的東亞及亞太戰略博弈中,中國必須堅決把握釣魚島危機所帶來的戰略機遇,在堅定貫徹《開羅宣言》及《波茨坦公告》精神的法理基礎上,在不斷加強中俄戰略聯盟的同時,與美日展開有理有力的戰略斗爭。筆者認為,在深入開展中俄戰略合作方面,中方可以考慮聯同俄方一道開發南海油氣能源(同時也不排除與美國公司合作,但次序必須是先俄后美),以及在南沙群島舉行中俄聯合軍演,甚至可以向越南提出中俄聯合租用金蘭灣軍港。當然,越南肯定會予以拒絕,但如此一來,它也不好再轉租給美國,否則就是公開與中俄對敵。實際上,無論是在國際政治、地緣戰略、軍工裝備及自然資源等各個重要領域里,中俄兩國更具有互補性與互惠性,更應成為“互利共贏”的全球戰略合作伙伴。
另一方面,中國政府應該大力推動臺灣當局聯合進行維護東海、南海主權的民族正義事業,藉此加快推進兩岸統一的歷史進程。《反分裂國家法》第二條明文規定,“世界上只有一個中國,大陸和臺灣同屬一個中國,中國的主權和領土完整不容分割。維護國家主權和領土完整是包括臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務”。如果臺灣當局藉詞推諉,那就意味著他們自動喪失其行政管治權,中央政府完全可以采取一切必要手段在整個臺灣地區維護及實施中國主權。歸根到底,既然美日兩國要玩這個“釣魚游戲”,我們不妨順水推舟,就與他們展開“釣魚競賽”,看誰能夠釣到更大的魚,更看誰最終成為“被釣的魚”。
10、11、03、
有關鏈接:“中俄歐戰略軸心體系”的建構與發展
http://blog.sina.com.cn/s/blog_4cd9dc630100l48r.html
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