南中國海的得失與中國國家生存的戰略意義
作者: 山瞳
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當人口的不斷增長、資源的匱乏、環境的污染將人類生存的陸地弄得不堪重荷之時,眾多的目光投向了包裹著陸地的海洋。那浩淼的蔚藍色正展示著它特有的魅力――它占有地球面積的70.8%,它擁有的礦物資源、海洋食物資源是陸地的千余倍,它所提供的水產品至少能活300億人口,曾有這樣一件事:在距日本京都千余公理的海洋上,有一個叫“沖之鳥礁”的地方,巖礁很小,漲潮時,島的最高處離海面僅有45厘米,其露出面的長度不足五米。礁上既無礦藏,也無人煙。但是日本政論卻投資數億美元修葺小礁營造建筑,以"填海造田"的氣勢保留這塊孤懸在汪洋的小礁。
精明的日本人是從來不做虧本生意的,日本這樣大興土木圖的是什么呢?根據1982年《聯合國海洋法公約》的規定:"島嶼是四面環水并在高潮時高于水面的自然形成的陸地區域。"而島嶼可以像陸地一樣擁有自己的領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架。沿海國有權劃定200海里專屬經濟區、12海里領海和24海里毗邊區為依據,向廣闊而富繞的海域索要"海洋國土"。因此,島嶼具有數萬倍的增值能力。正因為如此,凡涉及海島的主權歸屬,各國絕不相讓。
中國80%的石油沉睡海底?
以目前中國的原油產量,現已發現的儲量再過二十年即告開采完畢。而南中國海中國傳統疆域內的的石油儲量為六百億噸,夠用一百年。南中國海的可燃冰儲量足夠用上幾萬年。南中國海的其它資源價值在一萬億美元以上,這對中國這一人口眾多而陸地資源相對缺乏的國家來說,簡直是起死回生之地。同時南中國海又是東亞與西亞、太平洋與印度洋之間交通運輸的咽喉和樞紐。
據科學家計算,就生產熱量而言,兩畝淺海海洋就相當于一畝良田,我國沿海約有這樣的"良田"2億畝,而南沙群島及其鄰近海域的水產品及魚類生產能力,不亞于沿岸淺海,面積不低于10萬平方公里,這相當于大陸糧食面積的總和。在不久的將來,南沙將要成為中國人的第二"糧倉"。
南中國海諸島是許多島嶼、沙洲、礁、暗沙和淺灘的總稱,南北綿延1800公里,東西約900多公里。諸島礁北起海岸附近的北衛灘,南至曾母暗沙,西起萬安灘,東至黃巖島,自北至南大致可以分為東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。通常依據島礁距水面的上下,分別稱為島嶼、沙洲、暗礁、暗灘和暗沙等。南沙海域一共有230余個島礁,露出水面的島嶼和沙灘有36座。太平島是南沙群島中最大的島嶼,面積約0.43平方公里。曾母暗沙是中國領土的最南點。
從1802年開始,英、美等國先后非法在南沙調查、測量。他們發現,在這里只有中國人存在。20世紀30年代之前,沒有人對中國擁有南沙群島的主權提出異議。二戰結束后,國民黨政府艦隊挺進南海,使南海諸島重新回到祖國的懷抱。1951年美日簽訂的《舊金山和約》未明確將南沙群島歸還中國,由此引出事端。新中國成立后,歷屆領導人都明確指出,南沙群島一直是中國的領土。20世紀70年代以前,英、美、法、蘇等國出版的《世界地圖集》,以及各種文獻和權威的百科全書均清楚地將南沙群島標屬中國。
然而,由于中國海軍長期積弱不振,我們對南中國海的主權沒有保障。20世紀70年代后,隨著南中國海海底發現石油、天然氣,馬來西亞、菲律賓、越南紛紛派兵搶占島礁,宣布擁有主權,印尼、文萊等國也非法進行石油開采。
南沙群島是我國南海諸島中位置最南、島礁數目最多、分布面積最廣的一組珊瑚礁群。西面隔南海主要航道與越南相望;東面隔南海輔助航道與菲律賓相鄰;最南面的曾母暗沙距馬來西亞和印度尼西來只有幾十海里;北面的太平島距西沙群島約400海里。
南沙群島戰略地位十分重要,可以說它是控制南中國海的鑰匙。而且,其周圍海域資源十分豐富,僅石油蘊藏量就達200億噸,確系中華民族繁衍發展所需的一個資源寶庫。
我國根據1982年《聯合國海洋法公約》宣布的領海、大陸架和專屬經濟區的總面積約為300萬平方公里,只相當于我國陸地面積的三分之一,而美、日、菲、越、印尼、印度等國宣布的管轄海域面積卻相當于本國陸地面積的3倍以上,甚至達10倍。
南沙群島由230多個島、礁、灘和沙洲組成,雖然單個島礁的面積很小(最小的太平島只有0.43平方公里),但是分布面積卻達24.4萬平方海里,約80多萬平方公里,占我國海洋國土總面積的三分之一以上。南沙群島地處太平洋到印度洋的航道要沖,是一條極為重要的海上通道,每天約有400艘船只通過這里。中國目前進口的石油有70%以上要通過馬六甲海峽-南中國海.南沙群島不僅能扼制南海的海上交通線,而且能對馬六甲、巽他和望加錫等海峽(美國要控制的咽侯點)產生重大影響。各占據我南沙島嶼的國家都在把南沙問題推向國際化,以圖在漫長的談判過程中肆意掠奪南海資源。
按已知儲量和目前開采量計算,南沙海域的海底石油尚能開采17年,天然氣尚可開采40年。在1986年以前,越南是石油進口國,石油產量只有6萬噸。自從80年代開始大量掠奪南海石油以來,91年石油產量超過450萬噸,目前石油產量已達700萬噸,使越南成為石油輸出國,石油工業已成為越南經濟支柱產業。
馬來西亞自從在中國南海發展海上石油生產后,經濟發展非常迅速,石油出口總值已超過其國民生產總值的20%,海上石油年產量超過3000萬噸。就連文萊這個只有5770平方公里、人口27萬的小國,也使從南海掠奪的石油成為其主要收益。目前南沙島群中中國僅控制著9 個島礁,其中包括臺灣控制的太平島,大部分島嶼都不在中國控制之中。有關國家搶占我南中國海島礁約50個。其中越南占據著南沙的28個島礁,菲律賓占據9 個。印度尼西亞2個。馬來西亞搶占9 個。文萊1 個。
中國與東南亞國家的南中國海之爭,表面上看是島礁之爭,實質上是資源之爭。越、菲、馬等國侵占了中國南沙群島40個島礁和大片海域,并加緊尋求侵占的法理依據和政治支持,不斷強化軍事占領,拋出各種否定中國主權的解決方案,還企圖使美、日等地區外大國卷入以遏制中國的行動。只要中國在南沙群島稍有行動,越、菲、馬就大叫大嚷,其他東盟國家也在外交上聯合對中國施加壓力;而越、菲、馬繼續侵占島礁,并在島上大興土木,增派駐軍,擴大警戒范圍,向中國在這一海區作業的漁船開槍,抓捕中國漁船,其他國家則默不作聲。馬六甲海峽至臺灣、巴士海峽的南海航線要沖,戰略地位十分重要,歷來是中國領土,中國歷史上許多文獻都有中國對該島享有主權的記載,中國曾多次對該島命名或更改名稱,對該島行使主權管轄。國際社會普遍承認黃巖島是中國領土,菲律賓對此從未表示過異議。但從1997年4月以來,菲律賓多次出動軍艦和飛機在中國黃巖島及其附近海域對中日美三國業余無線電愛好者參加的探險活動進行無端跟蹤、監視和干擾,菲國會議員還數次登島豎旗立碑,菲軍艦和飛機至今仍對該島進行監控。
而美國也不失時機的頻頻插手南海事務,并積極與東盟接觸,聯合菲律賓等國舉行罕見的大規模軍事演習。1999年,美軍與南海周邊各國的聯合軍事演習多達14次,2000年更達16次之多,這兩年的演習仍有增無減。美國意在激發和鞏固東盟與中國爆發大規模沖突的決心與斗志,以便造成兩敗俱傷的結果,狡猾的美國人不用自己前來挑戰,東盟便成為美國借刀殺人的利刃!
中國保持快速發展的前提是中國要有一個持續穩定和暢通的海外資源、能源及海上貿易交通線。保護海上貿易所必需的海軍力量存在的前提是海上基地。中國所面臨的最有爭議的問題也與近海島嶼的主權爭端直接相關。從地緣角度看,臺灣和南沙群島這兩個屬于中國主權范圍內的領土,對中國下一步的發展生死攸關。
"臺獨"與南中國海的問題是緊密連在一起的,如果中國失去了臺灣,緊接著就會失去南中國海。因為一旦"臺獨"取得成功,就表明肯定是中國實力不濟,南中國海周邊國家就會趁火打劫,爭相掠奪南中國海的領土與領海,那時中國也沒有能力進行制止,南中國海豐富的石油和天然氣資源就會拱手讓人。
與南海相比,東海、黃海不過是池塘,"皮之不存,毛將焉附",若失去臺灣和南沙地區屬于中國的海上島嶼,中國海軍就失去了發展的依托,而沒有強大的海軍,中國的未來就沒有希望。反過來講,一旦中國成功統一臺灣,臺灣島和臺灣海峽優越的地理位置將為我所用,我國防實力將成倍增加,將其威懾力投射到幾千公里之外,菲律賓、越南、馬來西亞、印度尼西亞等國會知難而退,中國在南中國海的煩惱就會煙消云散。
中國如果再度丟失臺灣,臺灣將很容易地再度變成受人操縱的航空母艦。憑借這個不沉的航母,將封鎖住中國大陸所有的出海口,這樣,世世代代都為中國領土的寶島不僅不能有益于祖國,相反它卻會變成插在中國腹部的一把匕首。中國的國防將危如累卵,更罔論現代化建設了。遭受沉痛挫傷的,不只是中國的海洋事業,還有文化社會諸多領域,整個國家民族的根本利益將受到嚴重傷害。或如明眼人所評論:"如果不把臺灣拿過來,中國就可能永遠難以外向,永遠困守在中國大陸"。
不管由于什么原因臺灣"獨立"了,西藏和新疆的分裂就為時不遠了,中國四分五裂,最大的受害者是中國人民,這方面蘇聯解體的教訓太慘蘇聯解體所造成的后果是非常嚴重的。美國研究俄羅斯問題的專家斯蒂芬·科恩在《失敗的征戰》一書中引用的統計數字使人觸目驚心。書中說,20世紀90年代,前蘇聯地區國民收入下降了50%以上,與之相比,美國在大蕭條期間也只衰退了27%;前蘇聯地區的工人收入減少了一半;牲畜和奶牛減少了75%。
1989年,前蘇聯地區生活在貧困線以下的人數有1400萬;到了1998年爆發金融危機前,這一數字已劇增至1.47億,相當于俄全國人口的總和。"休克療法"造成了空前的社會災難,無家可歸的流浪兒童數量超過了蘇聯衛國戰爭的傷亡人數(2000余萬)。與此同時,霍亂、傷寒、酗酒、賣淫、吸毒和艾滋病流行,數百萬兒童營養不良,成年男人壽命驟減。
我國人口增長很快,每年要增長一千多萬人。盡管我們的國土面積較大,但真正能夠開發利用的并不多,人均耕地很少,過度開墾、過度放牧、過度砍伐相當嚴重。北方地區的沙漠化、南方地區的荒漠化很嚴重,河流的污染很厲害,北方幾乎所有城市都缺水。而且我們現在發展過程中所需要的能源、原材料進口量越來越大,比如石油,現在我們供不應求,每年進口的數量已經超過總用量的30%;我國現在使用的鐵礦石每年也有相當比例從巴西、印度、澳大利亞等國進口;每年的銅、鋁進口也不少;另外,化肥、農藥、木材、紙進口的比例也相當大。
中國的耕地面積、水資源的總量分別占世界的7%,卻養活著占世界人口總量21%以上的人口。而中國有限的其他自然資源及資本資源、知識資源等,也增加了解決就業問題的壓力。人口增長與自然資源跟經濟發展之間的矛盾日益突出,生存壓力越來越大,還能退到那里去。
一個民族要生存,就必須擁有相應的陸地、海洋和領空。陸地是人類生存繁衍的基礎,而且,國士遼闊,回旋余地大,應付突發事變的能力就強,相應地生存安全系數也大。俄國歷經拿破侖、希特勒二次打擊而幸免于難,中國抗日戰爭能最終取得勝利,都充分證明了國土遼闊對于一個民族生存的關鍵意義。
二十世紀清王朝一再割地之后(總共割掉了一百五十余萬平方公里),中國仍具有一千一百四十萬平方公里的領土,比明王朝要大三倍(十七世紀明王朝的疆域已萎縮到三百余平方公里),使中國具有翻身的憑借。50年前,我們不得已失去了外蒙古一百五十余平方公里的領土,幾十年來使得華北的安全險象環生;臺灣是中國試圖成為一個海洋大國的命脈所系,她關系到中國能夠否維持長遠的經濟發展,關系到中國能否在東亞地區有力地抗衡其它大國.
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