美國是一個高度重視戰略規劃、戰略實施的國家。有理由相信,美國目前對華的外交、經濟策略,根植于美國的整體對華戰略而展開。當然,實施過程中因應內外環境變化而不斷修訂和完善,也是題中應有之義。
一、戰略訴求
對中國實施演變,使中國成為一個親美的國家,對當前的美國來說,已越來越有必要性和現實迫切性。這一點可能已成為美國對華戰略的核心訴求。為此,美國必將進一步加速此進程,并采取諸多組合手段。
(一)從經濟上來看:
1、 美國經濟已經高度依存中國經濟(進出口和在華投資),美國需要為這種穩定性提供更多的制度性保障;
2、 本次經濟風暴極大刺激了美國的危機意識、憂患意識,美國認識到,只有穩健的同盟關系,才能成為應對下一個危機的避風港。
(二)從外交上來看:
1、美國的實力和話語權已有所下降,因而亟需更多外部盟友;
2、真正威脅美國全球地位的對手(俄羅斯、歐盟)有所抬頭,需要加強遏制;
3、在常任理事國中增加支持數量,從而進一步控制表決權,影響國際社會。
(三)從中國國內情況來看:
1、 因腐敗、貧富差距而導致的民眾意見,較前幾年已進一步增多;
2、 未來幾年中國將陷入經濟的調整和不景氣中,從而可能壓縮政府應對危機的措置空間;
3、 異見力量已因08年底的簽名運動而有所聯合。
二、戰略藍本
根據目前的諸多線索,美國對華實施演變的戰略藍本,可能為捷克的77憲章運動。
三、戰略實施的推演(2008-2012):
(一)2008:試探與伏筆
這種試探與伏筆,在具體舉措表現為:
1、2008年3月的藏獨運動;
2、對北京奧運會的抵制;
3、2008年底的簽名運動(不排除美國在背后的參謀和支持)。
目前來看,這種試探和伏筆,應已達成其目標。
(二)2009:初步交手
1、2009年的 六月四日 ,伴隨著20周年的到來,有可能成為美國支持國內反對派實施和平演變的一次初步交手,并借此完成對火力的偵察(政府的反應,民眾的反應);
2、不排除美國正會同國內異見力量為此進行積極謀劃,須知08年底的簽名運動絕非孤立存在的;
3、美國政府必將對此進行積極配合:
(1)在南中國海、中國周邊領土上制造事端甚至使沖突升級,并轉移當局視線;
(2)在人權問題上進一步施加壓力;
(3)唆使藏獨勢力屆時興風作浪(而非普遍認為的3月份);
(4)在經濟上給中國制造麻煩。
(三)2010-2012:正式較量
經過前兩環節后,2010年有可能迎來真正的較量期。而此時的條件,對美國可能更加有利:
1、通過美元貶值對中國外匯儲備的做空,在讓自身走出危機的同時,加速中國經濟的下滑。這時已無需中國救美國的市,而相反中國卻需要美國來救市。從而使美國翻手為云覆手為雨的空間進一步加大;
2、中國的經濟下滑可能會進一步增加民眾的不滿情緒;
3、國內異見力量經過前幾次交鋒,會進一步聯合和成熟。
這個過程中會有多回合的較量。但有理由相信,美國必將在外交、經濟、政治上進行積極配合。
(四)2012年之后:規劃的修訂和重啟
2012年之后,美國將對之前規劃的實施情況進行分析、評判,總結經驗、教訓,并制定、實施新一輪的戰略。
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