美國制裁朝鮮回避“硬碰硬”

（2010年8月2日參考消息電子版頭條）

       朝媒升高抨擊調(diào)門
    【法新社首爾8月1日電】在美國特使即將訪問韓國之際，朝鮮今天再次揚言要實施軍事報復(fù)。
    朝鮮《勞動新聞》在一篇評論中談到美韓最近在朝鮮半島附近海域展示軍事實力的做法時說，朝鮮會“嚴厲地、毫不留情地”對與美國舉行聯(lián)合軍事演習的韓國進行懲罰。
    評論說：“正如此前所宣布的，我們會在核威懾的基礎(chǔ)上發(fā)動神圣的報復(fù)戰(zhàn)爭，予以有力的還擊。”文章還指責首爾將局勢推向戰(zhàn)爭的邊緣。
    美國國務(wù)院官員羅伯特·艾因霍恩將于今晚抵達首爾，就如何制裁朝鮮同韓方舉行會談。
    【朝中社平壤7月31日電】題：朝中社抨擊美國和南朝鮮聯(lián)合軍演旨在入侵朝鮮
    朝鮮中央通訊社31日發(fā)表文章，抨擊美國和南朝鮮海上聯(lián)合軍演，文章題為《我們譴責針對朝鮮民主主義人民共和國的戰(zhàn)爭挑釁行為，這可能導(dǎo)致第二次6月25日戰(zhàn)爭》(“6月25日戰(zhàn)爭”即朝鮮戰(zhàn)爭——本報注)。
    文章說：美國和南朝鮮傀儡集團舉行了針對朝鮮民主主義人民共和國的最大規(guī)模海上聯(lián)合軍事演習。此次演習旨在從海空兩路對朝鮮發(fā)起突然襲擊，進而發(fā)動核戰(zhàn)爭。美國和南朝鮮投入的軍事力量10倍于前一次聯(lián)合軍演。
    美國的最新挑釁用心險惡，目的是在朝鮮半島北部發(fā)動同時進攻。
    重要的是，這種軍事行動并非單純炫耀武力，美國和其傀儡聲稱在海上演習結(jié)束后，還將在年底前舉行10次以上的軍事演習，包括反潛艇演習和空中及陸地演習。
    所有這些顯然證明，美國和其傀儡聯(lián)合舉行的一次又一次演習無論從規(guī)模、時間還是內(nèi)容來說，都是最大規(guī)模的旨在進行侵略的軍事集結(jié)。
    如果美國和南朝鮮傀儡集團挑起第二次6月25日戰(zhàn)爭，朝鮮軍隊和人民將動用一切威懾手段進行自衛(wèi)，一舉消滅所有侵略者，并清算美國對朝鮮人民犯下的全部罪行。

     美國軟化制裁措施

    【韓國《朝鮮日報》7月31日報道】題：美對北制裁變軟  遠不如伊朗
    美國正在推進的對北金融制裁同本月初生效的最嚴厲制裁伊朗法案相比，力度有所放寬。
    華盛頓一位外交消息人士表示，美國很難對與北韓進行交易的外企進行制裁，因此決定暫時不實行像對伊朗那樣的高強度制裁。
    由此看來，美國此次推進的對北金融制裁剛開始的力度可能會達不到預(yù)期水平。此前各方紛紛預(yù)測美國會對北韓采取類似于對伊朗的超強硬制裁措施。
    【韓國《朝鮮日報》7月31日文章】美國計劃稍后公布幫助北韓非法獲取外匯的機構(gòu)及個人名單，并通知各國金融機構(gòu)、呼吁停止同他們進行交易。
    美國國務(wù)院負責對北韓制裁問題的官員羅伯特·艾因霍恩29日在眾議院聽證會上表示：“朝鮮和伊朗的不同之處在于朝鮮不怕被孤立。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人似乎相信孤立是惟一的生存之道。朝鮮和伊朗的這種差異非常重要。”
    他的意思是說，對伊制裁和對北制裁的方式應(yīng)該有所不同。美國本月初制定制裁伊朗法案后，將伊朗主要機構(gòu)和個人列為制裁對象并呼吁各國銀行中斷同他們的交易，對于不理會美國要求的第三國金融機構(gòu)，則禁止它們同美國金融機構(gòu)進行交易。如果不能同美國銀行進行交易，實際上就等于在國際金融交易中受到孤立，因此，各國金融機構(gòu)只能根據(jù)美國的要求去做。
    關(guān)于對北金融制裁，美國決定不另行制定制裁法案或根據(jù)現(xiàn)行法律采取強制措施，而是將部分北韓機構(gòu)和個人列為制裁對象后通知各國銀行，讓它們自愿停止交易。美國2005年凍結(jié)澳門匯業(yè)銀行賬戶中的2500萬美元北韓資金后，北韓次年7月重啟遠程導(dǎo)彈試驗，并于10月進行了第一次核試驗。聽到美國討論金融制裁措施的消息后，北韓提及了“新型核試驗”并主張要發(fā)動“報復(fù)圣戰(zhàn)”。美國之所以在對北制裁問題上不采取法律強制措施而是誘導(dǎo)主動配合，是因為中國反對對北韓進行制裁，從而使制裁的實際效果存在局限性，而且北韓可能會通過第三次核試驗等方式進行挑釁。
    美國助理國務(wù)卿菲利昔·克勞利表示：“如果朝鮮履行(棄核和中斷非法活動等)國際義務(wù)，就沒有必要加以制裁。”這意味著此次制裁的最終目標是將北韓拉回到談判桌前。

     華盛頓設(shè)法找“退路”?

    【韓國《東亞日報》7月31日文章】題：“外交”代替“強制”，保留對話退路
    美國之所以決定不采取與對伊措施相同的高強度制裁措施，與應(yīng)對北韓重回談判桌時的對策——“退出戰(zhàn)略”有關(guān)。
    美國不斷絕北韓和第三國之間的交易，是為了雖然會對北韓強烈施壓，但仍給其留下退路。
    【韓國《朝鮮日報》7月31日報道】題：美制裁變軟  北韓對話有望？
    美國國務(wù)卿希拉里在本月21日結(jié)束韓美外交與國防部長會議后表示：“將凍結(jié)支援朝鮮非法活動的個人和銀行的資產(chǎn)。”因此有可能推出超強硬對北制裁方案。但如今，一位外交消息人士表示，美國對于制裁方案表現(xiàn)出慎重態(tài)度。
    美國從韓美聯(lián)合軍演第一階段開始為對北制裁力度而苦惱。因為美國認為，在實施聯(lián)合國安理會對北制裁決議的情況下，比起繼續(xù)向北韓施壓，適當?shù)貍鬟_“警告”信息更為妥當。雖然需要對北制裁，但美國可能是希望通過打開與北韓的對話通道，促使北韓再次推進無核化。
    【美聯(lián)社美國火奴魯魯7月31日電】太平洋軍事演習的指揮官表示，此次長達1個月的演習只是抗擊恐怖主義和海盜的訓(xùn)練演習——并不是為了向朝鮮發(fā)出信號。
    理查德·W·亨特海軍中將表示，兩年一度的14國環(huán)太平洋演習早在兩年前就已計劃完畢，此次軍演不是對朝鮮的回應(yīng)。本月早些時候，朝鮮曾譴責美韓兩國策劃攻擊該國。
    定于8月1日結(jié)束的這次軍演在夏威夷周邊水域一共集結(jié)了2萬名官兵、32艘艦船、5艘潛水艇和170多架飛機。參演國家包括澳大利亞、加拿大、智利、哥倫比亞、法國、印尼、日本、韓國、馬來西亞，荷蘭、秘魯、新加坡、泰國和美國。
    亨特說：“我們試國通過此次軍演訓(xùn)練自己的部隊，而未必是發(fā)送什么信號。有人試圖將軍演與當前一些事件聯(lián)系起來，這種做法是不合適的，它肯定不是此次軍演的意圖。”

    本文源于《參考消息》，今日參考消息電子版：http://www.xxbei.com/Channels/1.html

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