国产免费人成视频在线观看,国产极品粉嫩馒头一线天AV,国产精品欧美一区二区三区,亚洲 古典 另类 欧美 在线

首頁 > 文章 > 國際 > 國際縱橫

美國貨幣學會2009年年會及《美國貨幣法案》

貨幣學會 · 2009-09-14 · 來源:烏有之鄉
金融海嘯 收藏( 評論() 字體: / /

美國貨幣學會2009年年會及《美國貨幣法案》

原文來自:美國貨幣學會網站

賈德剛 2009年9月14日翻譯完成

譯者按:目前正在展開的金融危機引發了世界各地學者的反思,尤其是對貨幣本質的認知。劉軍洛先生早在2001就質疑美元紙幣的價值并提出了“次級金本位”的主張。宋鴻兵先生2007年出版的《貨幣戰爭》更是引發了普通民眾的金融覺醒。盧麒元老師2008年12月關于人民幣信用基礎的分析,深刻地揭示了人民幣的本質。翟玉忠先生通過研究法家古典經濟理論和回顧解放初期的財經統一工作,告訴我們用實物維護貨幣幣值穩定這一重要方法。

海外學者中,華裔金融學家廖子光先生提出了“美元霸權” “主權信貸”等概念。美國金融學家邁克爾·赫德森則深入分析了美元霸權的四大支柱。

總之,學者們對貨幣的認知越來越深刻,而未來貨幣改革的圖景也越來越清晰。

目前美國一些人士正準備把《美國貨幣法案》提交立法程序。本人認為,這個議案匯集了以史蒂芬·贊林嘉(Stephen  Zarlenga)為代表的美國民間、非主流金融學家對于美國當前貨幣和銀行體系的認知、以及對未來美國貨幣改革的思考,是一份非常有參考價值的文獻。讀了這份文獻,你一定會對創生人民幣的前輩們肅然起敬,一定會重新審視建國以來尤其是改革開放以來的經濟社會的發展路徑和方向(讀讀美國學者的建議,你會有恍若隔世之感)!當然,這份議案對于中國的金融學者重新思考當前的人民幣發行機制、人民幣貸款的流向結構和效果、美國可能的貨幣改革對中國外匯儲備的影響等,也是很有借鑒意義的。因此本人擠出一周的時間翻譯了這個議案。鑒于本人并非金融/法律專業出身、且翻譯匆忙,有不當之處還望各位指正。

下文先是對美國貨幣學會2009年年會的介紹,然后是翻譯的《美國貨幣法案》。

   

美國貨幣學會2009年年會

美國貨幣學會(AMI,American Monetary Institute)的年會,號稱是世界最為重要的貨幣改革家的聚會;他們認為,他們正在推動美國貨幣改革乃至世界貨幣改革的草根運動。其2009年年會將于9月24-27日在芝加哥的羅斯福大學舉行。會議的焦點是,我們的私人貨幣和銀行體系怎樣必然周期性在危機中崩潰?這一體系怎樣通過制造戰爭的金融動機而引發不必要的戰爭?我們怎樣在法律和權力制衡的原則下引入貨幣體系?

這次會議用可以理解的措辭來描述我們貨幣和銀行體系的結構性問題——事實是,我們的貨幣體系已經私有化了。在這一體系中,私人銀行信貸取代貨幣而獲得特權,它給金融家們帶來巨大利益,但如同當前的危機所見證的,它卻給人民和國家帶來巨大傷害。事實上,我們真正看到的并不是貨幣(money)在流通,而取而代之的主要是私人銀行信貸(private bank credit)。這種信貸總是在危機中崩潰。解決之道——《美國貨幣法案》(AMA,American Monetary Act),將被充分討論;美國貨幣學會的分會正在美國各地建立,以便引起國家和地方層面的立法者對這些事實的注意。

美國貨幣學會2009年年會的詳情請見:

http://www.monetary.org/2009schedule.html

與會人員介紹及日程安排:

http://www.monetary.org/2009schedule.html

與會人員:

史蒂芬·贊林嘉(Stephen Zarlenga):美國貨幣學會主任,《消失的貨幣科學》一書的作者。他是本次年會的主持人,他演講內容為,美國貨幣學會的工作進展、美國貨幣改革的方向。

丹尼斯·庫西尼克(Dennis Kucinich),眾議院議員,經濟公平的主要支持者,2004年、2008年的總統候選人,可能的未來總統。庫西尼克和他的妻子伊麗莎白參加我前四次會議中的三次。他這次參會與否,取決于其國會日程安排。

邁克爾·赫德森(Michael Hudson):密蘇里大學堪薩斯分校教授、美國公共廣播協會評論員、《金融帝國》一書的作者。他是唯一一個精確預測了抵押貸款和住房市場崩潰的經濟學家。他的演講內容為,經濟真正恢復前應該做什么;它還將論述改革國際支付體系問題。

理查德·庫克(Richard Cook):前NASA挑戰者號空難的告密者,20年美國財政部的工作經歷,一生都在從事貨幣/經濟問題研究。他演講內容為,貨幣和經濟事務的公平問題。

另外,參會的還有William Black, William Bergman, Christopher Lindstorm, Norman Ehrentreich,  Michelle St. Pierre, Robert Poteat, Jamie Walton, Edward Chambers, Nic Tideman, Dick Distelhorst, Cay Hehner, Reed Simpson, David I. Kelley, Ben Dyson(英國), Ole Mackeprang(歐洲),Steven Walsh, John O’Holleran, Will Abrams, Laurene Huffman. 日程安排,略。

   

《美國貨幣法案》地址:http://www.monetary.org/amacolorpamphlet.pdf 及中文翻譯:

提交《美國貨幣法案》(截止2009年3月21日)

©2009 American Monetary Institute, P.O. Box 601, Valatie, NY 12184

[email protected] 518-392-5387

“隨著時間的推移,誰控制了貨幣體系,誰就能控制這個國家?!薄猄tephen Zarlenga

簡介

親愛的朋友們,

金融企業和它們的經濟學家,并借助于它們自己的媒體支持者,甚至一些行政和立法部門的支持者,以“自由市場”的名義,以無盡的貪婪,把世界經濟放倒并破壞掉了。羞恥!對他們所有人都感到羞恥。

《美國貨幣法案》(下稱“法案”)是對美國貨幣體系的全面改革,它決意于當前的銀行業危機。“改革”這個詞并非其名稱而已,因為美國貨幣學會認為,我們的貨幣體系從來沒有被法律充分地界定,而卻被來自于特殊利益集團(主要是銀行業追求自己的私人利益,而沒有充分考慮國家需要)的壓力所撕碎。這是對歷史的無情判斷,Stephen Zarlenga的《消失的貨幣科學》(the Lost Science of Money,簡稱為LSM)有清晰的說明。

這本書展示了美國貨幣學會至今的研究成果,而法案把書中第24章的改革進程轉化為立法語言。第1章到第23章展示了歷史背景和案例研究,是第24章的基礎。我們推薦嚴肅于我們的貨幣體系的學生讀讀這本書,而已經讀過的再讀一遍。

法案從2004年12月起就已經準備,于2006年2月放在我們的網站上接受評判,同時在費城召開的東部經濟學會會議上發布,接受全面評論。法案吸取并改進了被稱為“芝加哥計劃”的早先建議,而“芝加哥計劃”是由亨利·西蒙斯(Henry Simons)、歐文·費雪(Irving Fisher)和其他著名的經濟學家回應大蕭條(Great Depression)的破壞,于1930年代提出的。法案更加全面,包含了對基礎設施、衛生保健和教育的改進。

美國貨幣學會對法案的當前格式負責。法案立基于現有的至少公元前4世紀的亞里士多德學派的貨幣理念,成功利用了從那時至今的多種貨幣體系,包括民主雅典和共和羅馬的。它不僅僅是一個理論,它的主要原理在世界上的主要社會有一個很長歷史的成功執行,包括在北美殖民地和美國。這些理念使我們能夠建立起美國、并維持它為一個國家。

法案的正文(將繼續被改進)展示前面,而后是對術語的說明和必要性解釋,背景知識則展示在每一標題的后面(譯者重排了結構)。接著是下一標題。這是一個開放的進程——歡迎建議和評判。

法案的5頁內容是一個結構性摘要,立法助手們將其介紹給國會作為一個議案時,需要詳細充實。下面的概要《貨幣改革的必要》作為《美國貨幣法案》的前言。

歡迎加入這場公民運動和請求貨幣改革!參加每年9月份在芝加哥的羅斯福大學舉行的美國貨幣學會的貨幣改革會議。

真誠的

Stephen Zarlenga

美國貨幣學會主任

貨幣改革的必要

把人類從經濟毀滅和核子危機的邊緣拉回來,遠離由欺騙、丑陋和戰爭主導的未來,走向一個公平和美好的未來,貨幣改革是一個被忽視的關鍵要素。

創造貨幣的權力是一項可怕的權力——有時強于行政、立法和司法權力的集合。這就像持著一個“有魔力的支票簿”,支票從來不會被銀行退回。它被私人控制,能用來贏得財富,但是更重要的是,通過決定貨幣的流向——哪一方面得到融資、哪一方面沒有獲得,它確定了我們這個社會的方向。它會用來建造和修補關鍵基礎設施嗎?——比如新奧爾良大堤和明尼阿波利斯大橋,來保護我們的城市。或者它會進入戰爭領域和催生房地產泡沫并導致崩潰以致蕭條的房地產貸款領域?

貨幣發行權不應該疏離于民選的政府之外而含混地掌握在私人手中,如同現在的美國,貨幣發行權掌握在美聯儲手中。確實,認知到巨量的貨幣供應不是我們的政府創造的,而是私人銀行通過貸款創造的,多數人會十分驚訝。通過美聯儲的部分準備金流程,這一體系通過往賬戶上增加貸款而創造了“貨幣”;因而,我們的大部分貨幣是作為付息債務(interest-bearing debt)發行的。

依據美國憲法第一條第八節(ArticleⅠ,Sec.8),我們的政府擁有主權來發行貨幣,并以提升公共福利的支出的形式將其貨幣導入流通領域,比如創造和修補基礎設施,包括人力基礎設施——健康和教育,而不應該像銀行業歷史上做的那樣,錯誤地使用貨幣來投機,那將周期性地導致危機一個接著一個。我們的立法者現在必須收回這項權力。

貨幣具有價值,是因為技術人員、資源、基礎設施在一個社會的和法定的支撐性框架內運轉。貨幣是保持它們“運行”的必不可少的潤滑劑。它自身并不是有形的財富,而是獲取財富的權力。貨幣是一項基于法律的抽象的社會權力;政府接受的任何稅收付款,將是貨幣。貨幣的價值并不是由當前掌握其權利的私人公司創造的。正如亞里士多德所說,“貨幣的存在,不是天定,而是法定”。

   

不幸的是,人類的私人貨幣創造經歷,不可否認地說,是一個充滿了欺騙、管理不善、甚至罪惡的長期歷史,而當前的危機可能成為其中最糟糕的一段!銀行業的(權力)濫用是普遍的、顯而易見的。主要的銀行和公司,聚精于濫用貨幣體系而不是生產。數十億美元已經被竊走,而以救援的名義,超萬億美元被無恥地攫??!我們的大多數領導者表現的像個懦夫,而不在金融家強奸美國時,保護我們的人民。

經由“部分儲備金制度”的銀行業的私人貨幣創造,培育出了空前的財富集中,這破壞了民主進程,最終催生了軍事帝國主義。不到1%的人口現在掌握了接近50%的財富,而重大基礎設施(的建設)無人理睬。美國國內工程師協會對我們的基礎設施給與的評級是D,并說不久將變成D-;接下來的5年以上的時間,我們投入大約2.2萬億美元才能將之提高至安全水平。

這個事實本身就說明,當前占統治地位的貨幣體系,是一個重大失敗,正呼喚改革。

基礎設施的修補,將在全國提供有質量的就業。那種認為政府必須借錢或者征稅才能修補這些工程的說辭,只是個借口而已。眾所周知的是,政府可以直接創造貨幣,將之投向這些工程,以使貨幣進入流通領域,卻不會引發通脹效果。改革后的貨幣/銀行業體系,就能讓這些夢想照進現實。

如下三要素必須同時立法通過并運行,貨幣改革才能取得成功;通過任何一個或任何兩個要素并不頂用,但卻會傷害改革進程。在私人貨幣體系造成當前嚴重貨幣危機的條件下,改革才有達成的最佳機會。考慮到我們的武器體系同樣是被私人公司控制,這將是人類僅有的改革機會,以阻止我們的中產階級滑向被奴役的地位,或滑向“迪斯尼法西斯主義”的某種形式。

第一,把美聯儲系統并入美國財政部,這樣,所有的貨幣將作為貨幣(money)而不是付息債務(interest-bearing debt)由政府創造,并經由提供公共福利的方式導入流通領域。這樣的貨幣體系將被監管,既不引向通脹,也不引向通縮。

第二,通過一種溫和優雅的方式終結部分準備金制度(fractional reserve system),來停止銀行創造貨幣的特權。過去所有的貨幣化的私人信貸,將轉化為美國政府貨幣。然后,銀行扮演接受儲蓄存款和發放貸款的中介商角色。今后,銀行將按照人民的想法做事。這一法案國有化了貨幣體系,而非銀行體系。銀行業并非政府的一項合適職責,但是提供國家的貨幣供應卻是政府的特權。

 

第三,把貨幣投向21世紀的生態友好型的基礎設施和能源,包括一個社會成長和改善所需要的教育和衛生保健,投入國內工程師協會估計的2.2萬億美元用于基礎設施修補;在全國范圍內創造優質的工作,再次激活地方經濟和為各層面的地方政府融資。

虛假的通脹憂慮的產生,會抵制這些建議,使得我們的政府不能通過提供國家的貨幣供應來履行它的責任。但是這是下意識的反應,是數十年來甚至數世紀反對政府(掌握貨幣發行權)的宣傳的結果。當檢查實際貨幣記錄時,很清楚的是,政府在發行和控制貨幣方面的記錄遠比私人貨幣發行者優秀[1]。通脹是可以避免的,因為在貨幣的創造過程中,真實的物質財富被創造出來。優先于無污染技術的研發,使人民真正便利。

我們的建議,建立在“芝加哥計劃”基礎上,那一計劃是由芝加哥大學的經濟學家1930年代提出并隨后得到了全國范圍內的經濟學者的廣泛支持。它被認作是源于大蕭條的緊要的下一步改革舉措。之后,這一著名大學和其他大學的經濟系轉向崇拜自由市場的“黑暗面”。它成了一種宗教,沒有任何證據支撐,卻忽視可以明顯駁斥它的各種事實。

立法者通常相信,他們能夠忽略這一重大問題,即我們的貨幣體系是如何構架的。從制憲會議的代表們忽略社會的貨幣權、政府發行貨幣建造殖民地基礎設施和創建新國家的優越記錄來看,或許是正確的。在代表們將貨幣發行權力交由政府第四部門、并合理估計事情本該如此時,貨幣發行權還是被私人攫取了。從那時起的八十年后,美國國內戰爭時的將軍和貨幣改革家本杰明·富蘭克林·巴特勒寫到,“我們驚訝于他們的智者千慮,但他們仍有一失”。

我的朋友們,我們的偉大使命就是,完成建國者們未充分界定的政府的這部分職能——更精確地界定我們這個社會的貨幣權,安全地將之引入到他們建立的已經被證明有效的權力制衡體系之中。歷史顯示,不管我們有無充分認知,貨幣權(money  power)[2]扮演著第四權力的角色。將如此多的權力和特權放到私人手里并不安全。它是背離我們的權利制衡體系的。正在發展著的金融危機要求我們重新評價和聚焦它。我們應該不吝惜我們的職責,執行我們長期認知的方案,以解決這一問題。我們開始把顯然屬于政府的“貨幣權”置于政府手中。你希望“安然”(Enron)繼續控制它,并控制我們嗎?是的,安然就在達拉斯聯邦儲備委員會的名單之中。

如同后來的擔任眾議院銀行和貨幣委員會主席逾16年的眾議員萊特·帕特曼(Wright Patman)所說,“我還沒有發現哪個人,能夠通過邏輯和推理,證明聯邦政府借用它自己的貨幣是有道理的……我相信人民要求改變的那一天就要到來了。他們譴責我們國會的每一個人,懶惰地坐在那里并讓如此白癡的制度繼續存在,我相信這樣的一天也要到來了” 。

朋友們,看看你自己。這一時刻當然來了!覺醒——起來為你的家庭和國家而戰。

謝謝你們的關注。

Stephen Zarlenga

美國貨幣學會主任

美國貨幣法案

一項創造貨幣的憲法權力收歸于美國國會的法案。

請求美國參議院和眾議院的議員們在國會集會期間通過該法案。

第一節  短標題

本法案可被提名為美國貨幣法案(American Monetary Act)

第二節  一些判定(findings)

國會判定——

(1)     1913年的美聯儲法案(Federal Reserve Act),有效地把依據憲法歸于國會的貨幣創造的主權割讓給了私人銀行產業。

(2)     這一憲法權力的割讓,產生了巨大的貨幣/金融的困苦, 包括不斷增長的不合理的財富集中,不受控制的國家債務,公民沉重的稅收負擔,流通貨幣的膨脹,公共基礎設施投資成本的劇增,過度的失業和不充分就業,對國會提供共同防御和全民福利的憲法責任的能力的侵蝕。

(3)     私人金融機構發行作為付息債務的交易工具,應該永久性地停止。

(4)     政府創造貨幣、并根據需要支出或貸出貨幣的權力,與創造和交易債務工具的權力是相似的,但本質不同;對于國家的貨幣供應,它排除了向金融機構支付利息費用的必要,并排除了它們對公共政策的不當影響。

(5)     美國銀行和貨幣體系2008年的空前崩潰,對美國和每一個主要國家的就業和經濟產生了嚴重的和不可接受的影響。

(6)     在美聯儲管理美國貨幣權的情況下,命令、指示和常識目標從沒有實現,包括充分就業、相對穩定的幣值、避免過重的債務、抵制財富集中、為公共利益運作、為維持重要基礎設施提供適當的融資(美國國內工程師估計需要2.2萬億美元才能將之保持在安全水平)。

(7)     對歷史記錄的考證表明,美國政府控制貨幣體系來供應貨幣,遠優于私人控制。當前的危機是對這一事實最醒目的闡釋。

(8)     我們的貨幣體系是維持這個社會的關鍵支柱,美國聯邦儲備體系和金融機構在促進全民福利方面的運作已經失敗了,美國(政府)必須承擔起憲法第一條第八節(ArticleⅠ,Sec.8)賦予的權力。

術語和必要性說明

法案的目的和短標題已經給出了。

“判定”總結了社會的貨幣權被金融產業私有化(1),尤其是模糊地、但實質上被美國聯邦儲備體系私有控制,所產生的一系列問題。

通過允許金融機構以付息債券的形式發行貨幣(3),這種私有化導致了巨大的困苦(2)。

 “判定”指出(4),私造貨幣如何與政府造幣不同,后者不是債務、通過支出進入流通領域、且是無息貨幣。這移除了我們貨幣供應的利息負擔,使得我們能夠公共控制而非交由私人影響貨幣如何流入經濟體。例如,大量的貨幣是如目前這樣流入房地產投機和其他華爾街賭博活動,還是流入確有必要的基礎設施——比如保護主要美國城市的大堤、國家的大橋和大壩。

以一種所有理性美國人都會支持的以提升全民福利為目的的來自美國憲法的一般形式,這里給出了解決方案(5-6),勾勒出了目標(7)。

背景知識:美聯儲是一個私人組織,而非我們政府的一部分

美聯儲體系由12家區域聯儲銀行組成,每一家都有自己的董事會,它們接受來自華盛頓的7名成員組成的美國聯邦儲備委員會的指令;而美國聯邦儲備委員會有權決定銀行活動的主要方面,比如設置利率、準備金和其他業務規定條件。華盛頓的聯儲委員會并不占有股份,美聯儲的“所有權”僅僅被12家區域銀行分享。而聯儲區域銀行的股份,被各自區域內的私人成員銀行基于規模大小的公式而分享。所有權被高度限定在原命令之下;股份是不能出售的;它們只能獲得有保證的6%每年分紅。

美聯儲是由外國銀行家(羅斯切爾德家族和其他經常現身的著名銀行家) “擁有”的故事并不準確,這些流言主要用來服務于破壞那些善意批評銀行體系的人士的聲譽。

以下事實清楚地顯示,美聯儲確非美國政府的一部分。

Ø       美聯儲沒有組織進我們政府的行政、立法和司法機構中。

Ø       誰支付美聯儲賬單,誰決定它的預算?并非我們政府的任何一部分。美聯儲通過其特有的運作方式獲得融資。美聯儲委員會決定聯儲預算。

Ø       誰監督檢查美聯儲的活動?還是美聯儲自己。一些重要方面的適當審計已經發生,但是這并非美國審計署(GAO)進行的綜合性的獨立審計,而這正是Ralph Nader為呼吁更多的貨幣透明,最近向美聯儲主席本·伯南克所建議的。

Ø       美聯儲的雇員并非美國公務員體系的一部分,也不包含在政府雇員的健康保險或養老金項目之中。誰在招聘和解雇?這是由秘密的、未經選舉,除了美聯儲主席和華盛頓聯儲委員會的7名成員。

Ø       美聯儲銀行并沒有被電話公司登記為政府組織,這是一個小而明顯的事實。

圍繞美聯儲的模糊不清的問題也產生了,因為美國總統制定的聯儲主席4年一個任期,而7名委員會成員14年一個任期。另外,美聯儲被期望執行政府財政計劃,但事實上它沒有這么做(參見《美聯儲體系是我們政府的一部分嗎?》這篇文章,在我們的網站上:http://www.money.org./federalreserveprivate.htm )。

私人控制也引發了一些結構性問題:這一體系傾向于使那些控制者受益而非我們整個社會。這使得財富越來越集中于少數人手中。銀行體系貨幣創造的利息收入流入到他們手中。對貨幣流向的控制,決定了我們這個社會前進的方向。私人控制的貨幣傾向于引致賺快錢的投機活動?;A設施、健康和教育被忽視,或很少改觀。

私人銀行體系,而非政府,在以債務的形式創造貨幣。大多數美國人認為我們的貨幣是由我們的政府發行和控制的。人們會非常驚訝,當他們意識到人民和商業組織必須從銀行手中借錢,而這是貨幣進入體系的主渠道。銀行通過增加借款人賬戶的貸方數字來制造貸款。這是法幣,或者說是創生于無的“購買介質”(purchasing media),這得益于立法給與他們的被稱為“部分準備金制度”的特權。他們通過往那些需要貨幣者的賬戶的貸方寫入一個電腦數字,就把它們驅趕到銀行體系來借錢了。

這一體系集中了很大的權力、轉移了巨量的財富給金融部門。在私人控制的貨幣體系下,不要驚訝的是,財富和權力已經集中到前所未有的令人生厭的水平——不到1%的人口擁有了近50%的全國財富!

這一貨幣創造特權,通常被稱為“THE MONEY POWER”(美國總統馬丁·范布倫總是用大寫),已經與國家主權(national sovereignty)聯系在一起了。把這一權力疏離于政府之外而交到私人手上,這已經不可避免地把應該是國家主權的要素轉到了私人手上,在此我們能預見到它已經被用來提升少數人而不是整個社會的權益。無論是在民主政體還是共和政體下,這顯然都是不可接受的。它建立起了富豪統治——由財富決定規則。

標題Ⅰ:美國貨幣的支出

第101小節          支付的授權

自本節內容生效起不晚于90天,美國政府的所有支付都要用美國國家貨幣(U.S. Money)具名,其列明的單位是美國美元(U.S. Dollar)。

第102小節           法定貨幣

美國國家貨幣應以完全法幣(full legal tender)的形式,全面進入國內流通,用于所有公共和私人債務的支付。

第103小節           資金收支赤字

財政部長應直接發行美國國家貨幣,來彌補國會依法授予的政府撥款和政府可用收入的赤字差額。

注解:財政部能夠用直接發行的國家貨幣支付資金收支赤字,這一事實反應了國會給予的 “鑄造貨幣”(coin money)的憲法授權;因為國會隨后通過調整撥款、收稅的和其他來源的收入,能夠調整鑄造貨幣的數量。貨幣發行權的關鍵在于,作為國家收入議案發起人的眾議院。如同憲法所要求的,把這一憲法授權收歸議會,就把私人銀行產業創造貨幣并將其導入流通的能力轉移到我們民選的代表手上了。

第104小節           支付要求的預測

財政部長應:

(01)             預測基于每日的、每月的、每年的支付要求;

(02)             把這些預測提供給國會和公眾;

(03)             把這些預測整合到聯邦預算當中;

(04)             保持充分的研究能力以持續有效地評估國家貨幣在國內外各層面支付的影響;

(05)             定期地向國會和公眾報告國家貨幣支付的經濟影響和貨幣供應狀況。

第105小節           貨幣控制

(01)   貨幣局和財政部長應該追求這樣的政策目標,即貨幣供應自身不應導致通脹 或通縮,而是保持在商品和服務均衡的狀態下自由交易的充足水平。

(02)   貨幣供應的目標應該由9名公共人物組成的貨幣局(the Monetary Authority)來確立,而這9人應該由總統在征得參議院的同意后任命,其任期6年且錯列開來;貨幣局應該向財政部長報告管理目標。

(03)   財政部長承擔這樣的責任,他管理的貨幣供給應該與貨幣局確立的目標保持合理一致。

(04)   貨幣目標和貨幣供應的差異超過1%的任何情況,財政部長都應該在每季度末向國會報告。

第106小節           (國家貨幣的)支付代替(向銀行)借款

(01)         在這一法案下,用美國國家貨幣來支付,將代替財政部發行工具來借款。

(02)         自本標題第101小節生效時起,這種借款形式將終止,除非另有國會授權。

(03)         本法案的任何內容都不能阻止國會依賴美國國家的充分信任和信用來執行憲法授權。

第107小節           會計核算

財政部長應通過和其部門機構編制的會計報告,來解釋國家貨幣的支付和現金平衡情況。美國審計署應該每兩年進行一次獨立審計。

標題Ⅱ:美國債務工具的收回

第201小節  收回的啟動

自本節內容生效起不晚于120天,只要這些國家債務工具,財政部長就應該通過用國家貨幣向持有人全額支付依法到期金額的方式,啟動收回所有已發售工具的進程。

術語和必要性說明

第101&102小節,指明U.S. Dollar作為我們的貨幣單位并成為“法幣”——意味著所有的債務將用它依法支付;債權人必須接受它作為支付手段。

這并不是用商品、或勞動、或其他事物,為美元規定了價值。貨幣單位(currency unit)的價值,依據它與資產、商品、服務、現存債務的關系,已經顯示于市場中了。

貨幣的價值并不是固定的,它會因(貨幣)供給和商品服務的(貨幣)需求而持續變動,它也受當前貨幣供應量的影響。這正是對市場機制的有效運用。

如果貨幣供給和經濟被適當管理,這種變動將是緩慢的、輕微的,是生活中的正常狀態。這些使我們確信,生產和消費的動力根植于經濟實在,而不是意識形態化的冷酷與獨斷。

第103小節:“資金收支赤字”是財政用語,它表示政府需要多少錢才能平衡可用資金與現時支出需要之間的差額。當前,這種平衡要靠征稅或借款。事實上,這種方法使得私人銀行體系能夠創造貨幣、貸款給政府并要求利息。在本法案下,政府可以直接創造貨幣,而這是無息的。

第104小節要求財政部長及時有效地預測這些支付;維持足夠的研究能力,以分析和理解這些支付對美國和世界的影響。

第105小節指示財政部長追求穩定的貨幣政策,在政策執行時不要引發通脹或通縮。

為監督和確信這一政策被執行,由總統任命、參議院確認的9名成員組成的貨幣局來建立貨幣目標以完成這一政策,而政策目標和實際結果存在的重大差異,應及時報告。

第106小節具體說明的是,政府可以直接創造貨幣,而不用再向銀行體系借錢。

可以,國會仍然具有代表美國借錢的權利,只要國會認為在特定境況下這么做明智。

第107小節要求提供貨幣創造過程的詳盡的、獨立的和及時的會計核算。

第201小節說明的是,隨著債務工具(債券和票據)的到期,政府將用貨幣支付,而不是滾動出更多的債務。這將是一個漸進的過程,因為債務工具期限有數十年之長。這些支付將使更多的其他生產性投資獲得流通貨幣,這也將降低利率水平。

背景知識:公共創造的貨幣——達成人類進步的關鍵要素

政府直接創造貨幣取代向銀行借錢,會產生兩方面的重要效果。第一,我們將節約利息成本,這一成本在2007年為4650億美元,占那一年聯邦預算的17%。現在,支付給基礎設施建設的利息成本,一般增加到建造成本的3倍。節約利息成本,使我們能夠更容易地提供關鍵基礎設施,以達到可接受的21世紀的安全水平。美國國內工程師協會對我們現在基礎設施,給出了尷尬的D評級,估計我們需要2.2萬億美元才能再次使之安全。

更重要的是,私人借款者將更少地影響我們的公共政策決策。如憲法所要求的,決定我們社會的財政方針的權力將置于國會手中。由國會掌管,社會的血液(即貨幣的流通)將更可能流入關鍵基礎設施——例如建造和修補保護我們主要城市的大堤,而不是流向房地產投機和破壞性的華爾街賭博活動——傳統上看,私人控制貨幣總是把貨幣權引入錯誤方向。

標題Ⅲ:轉換為美國國家貨幣

第301小節          聯邦儲備券的轉換

(01)         自本節內容生效起不晚于90天,財政部長應該建立規則和程序,把已發售的聯邦儲備券轉換為等額面值的美國國家貨幣。

(02)         自本節內容生效起不晚于120天,在聯邦儲備券轉換為國家貨幣的同時,財政部長應該向銀行系統提供充足的國家貨幣實現庫存現金的轉換。

(03)         自本節內容生效起不晚于180天,所有在美金融機構將只能使用美國國家貨幣進行支付。

(04)         財政部長應該迅速處置用國家貨幣收回的聯邦儲備券。

第302小節          用國家貨幣貸款取代部分儲備金業務

(01)         自本節內容生效起不晚于60天,財政部長應該建立和公布會計準則,以對流通中的現存銀行信貸轉換為國家法幣進行定價和處理。到那時,毫無例外地,美國銀行體系中的所有賬戶的貨幣都將宣稱是法幣。

(02)         慮及現存銀行信貸轉換為法幣,每一家銀行將因未到期債務的數量而向美國財政部負債。不考慮貸款期限,這一數量相當于銀行的貸款總額扣減銀行資本金和留存收益的差額;這些本來應該作為貨幣而不是信貸借出的。銀行持有的美國國債將取消,但轉為銀行對國家的頭寸。這樣,這些資產(資本金、留存收益、美國國債)的總額占銀行已發售貸款的總額的比例,就能確定了。

(03)         新變動的會計準則將指明,客戶對于他們的銀行貸款償還本金時,一部分將支付給美國財政部。這一部分,相當于總額扣除按上述(2)中的比例計算的部分。這種償還將持續到銀行對美國財政部的債務付清為止。銀行也可以通過新增股本和留存收益來解決它們的債務。而那些償還的金額將用于法案標題Ⅴ項下的支付,或者依據貨幣局的指令再貸款給銀行。

(04)         以上(1)-(3)實施后的效果是,使銀行成為適度創造貨幣的政府和已發生借款的客戶之間的中介商;而私人銀行在美國卻能夠貸款并賺取利潤。

(05)         自本節內容生效起不晚于90天,財政部長應該發布對各類賬戶新的借款和核算規則,包括:

a)   支票類賬戶(例如活期存款賬戶),銀行變成提供存儲和轉移服務并收取費用的機構。

b)   儲蓄存款和定期存款類賬戶,此境下,可依據存款期限而提供一定期限的貸款。

c)   貨幣市場和共同基金類投資賬戶。

(06)         以上(1)-(5)的規則和舉措將鼓勵銀行提供私人的、營利性的貸款活動,但是禁止通過借貸進行的私有的貨幣創造。參見下文對這些規則的補遺。

注解:期待政府按本法案的標題Ⅴ中的項目進行的支付,最終把貨幣沉淀到銀行,這些貨幣而不是部分準備金,提供繼續貸款和任何必要擴張的動力。期待有足夠公共精神的銀行專業人士加入財政部,來確保這些規則被合理構建,符合銀行業實際,以實現平穩過渡。

第303小節          利息上限

(01)             金融機構對任何借款自然人的分期付款所收取的利息總額,包括所有的費用和服務費,不應該超過任何貸款(不包括抵押貸款)中的原始本金數額;

(02)             在全美境內,每年的利率水平,包括所有的收費,不能超過8%;

(03)           美國對于外國中央銀行或其中介機構的利息支付,在15年的時間內,均勻地降至每年只付0.25%。

術語和必要性說明

第301小節描述聯邦儲備券怎么置換為美國國家貨幣。我們不稱它們為票據(notes),因為這意味著債務(debt),但它們不是債務。1870年代的綠幣持有者明白這一點,他們稱其為價值憑證(certificates of value)。這是我們聽到過的最佳描述,除了我們自己給出的術語——我們稱其為“貨幣(money)”。

第302小節終結了美國的部分準備金式的銀行業務。這是一套允許銀行體系創幣于無的機制:銀行在發放貸款時,只需要在借款者的賬戶貸方登記一下,就把借款人的財務狀況擔保給銀行了。這些本質上都是信貸。

在當前部分準備金率為10%的情況下,銀行體系整體上能貸出十倍于其準備金的數額,實際上就這樣創造出貨幣,或者更準確地說創造出信貸,進入我們的銀行體系了。

銀行創造此種信用“貨幣”所收到的本金和利息就是“鑄幣稅(seignorage)”;當前每年鑄幣稅的數額遠超過1000億美元。

鑄幣稅理應屬于國家,我們的政府啟動本法案并進行會計調整后,就能把銀行已經創造的信貸轉換為國家貨幣。這種轉換,將使銀行因其創造的數額而向美國政府負債。

當前,當借款人償付銀行時,這種信貸貨幣就退出流通領域。但是新會計準則將指明,原本償付新貸款給銀行轉為償付給美國政府。貨幣局獲得這些償付,就能執行標題Ⅴ項下的目標,或者以貨幣局決定的調整后利率再貸款給銀行。

因此,本法案不清算現有的貨幣供應。

銀行將被鼓勵扮演存貸款客戶之間的中介商的角色。它們在這一過程中不會創造任何新的貨幣。

在新的銀行會計準則而不是現存準則下,支票賬戶回歸存儲功能將變成現實。

通過儲蓄賬戶,銀行將不能創造新貨幣,因為這些賬戶代表(represent)儲戶節約下來的真實貨幣。參見下文的第302節(05)補遺。

此類真實的貨幣來自哪里呢?來自于我們政府各類型的支出:教育、基礎設施和衛生保健、社會保障和政府償付國債,來自于萬億美元的國家貨幣替代聯邦儲備券和銀行存款。

第303節(1)建立一個一些古代(漢莫拉比、印度、羅馬和其他的)貨幣體系使用過的規則,即利息數額不能超過貸款中的本金數額。尤其這一規則在歷史上反復出現,我們也毫不例外地采納了它。

全美都要執行利率上限為8%這一條款。對這一條款的抱怨哀號將會產生,但他們全不理睬的是,直到1980-81年,49個州還有此類限制但卻沒有預想的可怕后果。

背景知識:貨幣概念被人從英語語言中移除了

    因此,當一個人說“貨幣”時,他實際要表達的意思是“債務”,例如稱銀行券為貨幣,稱國庫券為債務。在把真實貨幣稱為“高能貨幣(high powered money)”,把銀行信貸稱為“低能貨幣(lower powered money)”時,經濟學家們已經模糊了貨幣和信貸的重要差異。這賦予從事信貸業務的銀行巨大的能量。美國貨幣學會終結了這種混淆貨幣為債務或混淆債務為貨幣的錯誤。而這種錯誤導致了現今不道德的局面。我們必須謹慎地區分貨幣和信貸。

   

標題Ⅵ:將美聯儲改組為美國財政部的下屬機構

第401小節          對美聯儲的改組

(01)         自本節內容生效起不晚于90天,財政部長應該代表美國以國家貨幣按照當前市價購買美聯儲已發售股票。

(02)         美聯儲將改組為美國財政部的下屬機構,其角色是作為發行貨幣的中央銀行、全國資金流轉的清算行、政府的財政代理人。

(03)         美聯儲將由總統任命并經眾議院建議和同意的、任期為6年的一名局長和副局長(deputy commissioner)來管理。

(04)         美聯儲將代表財政部長管理貨幣局建立和授權的貨幣目標,也將管理對本法案標題Ⅲ所描述的授權金融機構的貸款業務,以確保貨幣創造是國家職能、部分準備金貸款業務已經終結。

術語和必要性說明

第401小節描述美聯儲體系如何并入美國財政部。

美聯儲將繼續作為國家的票據交換中心,但是作為財政部下屬機構的形式。

它將管理針對銀行體系的貨幣政策,以確保銀行合規經營。但是美聯儲不再決定貨幣政策。這將由新的貨幣局決定;貨幣局建立貨幣目標水平,基于實際結果而不是理論或意識化得理由管理銀行體系。“提升公共福利”將成為貨幣政策的指示燈。

背景知識:

亞當·斯密定勢化了這樣一個神話,即政府不能適宜地管理貨幣權,私人管理更好。對誰來說更好?

由于數世紀的宣傳,廣泛地存在抵制政府的態度,認為政府對社會構成威脅。但是,政府僅僅是這樣一種組織形式,它潛在地保護人民免受世界上的“安然們”的偷盜。何止是偷盜,那經常是生死攸關之事。

亞當·斯密,一個本來謹慎的教授,為什么發起對英國政府的惡意攻擊——污蔑政府是“懶惰的”、“粗心大意的”、“奢侈無度的”(見《消失的貨幣科學》第12章),我們終于找到了確鑿的原因,這是斯密不經意間暴露的:把貨幣權保留在私人擁有的英格蘭銀行手中;而那時的嚴肅建議是把這一權力國有化以收歸英國政府。斯密也曾激烈地攻擊北美殖民地發行自己的貨幣。

斯密的動機是什么?我們不是測心術者;然而我們注意到斯密的資助人(蘇格蘭人布克勒公爵Duke of Buccleugh)的家庭,那時剛與英格蘭人蒙塔果(Montagu)一家聯姻,而后者就是英格蘭銀行背后的權勢力量。我們也注意到斯密的《國富論》出版于1776年,在此之前美國大陸會議開始發行我們自己的大陸幣(Continental Currency),這使得我們能夠對抗并贏得對英國這個當時世界上最強大的軍事力量的勝利。

大陸幣那時被污蔑為通脹貨幣,而英國的偽造最終毀滅了它;但是大陸幣仍然使我們得以進行超過5年半的戰爭并在最后六個月取得了最后的勝利。大陸幣創生了美國,而后的綠幣(Greenback)維持了美國。檢視這些圍繞政府貨幣創造的事實(下文會有總結),一幅不同于他們宣傳的圖景顯現出來了。

標題Ⅴ:基礎設施現代化

第501小節            為基礎設施改善而直接融資

注解:既然銀行將不再創造新貨幣,但對于一個膨脹的經濟和人口基礎來說,增加新貨幣還是非常重要的;這可以通過對基礎設施、教育、健康項目進行直接融資來實現,但要建立在人均的基礎上,以確保全國范圍內的平等分配。

自本節內容生效起不晚于90天,財政部長向國會報告利用政府直接融資的機會,以在諸如交通、農業、水的耗用和獲取、污水系統、醫療保健、教育和其他基礎設施等提高公共福利的領域,進化、改善和提升美國的實體經濟。這些做法將實質性地提高生態可持續性和提升人民的生活質量。

這一項目將在全美范圍內促進經濟活動的和諧均衡發展、顧及環境的可持續無通脹發展、高水平的就業和社會保障、生活標準和生命質量的提升、經濟與社會的凝聚。人均資本(數量)應與當地成本因素相適應。

注解:這些生態的、可持續性和生活質量的考量,源于歐洲中央銀行條約議定書,該文件廣泛地檢視了這些問題。

 

第502小節             對地方政府實體的無息借款

   自本節內容生效起不晚于120天,財政部長應該對用國家貨幣給州和地方政府實體提供的(包括學校董事會和應急消防部門控制和權限下的基礎設施改進等)無息借款項目,向國會提出建議,這一項目應基于人均資本數量和其他標準以使貨幣局確保公平。

第503小節             對州的貨幣撥款

每年,貨幣局應該通知財政部長12個月內均勻地向50個州分配人均撥款;撥款數量等于前一年依據標題Ⅴ所創造的貨幣數量的15%。各州應在廣泛指定的公共基礎設施、教育、衛生保健和康復、聯邦要求的未備經費等領域使用這些資金。人均資本(數量)應與當地成本因素相適應。

第504小節             農業平準項目

    自本節內容生效起不晚于120天,財政部長與農業部長一起,依據美國法典標題Ⅶ第602小節,對管理農產品市場的項目向國會提出建議——建立一個商品平準的基本期間,為基本存儲商品按市場價的100%隨時而不是按照確定的期限,提供商品總值90%的平準貸款(農作物是對平準貸款的唯一擔保)[3]。

第505小節             教育投資項目

    自本節內容生效起不晚于120天,財政部長與教育部長一起,為幫助我們的教育系統進行融資的項目向國會提出建議;這一項目將至少使得美國趕上其他高度發達國家的教育水平,并創造一個學習型環境使得每一個孩子都有機會發揮出其最高教育潛能。

第506小節             對公民的初始貨幣分紅

自本節內容生效起不晚于60天,財政部長與貨幣局一起,對提供給所有居住在美國的美國公民的一項作為免稅補助金的公民分紅的支付(項目)提供建議;在政府基礎設施支出(產生的貨幣)有機會運轉進入流通之前,這一支付能在法案生效時向銀行體系提供流動性。財政部長應該對該貨幣分紅的效果進行深入研究,觀察它對生產、價格、士氣和其他經濟、財政因素的影響。

第507小節             普遍的衛生保健

[本小節內容將在咨詢了醫療領域研究相關問題的人士后再行撰寫。]

第508小節              解決抵押貸款危機

    解決當前抵押貸款危機的各方面的具體國會建議,將在這撰寫。(或者可以在新設的本法案的標題Ⅵ進行展示)

第509小節              挽回被盜取的資金

    貨幣局經與司法部長磋商后,挽回危機之前、之中、之后的自2000年至2012年的國會調查認定的系統的金融欺詐獲得的資金。三倍罰金的條款將適用,如果欺詐人不合作的話,刑罰條款將被推薦使用。

法案的結尾

    美國貨幣學會感謝參與本法案的草案工作的下列人員:Richard Distlehorst, Robert Poteat, Jamie Walton, Nic Tideman教授,Charles Walters, David Hershey, Randy Cook, Ben Gisin, Glen Martin教授,Ken Bohnsack, 邁克爾·赫德森教授,James Robertson, Alistair McConnachie, Ben Dyson(英國),Joseph Huber教授(德國)。我們要特別感謝有公共精神的公仆Richard Cook,他和我們分享了他在美國財政部數十年的工作經驗,幫助形成了《消失的貨幣科學》第24章從而發展出本法案。關于本項目的責任,整體上由美國貨幣學會慈善信托(AMI Charitable Trust)承擔;它是依據501(C)3成立的組織

術語和必要性說明

考慮一下,如果本法案到此為止,那將很可能引發通縮緊縮,因為它移除了銀行體系創造貨幣的特權。但是,一個成長的社會要求新貨幣不斷地投入進來,以維持存在著的金融關系。過去的許多貨幣改革實際上是緊縮性的。

因此,法案為定做了明確的條款,使政府支出新貨幣投入流通而不創造出新的債務或利息支付。這取代了銀行信貸作為貨幣流通的地位。這些支出仍然需要征得國會同意;法案的這些條款便利了這一點。

每個人都同意,我們需要最好的基礎設施。他們不能達成一致的是,錢從哪里來。法案現在提供了以一種公平的、非通脹性的方式進行融資的方法。人均資本支出規則,使針對這些支出的政治游戲最小化。

法案認知到, 考慮貨幣體系和政策倫理的、生態的、可持續發展的意蘊,是必要的。

除了直接的聯邦基礎設施支出,第502小節給與從州到校董的各類地方政府實體更多的借出新創造的無息貨幣的決定權,以自行選擇建造和修復基礎設施。人均資本規則會限制貸款數額。因為這些資金必須償付,所以地方實體做決定時必須十分謹慎。

第503小節提供了更多的國家資金,讓法案染上了更多的地方授權特征。來自于從校董、到鄉鎮、到州的地方政府實體的財政饑渴,將成為明日黃花。

第504小節幫助確保小規模家庭農場運作能夠繼續,避免落入金融經營者之手,改善我們的食品安全形勢。它也能檢驗,基于農業金融的乘數效應(multiplier effect)能怎樣輔助貨幣局的決策過程。

第505小節認知到需要大量的聯邦資金投入教育。目前,僅有的一點聯邦投入,也主要用于有特殊問題的孩童的特殊教育。廣泛的補助應該包括擴展幼前項目、創造社區中心,后者包括咨詢項目和補助高等教育和藥物治療的學徒項目。

我們將不再依賴對地方財產征稅來解決問題,那長期以來都是我們國家的短處。這是攸關我們文化的未來之事。

第506小節設立了一種對所有年齡和收入水平的所有美國公民的一次性貨幣分紅支付。這使得消費者在法案的基礎設施條款生效之前就能獲得所需要的貨幣。這一支付對生產、價格、工人士氣和其他經濟因素產生的效果將被仔細記錄,因為它將為把這一支付打造成具有永久性和重復性特征的法律條款提供證據。

第507小節經與這一領域的專家磋商后再行撰寫,可能直接交由立法決定。

你知道這將不會發生通脹。請參見下文。

為使美國貨幣法案達至目前狀態而或多或少幫助過我們的人們,在這里我們表示感謝。

背景知識:政府控制貨幣比私人控制顯示了遠為出色的記錄的真實歷史

那種認為政府發行貨幣是不負責任的、會導致通脹的說法,是一個神話,是一個支配性錯誤。這是數十年來甚至數世紀以來不懈地宣傳的結果,是與歷史事實相悖的。他們攻擊大陸幣,卻不說明我們的政府授權2億美元并發行2億美元(包括置換票據的數量)同時,英國人成功地秘密偽造了數十億美元。他們也以同樣的方式對待法國的Assignat(法國大革命時期發行的紙幣)——偽造者在英國法庭相互控告對方時將此細節公開了。

他們污蔑美國綠幣為無價值的通脹貨幣;而事實上我們的政府授權了4.5億美元并精確地發行了4.5億美元,每一個綠幣都能一比一地兌換為金幣——只是很少有人費心去兌換它們!

私有造幣者引用德國超級通脹的例子,卻不指出那時的德國國家銀行是私人擁有并控制的,或者說超級通脹開啟了這樣的歲月,即在盟軍占領者的堅持下,政府對德國國家銀行的所有影響被清除了。《消失的貨幣科學》一書對此類案例有所描述。

通脹憂慮的產生會抵制政府動用國家貨幣履行自己責任的任何建議。但是,這仍是受同樣的宣傳而產生的下意識反應。通脹是能夠避免的,理由是在貨幣投入基礎設施、教育和衛生保健時,真實的財富被創造出來。它導致的結果是,真實商品和關鍵服務的存在得以控制通脹。主要是用于福利的支出會導致通脹,因為這些支出不僅沒有直接創造價值,而實際上破壞了價值;不過(直接)增加貨幣供應,那也會引發通脹的。

有人辯稱到,銀行為了存活必須有貨幣創造的特權,移除這一特權會毀壞銀行業。那真是荒唐。銀行業已經毀壞了自己!而存貸業務已經按照接近本法案所倡導的原則運行了數十年。我們并非要毀壞銀行業——它仍是現代社會的必要部分。可是,我們現行體系的荒唐是顯而易見的。來占統治地位的金融家的背景、訓練或哲學的任何事情,都不能使他們有資格凌駕于我們的權力制衡的憲法體系之上??纯此麄冊谑澜缟现圃斓幕靵y吧!

在銀行體系中的罪惡因素制造了這次大危機的條件下,這一綜合法案有最佳的機會通過。我們的戰略是,堅持把美國貨幣法案的全案當作底線的解決方案。只執行本法案的一部分,那是玩忽職守。這種妥協,將給與罪惡的金融家再聚合和宣稱他們對于銀行業權力的機會;因為過去的150年,他們在美國和其他國家,已經殘忍地進行了至少4次這樣的主要歷史事件。那正是一群有單一目標的充分組織的團伙要干的,尤其是民眾在嚴重危機條件下才會聯合的當前這種情況。

我們必須使國家層面的立法者理解怎樣運用他們手中的權力來解決當前的危機?;蛟S更重要的是,我們必須使州和地方層面的立法者意識到如何從國家層面解決當前的問題,開啟解決他們所面對的大部分“不能解決的”地方問題的真實方案的道路。

因此,與國家層面的步驟相協力,聚焦于州層面的活動需要組織起來。哪一件事情都不容易,但是應該用心想一想,我們所建議的東西將使99.5%的人口受益巨大。甚至當前那些從現存不良體系中不勞而獲的富有者,一般也將從改善了的生活質量和保障中受益。

美國貨幣學會正在組織全國各地分會,以幫助教育我們的公民和貨幣歷史、理論和改革方面的眾議員。我們以一種普通新聞記者都能理解的方式進行?!断У呢泿趴茖W》一書以一種非常易讀的形式寫出——我們確實需要理解。我們邀請你加入這一實現公平的貨幣體系的事業中來——糾正這一長期困擾我們國家的錯誤。

第302節(05)款的補遺

這一指導方針插入到美國貨幣法案第302小節(05)a)。

(這些將使得銀行扮演存貸款客戶之間的中介商的角色,但不會使銀行創造出貨幣。)

第302小節(05)自本節內容生效起不晚于120天,財政部長應該發布對各類賬戶新的借款和核算規則.銀行將提供給客戶下述三類賬戶:

a)  支票類賬戶提供支付服務,如同現存的支票賬戶一般,包括支票、ATM/借記卡、電子銀行轉賬。對于存款人支票賬戶的資金,銀行應承擔起這樣的信托責任,即保持賬戶持有人排他性地使用,銀行不能將之作為發放貸款或投資的資金(通常稱為100%準備金要求)。銀行可以對這些服務收取合理的費用。這終結了銀行通過部分準備金制度創造貨幣的可能。

b)  標準儲蓄賬戶由銀行給與一個固定利率保證,其最低存款期限為7天。定期存款和大額定期存單屬于此類,在此,存款人為獲得更高的利率應保證更長的存款期限。提前支取可以收取罰金。

c)  儲蓄/投資賬戶,使客戶的存款可以用來投資以尋求更高的收益,這需要通過一個或多個貸款池賬戶(loan pool account),使客戶存款參與到銀行提供的多元貸款組合中??蛻舴窒磴y行利用貸款池進行經營所獲取的利潤或損失。投資/貸款池賬戶(investment/loan pool account)的管理可以有不同的目標,而為了利潤/損失的潛力(目標),客戶選擇滿足他們需要的儲蓄/投資賬戶(savings/ investment account)類型。貸款可以借給借款人用于經常賬戶。

從借款人的角度看,貸款和以前沒什么區別。申請、授予和償付過程也沒有什么區別。銀行也將不再把現有資產的擔保價值貨幣化,但是擔保(collateral)作為貸款違約的保證仍然是必須的。

銀行可用投資/貸款池或自有資金或美國財政部借款,為客戶提供貸款融資。銀行通過以等同于貸款的數量借記投資/貸款池賬戶和/或自己的賬戶,貸記借款人的經常賬戶,而發放貸款。

   

    建議的指導方針:

客戶也可以選擇自己期望的資金存儲期限,或者給出一個提前取回的通知,以取回池中的資金加上利潤/減去損失,而后者取決于貸款組合的表現。存款的最低時間周期為7天,而最高周期沒有設定。投資賬戶中的資金可以部分或全部清償,但是任何此類清償必須建立在投資/貸款池所投資資產的價值的可靠估計的基礎之上。這樣的資產評估,應該使得池中的其他投資者不會因為對該投資者的清償而情況惡化。銀行可給與更長時間周期的客戶以優惠,而選擇有提前支取權的要收取費用/罰金。銀行將管理它的“現金流”以確保對長期貸款的資金得到補充??蛻舻馁Y金并不呆在他們的貸款池賬戶;這些資金會貸給其他客戶,或由銀行代表去投資。銀行在尋求存儲收益的客戶與借款人之間的中介商的角色。

銀行部分準備金體系是怎么創造“貨幣”的

來自于芝加哥聯儲銀行1961年首版的小冊子《現代貨幣機制》(1968、1971、1975、1982、1992、1994年進行了修訂)。

 

來自芝加哥聯儲的這幅圖顯示,假定部分準備金率為10%時,初始金額為1萬美元的存款是怎么放大到10萬美元的。它顯示,第一家銀行貸出9000美元,保留了10%的儲備。這些貸出金額被支出和存儲到其他銀行,進而被貸出8100美元,并保留了10%的儲備。再次貸出的資金被支出和存儲到銀行體系,被貸出7290美元,并保留了10%的儲備,等等,等等。最終,10萬美元的賬簿“貨幣”進入流通,其中9萬美元是作為銀行貸款,并需要支付利息。作為個人的銀行家可能并不這么看,并說他沒有創造貨幣——他獲得一筆“存款”(的信用)并僅僅創造出一筆存款金額90%的新貸款。但從整個系統看,新貨幣被創造出來了。這形成了一種特別的有利于少數人的貨幣創造特權,并形成不公平的財富集中(這是概述;整個過程是很復雜的,因為不同類型的銀行和賬戶,有不同的要求條件和不斷變化的規則)。

《財富創造透明法案2008》(眾議院7260號)的摘要

由俄亥俄州州眾議院丹尼斯·庫西尼克(Dennis Kucinich)提交。

見:http://www.monetary.org/monetarytransparency.htm

01)              議案的目的是增加在貨幣政策對美國財富分配的影響、新創造的貨幣資源直接投向經濟不同部門的比例的影響 這兩方面的聯儲研究的質量、完整性和公眾可達性。議案由以下方面組成:

02)              對全部貨幣供給的新估計

議案要求聯儲設計、計算和公布停止了的M3的適當替代物,以提供對全國總的貨幣供應量的透明估計。

03)              對美國財富分布的新的統計分析

議案要求聯儲制表和公布按照五分法對當前美國財富分配格局的統計描述,包括進一步對最靠前的1%人口按0.1%分段進行的檢視。

04)              向國會報告信貸機構鑄幣稅的新的計算結果

議案要求聯儲計算和報告金融機構總的年度鑄幣稅利息收入,這些收入是由于允許這些金融機構以發放超過其自有資金和儲備的信貸的形式創造貨幣而形成的。這些信貸形成新的購買介質,作為貨幣存在于我們的體系中。我們必須了解這一巨額的特權的價值,它已經接近創造出了一種貴族統治。

05)              對半年一次的Humphrey-Hawkins證詞的新計算

議案要求聯儲每半年計算和公布一次由于偏離前一年的實際失業率(從4%開始計算)而導致的經濟產出的損失/營利,這種計算是美國法典15第3101小節及以下條款所要求的,也就是著名的《Humphrey Hawkins完全就業和均衡增長法案,1978》,包括以四分法計算的此種損失或營利。

06)              新的(公眾)可獲取到的信貸投向的統計比較

議案要求聯儲制表和公布這樣的數據,即新發放的信貸數量和該信貸對以下領域的投資百分比:

公共基礎設施、初級住房(保障)、次級住房(保障);

股票、債券、商品、外幣和衍生品交易;

合并與收購;教育;工廠和設備;

這樣的數據,分析投給公司的新貸款和創造工作崗位之間的關系 以測定這些獲得最大貸款份額的公司是否把它們的重點放到創造工作崗位中來;

軍事支出;

每一分類需要按照類型、分布區域(如果適用的話)進行進一步分析;還要考慮依據性別、民族、宗教和財富地位,對這些貸款的投向進行分析是否合適。

07)               為資金流動報告進行新的土地價值的計算

議案要求聯儲對居民的、公司的和公共擁有的土地進行基于市場的價值評估,并報告數字。

08)                新的對外債務的計算

議案要求美聯儲報告10年來的凈對外負債增加情況,以及按持有國家和類別估計和報告美聯儲券的區域分布,包括對損失的估計。

09)                新的美國審計署的審計要求

議案要求美國審計署在美國總統大選年之前的每一年,對美聯儲進行一次全面審計。

010)          改善對消費者金融的調查

議案要求聯儲承擔起每年對消費者金融進行調查的責任。

011)          信貸市場總債務和經濟增長的新摘要報告

議案要求聯儲發布季度的和年度的信貸市場總債務的摘要報告。

012)          新的公示要求

議案要求聯儲,在季度的新聞發布會上投放這些統計數據,在年度的新聞發布會上公布消費者金融調查報告、信貸市場總債務的報告。

《美國貨幣法案》部分基于著名的1930年代“芝加哥計劃”。那一計劃背后的天才人物是亨利·西蒙斯教授(Henry Simons),他作了至今仍然折磨我們的偉大洞見:

    “錯誤……在于害怕貨幣,而相信債務。貨幣自身應該高度服從于民主的、立法的控制,因為沒有一個群體想要一個顯著升值或貶值的貨幣……但是,有大量的私人債務和類貨幣(near-moneys)在旁,或者大量的公共債務在旁,貨幣并不容易管理”。

——《致自由社會的經濟政策》,199頁。

當前的貨幣危機及其解決之道——參加于芝加哥羅斯福大學舉行的美國貨幣學會2009貨幣改革會議。

第五屆美國貨幣學會(AMI)貨幣改革會議,將于2009年9月24-27日在芝加哥舉行。會議的焦點是,我們的私人貨幣和銀行體系怎樣必然周期性在危機中崩潰?這一體系怎樣通過制造戰爭的金融動機而引發不必要戰爭?我們怎樣在法律和制衡的原則下引入貨幣體系?

這次會議用可以理解的措辭來描述我們貨幣和銀行體系的結構性問題——事實是,我們的貨幣體系已經私有化了。在這一體系中,私人銀行信貸取代貨幣而獲得特權,它給金融家們帶來巨大利益,但如同當前的危機所見證的,它卻給人民和國家帶來巨大傷害。事實上,我們真正看到的并不是貨幣(money)在流通,而取而代之的主要是私人貨幣信貸(private bank credit)。這種信貸總是在危機中崩潰。解決之道——《美國貨幣法案》,將被充分討論;美國貨幣學會的分會正在美國各地建立,以便引起國家和地方層面的立法者對這些事實的注意。

★ 如轉載請注明文章來源:http://blog.sina.com/lingtingchina

或與譯者聯系          [email protected]                          ★



[1]關于本文的有關觀點,可以參看Stephen Zarlenga的《消失的貨幣科學》中的歷史案例研究。

[2] 這里暫譯為“貨幣權”,以區別于宋鴻兵先生的“金權”概念。因為這些美國學者所說的貨幣發行權并不依賴于黃金儲備,而是類似于廖子光先生提出的“主權信貸”的概念。

[3] 譯者注:關于農產品平準的理論問題,可以參見翟玉忠先生所著的《道法中國》一書的第八章。

「 支持烏有之鄉!」

烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站,宣傳紅色文化!

注:配圖來自網絡無版權標志圖像,侵刪!
聲明:文章僅代表作者個人觀點,不代表本站觀點——烏有之鄉 責任編輯:heji

歡迎掃描下方二維碼,訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號

收藏

心情表態

今日頭條

點擊排行

  • 兩日熱點
  • 一周熱點
  • 一月熱點
  • 心情
  1. 歐洲金靴|教育之亂,禍起蕭墻
  2. 日本女優橫宮七海自殺身亡——畸形的社會還要逼死多少人?
  3. 司馬南:公開丑化河南人民,是可忍孰不可忍!
  4. 以前那么“窮”,為什么大家還懷念從前?
  5. 《鄧選》學習 (十一)發展速度
  6. 星話大白|越南
  7. 《鄧選》學習 (十)
  8. 對菲律賓斗爭的關鍵是,讓它的挑釁得不償失
  9. 影評:電影《熔爐》看資本主義特權
  10. 大快人心,知名“電子寵物”在美落網
  1. 普京剛走,沙特王子便墜機身亡
  2. 司馬南|對照著中華人民共和國憲法,大家給評評理吧!
  3. 紫虬:從通鋼、聯想到華為,平等的顛覆與柳暗花明
  4. 湖北石鋒:奇了怪了,貪污腐敗、貧富差距、分配不公竟成了好事!
  5. 弘毅:警醒!?魏加寧言論已嚴重違背《憲法》和《黨章》
  6. 這是一股妖風
  7. 李昌平:縣鄉村最大的問題是:官越來越多,員越來越少!
  8. 美國的這次出招,后果很嚴重
  9. 司馬南|會飛的螞蟻終于被剪了翅膀
  10. 朝鮮領導落淚
  1. 張勤德:堅決打好清算胡錫進們的反毛言行這一仗
  2. 吳銘|這件事,我理解不了
  3. 今天,我們遭遇致命一擊!
  4. 尹國明:胡錫進先生,我知道這次你很急
  5. 不搞清官貪官,搞文化大革命
  6. 普京剛走,沙特王子便墜機身亡
  7. 這輪房價下跌的影響,也許遠遠超過你的想象
  8. 三大神藥謊言被全面揭穿!“吸血鬼”病毒出現!面對發燒我們怎么辦?
  9. 祁建平:拿出理論勇氣來一次撥亂反正
  10. 說“胡漢三回來了”,為什么有人卻急眼了?
  1. 在蒙受冤屈的八年中,毛澤東遭受了三次打擊
  2. 大快人心,知名“電子寵物”在美落網
  3. 鐵穆臻|今年,真正的共產主義者,要理直氣壯紀念毛澤東!
  4. 《鄧選》學習 (十一)發展速度
  5. 司馬南|對照著中華人民共和國憲法,大家給評評理吧!
  6. 司馬南|對照著中華人民共和國憲法,大家給評評理吧!