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這個冬天,歐洲有點冷!

弗拉基米爾 · 2009-02-06 · 來源:烏有之鄉
俄美新冷戰 收藏( 評論() 字體: / /

這個冬天,歐洲有點冷!

這個冬天,歐洲有點冷。元月一日,俄羅斯以烏克蘭截留俄輸往歐洲國家的天然氣為由,中斷對烏克蘭天燃氣的供應,由于,俄輸往歐洲的天然氣主要從烏克蘭過境,停止向烏供氣也就意味著停止向歐洲國家的天然氣供應,歐洲部分國家立時陷入能源危機,尤以保加利亞、羅馬尼亞等原東歐蘇聯衛星國,這些國家,基礎設施建設落后,能源短缺,基本依賴于俄羅斯的供應,國內又缺乏像德法等國的能源儲備機制,面對俄羅斯的突然斷氣,情況就很不容樂觀,而像法國等歐洲發達國家,也應為能源供應來源單一,冬季天然氣用量激增而陷入不利的境況。歐洲人在這個寒冬是實、實實在在感受了冬天的嚴寒。
新華網北京1月4日電此次俄烏天然氣之爭發生后,部分歐盟國家表示接收的俄羅斯天然氣數量已經下降,同時也有一些國家表示尚未受到影響。

羅馬尼亞經濟部長阿德里安·維代亞努說,目前羅馬尼亞接收的俄天然氣數量與爭端發生前的日均水平相比下降約30%。

波蘭石油和天然氣公司與波蘭天然氣系統公司發表聯合聲明說,俄羅斯經烏克蘭輸往波蘭的天然氣數量已減少11%(相當于日均約500萬立方米),但這一缺口已經通過從白俄羅斯的進口予以彌補。

保加利亞最大天然氣企業——保加利亞天然氣公司首席執行官迪米特爾·戈戈夫說:“隨著輸氣管道壓力下降,截至3日上午我們接收的(俄羅斯)供氣量已有所下降。”他說,如果供氣量進一步減少,那么該公司將不得不對其用戶采取限制措施。

捷克天然氣管道運營商——RWE捷克天然氣運輸公司發言人馬丁·哈盧普斯基說:“我們沒有受到影響……通過斯洛伐克、捷克和德國的主要管道目前并沒有出現問題。”

匈牙利石油和天然氣進出口公司表示,俄羅斯經烏克蘭輸往匈牙利的天然氣管道壓力在2日下降后有所回升,且目前的供氣量與合同規定水平相符。

法國燃氣-蘇伊士集團發言人表示,法國尚未發生任何異常事件或者供應中斷,輸氣系統運轉正常。

德國能源巨頭E.ON集團發言人稱,盡管俄經烏對德國的輸氣管道壓力有輕微下降,但該集團接收的天然氣量仍達到合同規定水平。

土耳其能源部官員說:“(土耳其)目前并不存在天然氣供應問題……我們不會遇到往年1月初曾碰到的同樣問題”。

背景復雜天然氣之爭

此次天然氣之爭表面看源于俄烏雙方在天然氣價格之爭,但因牽涉利益方多,背景復雜,這一爭斗還蘊含著政治和大國利益的腳力。縱觀這兩年,北約與歐盟東擴節節逼近俄羅斯的家門口,美國欲在歐洲建立反導系統,俄羅斯的戰略利益受損,戰略空間受到擠壓,俄羅斯尋找機會企圖反擊歐美的咄咄之勢,于是借格魯吉亞之戰敲山震虎,歐俄、俄美關系緊張,但各方利益關系交織、錯綜復雜,尤其是眼下所面臨的金融危機又使得各方不得不暫時平息爭斗之火,但相互間暗中的角力卻時時存在。天然氣問題便成為各方爭斗的一張牌。

各方態度反映自身實力與現實處境

此次天然氣之爭不僅僅是俄羅斯與烏克蘭之間的政治經濟之爭,也是俄羅斯與美國,與歐盟及北約之間的大博弈。這場大博弈中各方的態度有趣而又耐人尋味。

俄羅斯巧打能源牌,緊握尤其閥門殺手锏制衡他國。至普京上臺后,俄羅斯綜合國力提升,逐漸顯現出對美歐的強硬之態,這其中一重要原因就是通過油氣資源賺足了經濟利益,并以此換來國內經濟和軍事實力的提升和大國地位的鞏固,俄在前幾年油價飆升時大賺了一筆能源活,充實了國庫,俄羅斯老百姓的生活水平改善,普京機器政黨的執政地位自然也得到鞏固,俄同時開始提升軍事實力,而這一提升有促進了而大國地位鞏固。這使俄羅斯嘗到了能源牌的好處與甜頭,于是俄就以軍事實力為后盾,通過打能源這張牌,保衛獨聯體及本國利益,教訓不聽話的小兄弟(肢解格魯吉亞),威懾歐洲國家,提醒美國不要鋌而走險,從中獲得了實實在在的好處,自然,這張牌俄肯定還要接著打下去,以謀求國家利益的最大化。但需要認清得是,在目前金榮危機的情勢下,歐洲需要俄羅斯的油氣資源,俄也需要歐洲的能源市場,雙方利益關系緊密,誰也不敢惹急了對方,這也使俄在出牌時需要謹慎對待,此外俄的斷氣舉動,以及格魯吉亞戰爭使歐洲國家尤其是曾經的蘇聯衛星國和前加盟共和國(如波蘭立陶宛)感到恐懼,這就使他們更加傾向于美國的庇護,而且不斷地爭斗也有損于俄的國家形象。

烏克蘭手握王牌,卻被人耍得團團轉。此次天然氣之爭,烏克蘭也表現出了前所未有的強硬,如果手中不我有幾張重要的牌子,恐就不可能如此囂張:一、坐擁地理優勢,我據中心我怕誰;在當今的地緣政治社會,誰控制了能源運輸線路,誰就獲得了政治上制勝的法寶。烏克蘭就擁有這一法寶———烏克蘭位于歐盟與獨聯體的地理交叉點上,它的天然氣運輸系統是連接歐洲天然氣主產區和消費區的重要樞紐,具有戰略意義。俄雖是能源大國,但其向歐洲出口的天然氣80%要通過烏克蘭國境運輸,需借用烏的天然氣運輸系統。烏克蘭認為,俄羅斯未必敢完全中止供氣,因為這一管道連接歐洲好多國家。如果影響到了對其他國家的天然氣供應,那么俄羅斯的麻煩就大了。二、黑海艦隊在我這蘇聯解體以后,俄黑海艦隊一直駐扎在烏克蘭的塞瓦斯托波爾港。根據兩國1997年簽署的協定,黑海艦隊可以以每年9800萬美元的價格租用該港到2017年。在俄烏斗“氣”過程中,烏方提出了跟天然氣完全沒有關系的黑海艦隊問題———烏國防部長葉哈努羅夫表示,俄黑海艦隊“非法占據”了許多兩國協議規定以外的烏土地,因此俄必須額外支付更多的費用。顯然,烏克蘭此舉就是要逼俄讓步。這一招確實把俄羅斯刺“痛”了,俄國防部長警告說,如果烏克蘭以黑海艦隊問題對俄進行報復,那將產生嚴重后果。三、歐美背后撐腰,烏克蘭天真的認為背靠大樹好乘涼,據俄羅斯媒體報道,烏克蘭在天然氣問題上明白無誤地表現強硬,是在尤先科與美國中情局局長在上月16日的閉門會談之后。其實,俄烏“斗氣”更成為了俄美對烏克蘭地緣戰略爭奪的新一輪決戰。但烏克蘭顯然沒有吸取格魯吉亞的教訓,天真的以為美歐大哥會拉自己一把,卻不想真觸及到了自身利益·,歐美是必然先維護自身利,烏克蘭之是大國博弈的一個棋子而已。此外烏克蘭自身還有一定能源儲備也是其態度強硬的原因。然而,烏克蘭緊握王牌,卻是竹籃打水一場空,表面看,俄同意恢復供氣,還讓利50億,但烏克蘭在這次能源之爭中任何戰略目標都未達到,相反一邊被俄羅斯忽悠的團團轉,歐盟也批評他,美國沒有實質性的幫助,而自己色厲內荏的底子暴露無遺,真可謂是偷雞不成蝕把米,俄在看清了烏克蘭的底牌后,將來在于烏博弈中更加得心應手。

歐盟態度曖昧顯現自身實力不足和尷尬處境。隨著俄羅斯在2009年元旦中斷對烏克蘭的天然氣供應,歐盟連日來不斷收到成員國有關俄經烏輸往各國天然氣出現減量的上報。然而,歐盟在反復呼吁俄烏談判解決天然氣定價糾紛的同時,也一再強調不會充當這場“商業爭端”的仲裁者。分析人士認為,這種在自身利益面臨威脅處境下表現出的“謹言慎行”反映了歐盟現時的尷尬與無奈。3年前的“斷氣驚魂”讓歐盟切實領教了俄羅斯“能源牌”的威力。歐盟深知,它對俄羅斯的能源依賴在可預見的將來不僅不會減弱,而且可能進一步加重。這決定了歐盟不敢拿自身能源安全開玩笑,底氣十足地和俄羅斯過招。所以,面段俄羅斯的斷氣,歐盟只能采取各打五十大板的態度,單打完后還是得好聲細語的從中調和,并且開始真正考慮能源供應來源多樣化的問題,但冰凍三尺非一日之寒,要想解決這一問題空不容易。

美國作壁上觀,看好戲。天然氣之爭在歐洲,但牽涉自身利益,美國不可能袖手旁觀,只是眼下國內經濟危機,新老總統交接,伊拉克、阿富汗局勢不穩,更主要的是此次爭斗尚未直接觸及其利益,美國就采取靜觀其變的態度,看看各方反應,趁機窺伺各方的實力和底牌,見機行事。從美國自身角度來看,他自然樂見俄烏之爭,因為這樣獨聯體國家和蘇聯當年的衛星國就會更傾向于美國,美國既可以借此更好的維度俄羅斯,同時也能借助這些歐洲新興國家制衡老歐洲,而天然氣之爭也肯定影響到了德法等國與俄羅斯較好的外加關系,俄與這些國家交惡,美國自然就可坐收漁翁之利。足見美國用心之險惡!

啟示

能源問題攸關國家安全。此次俄烏天然氣之爭,再次提出了能源安全這一課題,其中經驗教訓值得我們分析。我國是能源進口大國,大約41%的油氣資源依賴進口,而這些進口地遠離我國,資源的開采方又不是我們自己,這樣在能源的獲取這一首要環節上我們就略顯被動;其次,能源運輸線的安全問題得不到堅實保障,我國目前能源進口主要來自于中東和非洲,運輸方式依賴于海運,所經航線多為海上咽喉要道和局勢不穩定地區,這里或者受到大國海軍勢力影響,或者受到敵對國家把持,或者受到海盜和恐怖活動威脅,能源運輸線脆弱(路上運輸線也賣弄拎著同樣的問題);再次,我國還未建立像美歐日等國那樣完備靈活的能源儲備機制,全國石油儲備在應付特殊情況下只能最低限度保證29天的供應,連一個月都不到,一旦面臨特殊狀態,后果不堪設想;最后,我國新能源研究力度不足,應用少,能源利用率低(這是老問題了),而目前能源來源較單一,極易受制于人,俄羅斯與烏克蘭斗氣,那么別的國家自然也會借這個法寶找我們的茬,甚至俄與烏斗氣,那他就不會與我們斗氣嗎!畢竟,國與國之間沒有永遠的朋友,只有永遠的利益。

由此,改變目前能源來源單一局面,加強新能源和替代能源的研究與應用,建立強大之遠洋海軍,保衛我海上生命線之安全,建立完善能源應用儲備之機制,做到有備無患是我們國家所面臨的刻不容緩重要任務。而對于我們普通公民而言,厲行節約,改變落后的消費觀念也是我們應十分注意的問題。

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