美國財政部長亨利．保爾森10月16日在電視采訪中說，自己對導致金融危機的諸多錯誤“感到羞恥”，但認為美國政府正在推行的救市措施能拯救金融系統。

　　保爾森當天接受福克斯電視臺采訪時說：“我們對造成今天這種狀況的所有錯誤感到羞恥。鑄成這些錯誤的有很多人、不同的政黨、監管系統和市場規則的失效。”為挽救美國金融市場，美國國會本月初通過7000億美元的金融拯救方案，布什政府于10月14日宣布投入其中的2500億美元用于購買金融機構優先股，以解凍信貸市場。

　　保爾森說，自己對美國政府采取的救市措施“沒有遺憾”，有信心這些措施將“減小危機對實體經濟的沖擊，讓金融系統重新煥發活力”。即便如此，美聯儲16日發布的報告顯示，美國工業生產9月份下挫2.8%，這是1974年末以來工業生產數據最大單月跌幅，遠超分析師預期。

　　(加拿大)陳思進

　　(《北京青年報》11月3日)

　　由美國財政部和美聯儲提出的總額為七千億美元的救市方案，終于在美國國會的第二次投票中，獲得通過。如果將附加內容包括在內的話，這個方案所涉及的總金額，最終將高達8500億美元！這個最大的救援方案，是美國政府自上個世紀以來應對當前金融危機所下的一劑猛藥，其出臺過程可謂一波三折。

　　救市方案的出臺為何一波三折

　　 9月29日，美國眾議院在第一次投票時，竟然以228對205票出人意料的否決了這一救援方案，此舉使華爾街立刻陷入“黑色星期一”，道瓊斯指數下跌了777點，幅度比911事件后還厲害，創下歷史之最。在投票的前三天，國會領袖將草案公諸于眾時，還口口聲聲宣布在兩黨兩院努力之下，對眾參兩院的投票持樂觀態度。短短十幾個小時后，才發現事實根本是“南轅北轍”。這個草案背后究竟隱藏了什么隱情，令局勢完全逆轉？

　　美國經濟是全球最自由、由市場主導的資本經濟，公平是它賴以生存的基本原則，在資本運作過程中，利潤歸資本的所有者和經營者，而風險也理應由他們來承擔。如果這些人獲利歸自己，風險歸政府，其實就是讓廣大的納稅人來承擔他們的風險。所以這次救市從根本上來說，是破壞了市場經濟最基本的公平原則。這可能就是第一次多數眾議員投反對票的原因，因為一來這與他們的信念相差太遠，二來，美國的反對聲音使他們有所顧忌，畢竟他們是選民投票選的。

　　根據《紐約時報》9月25日報道，為了盡快使救援計劃獲得通過，保爾森甚至在美國眾議院議長佩洛西面前單膝跪求，請求她的黨派不要撤銷對該法案的支持。雖然這一消息的來源是匿名的，很難求證其真實度，不過很顯然，說明這個救市計劃通過之難度。

　　10月2日到4日，美國國會因為猶太新年而休會三天，可見人口比例不到2%的猶太人在美國的特殊“地位”。而正是那幾日，美國對猶太人頗有微詞，說華爾街是他們的天下，華爾街絕大多數闖了禍的衍生證券，就是猶太人發明的。像雷曼的CEO 富爾得(Richard Fuld)，往年拿大紅包也就不說了，這次雷曼倒閉破產，他都要卷鋪蓋了，可臨下臺還拿了三億美金！救市不就等于救華爾街嗎。憑什么他們闖了禍，要納稅人來扛？

　　但是，代表美國政府的鮑爾森出臺這樣的救市方案，也真是不得已而為之。因為這次愈演愈烈的金融危機已經重創了市場，再不出手相救，美國經濟將陷入上個世紀30年代的大蕭條。在當前的形勢下，維護金融市場穩定是當務之急，由政府出手救市雖然不是最好的方式，然而，卻是唯一可能的行之有效的方式。其他事情等市場穩定了之后再說吧。

　　鮑爾森目前面臨的復雜政治經濟境況

　　從第一次投票的結果看，美國納稅人對政府的救市方案很不滿。富爾得在國會聽證會上，竟然還質疑美國政府為什么不出手援救有著158年歷史的投行。議員們對他的態度非常憤怒。民主黨籍議員Henry Waxman問他：“你的公司現在破產了，我們的經濟也亂套了，而你卻依舊持有4億8000萬的雷曼薪資和分紅。我有一個非常簡單的問題想問，你覺得這樣公平嗎？”而富爾得竟然振振有詞地辯解道：“我只得到3億美元的薪資和分紅，哪兒有4億8000萬？！”

　　富爾得“只得到3億美元”一說？立刻引起媒體一片嘩然！正像救市方案剛出臺時，左派將它描述為“Main Street bailout Wall Street”(也就是劫貧濟富的意思)；右派則指責這是搞社會主義，是美國的墮落。無論是自由派還是保守派選民，都不認為這是一個正確和必須的計劃。 就我這樣來自中國的人來看，更覺得現在的美國變得不倫不類了，讓資本家拼命賺錢是資本主義，而捅了漏子之后，卻用社會主義方式來救，簡直太好笑了。

　　事實上這一救市計劃已成為美國政壇的巨大漩渦，而處在漩渦中心的則是小布什政府、國會兩黨和兩黨總統候選人之間的政治角力。

　　休會的三天里，國會兩黨反復磋商，在原先的方案中又附加了兩項內容：為企業和中產階級增加1100億美元的減稅額；將聯邦存款保險金額上限至25萬(原先為10萬)。這一修改增加了方案的支持率，參議院率先以74對25票的通過是一個信號。接著布什敦促國會通過這一方案，兩黨的總統候選人在這個問題上也一致，呼吁國會以大局為重。隨即在10月3日由眾議院再次投票中終于獲得通過。

　　鮑爾森自己的背景與他能否救市效果之間的矛盾關系

　　 在這場金融颶風中，保爾森被推上了風口浪尖，成了舉足輕重的人物。

　　亨利保爾森出生于美國佛羅里達州，他1964年考入美國東部常青藤名校達特茅斯大學，獲得英語語言學位；1968年，保爾森進入哈佛大學商學院，成了小布什的校友。1970年從哈佛大學商學院獲MBA后，保爾森一腳邁進五角大樓，擔任國防部長幕僚助理，尼克松總統在任期間，出任總統幕僚助理和白宮內務委員會成員。保爾森的好友說起他的早期華盛頓歲月，不無贊嘆，“他是推銷員中的推銷員，他兼具堅韌和熱情，這使得他非常高效。”

　　1974水門事件后，他離開華盛頓轉入華爾街，加入高盛芝加哥分部，擔任銀行業務助理；1982 年升為合伙人，1988年獲任高盛芝加哥分部的主管合伙人，1993年升任美國中西部投資銀行地區主管合伙人，1996年被任命為總裁兼首席運營官。1999年5月，他正式出任高盛集團董事長兼首席執行官。

　　在保爾森的領導下，高盛集團成為華爾街最賺錢的投行。高盛的員工數目雖然僅及業界老大美林證券，和第3位摩根士丹利的一半，但去年高盛盈利都名列榜首。此外，從2000年起，高盛就一直保持著全球并購業務第一的地位。

　　2006年5月，在小布什的盛邀之下，保爾森開始任美國財政部長。

　　金融危機的日漸深重，也使保爾森的魄力展露無遺。正是在他的主導下，擔保貝爾斯通被摩根大通兼并，避免貝爾斯通倒閉的厄運；接下來的“兩房”被國有化，AIG接受政府注資；到9月20日推出7000億美元的救市計劃——幫助金融機構剝離地產和商業等不良資產。由于保爾森的特殊背景，美國財政部和華爾街似乎成了“生命共同體”，使美國一些媒體對保爾森的表現頗有微言，說他這樣救市，說穿了就是救華爾街，在為華爾街“止血”。

　　其實，高盛董事長出身的保爾森深曉華爾街的弊端，此番出手，也是不得已而為之。在保爾森統率高盛期間，不僅連奪證券承銷大單，并引領高盛進入商品市場，成為商品期貨的最大炒家之一。高盛去年的營業收入中，商品期貨交易的收入已經超出了投資銀行業務，保爾森成了華爾街最賺錢的CEO。同樣是大投行的掌門人，保爾森每年的薪酬比美林證券的奧尼爾、雷曼兄弟的富爾德、貝爾斯登的凱恩以及摩根士丹利的麥克都高出一截。不僅如此，保爾森也是華爾街最慷慨的老板，根據高盛向美國證監會呈交的文件，該公司22，425位職員在2005年度共獲發117億美元薪酬，平均每人獲得52.1萬美元，在華爾街拔得頭籌。榜樣的力量是無窮的，正是由于高盛的示范，華爾街其他投行紛紛效仿，杠桿越做越大，獎金越發越多，華爾街人越來越貪婪，這也就是這次美國金融危機的源頭。

　　據美國官員透露，美國財政部過去數周一直在研究這項救市計劃，但考慮到可能遭到外界強烈反對以及引發“道德風險”(Moral Hazard)問題，因此一直秘而不宣；但基于近來華爾街局勢急轉直下，為防范危機進一步蔓延，保爾森別無選擇。

　　對于干預市場行為，布什也解釋說，他知道一些人肯定會對此舉動表示懷疑，他本人最初也希望讓市場發揮作用，但 “當我認識到問題正變得多么嚴重時”，便決定必須采取這一措施，否則美國將為此付出更大的代價。

　　他幾個月后是否還能留任，與大選結果休戚相關，進行相關評論

　　保爾森這次的選擇性救市，看似恩威并施，實則是向華爾街低頭。因此，在當初財政部出面救助 “兩房”時，考慮到金融市場的劇烈反應以及可能的“道德風險”，保爾森內心也震蕩激烈。

　　特別是在美國經濟如此血雨腥風之際，華爾街那些高管們照樣依然故我、花天酒地。即使倒閉的那些投行，高管走人時，還拿幾千萬上億的“遣散費”；雷曼的紐約部，被英國巴克利以18億美元買下，結果發現，雷曼的紐約部還給自己留下25億美元，以備發放獎金；為避免倒閉，已經由政府注入一千二百億美元的AIG，高管們借“開會”，前往旅游勝地，住最高級的酒店，兩天花了50萬；美林證券一個高管在加州加緊裝修上億的豪宅，這些新聞不斷地被媒體爆出來，激起了老百姓的憤怒，在華爾街不斷地示威。前雷曼兄弟CEO富而得，拿三億美元走人還說少，結果他去健身房時，遭人痛扁一頓。

　　正值美國大選之際，民主黨候選人奧巴馬上臺的希望非常大，他最強的競選口號就是美國一定要變。奧巴馬喊出了絕大多數美國人的心聲。從美國總統候選人的電視辯論來看，因恰逢華爾街金融危機，很自然成其辯論的重點。辯論開始，奧巴馬指責麥凱恩支持布什政府七千億大規模救市計劃。奧巴馬稱，美國目前遭遇的經濟危機，顯示了共和黨8年政策的失敗。雖然奧巴馬最后對救市計劃也投了贊成票，但那是不得已而為之，以避免數百萬美國人面臨失業的危險。一旦奧巴馬上臺，他肯定將對華爾街“下手”，將制訂嚴厲的法規，限制華爾街胡作非為。那么保爾森將不會是他合適的財長人選，也就是說，保爾森“發威”的日子不多了。

　　 在過去10年多的時間里，保爾森訪問中國不下70次；他一手帶領高盛在中國開創數個“第一”。“我從來沒夢想過工作是如此充滿樂趣，我從來沒夢想過會在1994年到人民大會堂宣布高盛北京代表處的開業，我從來沒有夢想過涉足中國的國有企業重組和股票上市，我從來沒有夢想過與中國的許多國家領導人相見。”2001年12月，保爾森的這段“夢想”表白，清晰無誤地傳遞出保爾森的“中國情結”。2004年是保爾森開拓中國市場的巔峰年。當年12月，高盛高華證券有限責任公司獲準組建，此舉被輿論稱為中國證券界的大突破，保爾森成功地“曲線”進入中國證券業。不過，現在華爾街的腥風血雨，是否給中國敲了警鐘呢，華爾街的模式是學不得的！“不怕賊偷，就怕賊惦記”！“幸好”華爾街這會兒東窗事發，否則被華爾街惦記著的中國可能就慘了。

　　尾聲

　　從次貸問題出現至今，美國政府累計已經投入9000億美元，包括擔保貝爾斯通的290億，接受兩房的1000億；3000億融資聯邦住宅管理局；1200億接管AIG，以及向其他銀行的注入。而這次的8500億救市計劃其實也只是個初步的預算，是為了能在國會上的通過。事實上，美國好些財經專家根本不相信這筆錢能足以解決問題。歷史的經驗值得借鑒。發生在20年前房貸危機，美國1000家銀行總計有5兆美元的壞賬。這次的危機是上次不能同日而語的，“區區”的1.75兆美元能搞定嗎？！

　　預計今年底，美國將欠下巨額債務—— 55兆(55萬億)美元的天文數字！平均每個美國人將欠債18萬美金。而債權人是全世界。美國人就像做了一個巨大的“會”，全世界都買了他們的證券，都期望拿到回報，僅中國和日本就持有美國1.2萬億債券。現在美國政府又要發行7000億債券了，現在全球各國都如泥菩薩過河，除了中國，哪個國家還會大手筆購買呢。難怪美國一個大媒體說：“只有社會主義才能救美國了”。這話是雙關語，一方面是說，這次大規模的政府干預，看來馬克思200年前的預言，從資本主義到帝國主義，最終走向社會主義將可能在美國言中了；另一方面就是暗指只有中國才能救美國了。

　　中國要是不買美國國債呢，美國真破產的話，中國持有的幾千億美元的債券不就成廢紙了嗎。如果繼續買下去，單靠信用支撐美國欠債消費的模型，還能撐多久？美國虛擬經濟已是最大的問題了。

　　前幾天有一條新聞，說中國購買了2000億國債，過了兩天，又“辟謠”了，看來左右為難的不僅是美國政府，中國也跟著左右為難。

　　華爾街人貪婪的本性不遏止，衍生證券問題不解決，只想靠政府救市，那是頭痛醫頭，腳痛治腳，治標不治本。更會引發“Moral Hazard”(“道德風險”)，會更鼓勵華爾街這種不負責的行為。據悉，美國會已經在討論通過立法，限制衍生證券的炒作，限制華爾街公司CEO們的工資收入不能超過美國總統，以改變華爾街這種瘋狂的游戲；另外，FBI開始在調查華爾街那些有問題的資本家和高管們，希望查出問題后對他們加以嚴懲。只有這樣，華爾街才能浴火重生，回歸資本血庫的本來面目，重展輝煌。

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