5月19日，美國司法部正式起訴五名中國人民解放軍軍官，指控他們從6家美國公司竊取商業(yè)機(jī)密。這一舉動(dòng)引起中國外交部和國防部的強(qiáng)烈抗議。斯諾登事件已經(jīng)讓美國的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)顯露無疑，美國監(jiān)聽全球的同時(shí)卻指控中國竊取商業(yè)機(jī)密，賊喊捉賊，州官放火的霸權(quán)心態(tài)淋漓盡致地暴露出來。

　　從所謂的間諜案曝光之后，中國外交和國防部門作出了及時(shí)而強(qiáng)烈的反應(yīng)，斥責(zé)美國方面的偽善，并提出中國是美方網(wǎng)絡(luò)竊密和監(jiān)聽、監(jiān)控的嚴(yán)重受害者。中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的數(shù)據(jù)顯示，僅僅過去的兩個(gè)月，源自美國的網(wǎng)絡(luò)攻擊直接控制了中國118萬臺電腦，美國黑客對中國目標(biāo)進(jìn)行的“后門”襲擊為5.7萬次，“釣魚”嘗試為1.4萬次。中國外交部表示，中方將根據(jù)形勢發(fā)展，對美方所謂起訴作出進(jìn)一步反應(yīng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，網(wǎng)絡(luò)空間成為地緣政治爭奪的新高地，美國力圖確立互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)。2011年美國白宮發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》，明確了確立美國在互聯(lián)網(wǎng)空間主導(dǎo)地位的目標(biāo)。斯諾登所披露的事實(shí)便是美國追逐網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的行動(dòng)，而斯諾登的出現(xiàn)讓美國陷入了“滿頭包”的窘境。美國不但與巴西等新興大國關(guān)系受損，而且與德國等歐洲盟友關(guān)系也陷入緊張之中，若不是烏克蘭危機(jī)，德國會(huì)帶領(lǐng)歐盟與美國重新審視網(wǎng)絡(luò)信息的分享規(guī)則。

　　美國本來在網(wǎng)絡(luò)安全方面占據(jù)道德制高點(diǎn)，但斯諾登扭轉(zhuǎn)了這一態(tài)勢。時(shí)下美國重拾商業(yè)間諜案的話頭，對中國不斷指責(zé)，試圖以司法形式打一場輿論戰(zhàn)，轉(zhuǎn)移輿論的焦點(diǎn)，將中國拉入網(wǎng)絡(luò)安全的漩渦之中。美國在國內(nèi)進(jìn)行起訴，中方人員注定會(huì)缺席，這何嘗不是美國對內(nèi)的一場公共外交“秀場”呢?經(jīng)過漫長的司法過程，美國政府意圖讓其公民確信來自中國網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅，從而為美國政府的監(jiān)控行為提供合法性。

　　中美之間的網(wǎng)絡(luò)間諜風(fēng)波并不是從這次起訴開始，去年習(xí)近平主席訪美之前，美國高調(diào)指控中國竊取美國商業(yè)秘密，但斯諾登事件出來之后，美國啞火了。作為新型大國關(guān)系的一部分，中美同意建立網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合工作組，就網(wǎng)絡(luò)信息安全進(jìn)行磋商。但美國司法部的舉動(dòng)顯然破壞了中美之間的默契和信任關(guān)系，若中方采取對等措施予以反制，那網(wǎng)絡(luò)安全將成為中美博弈的新領(lǐng)域。

　　美國一方面方面鄭重其事地起訴中國，另一方面并沒有明確放棄監(jiān)聽他國領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)正是美國網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的體現(xiàn)。美國方面認(rèn)為如果監(jiān)聽活動(dòng)服務(wù)于外交和國防，則是可以容忍的。斯諾登將美國無處不在的監(jiān)聽互動(dòng)披露出來之后，美國政府并沒有停止這些項(xiàng)目，反而以各國都有類似的監(jiān)聽活動(dòng)作為借口。美國不能容忍的是商業(yè)領(lǐng)域的間諜活動(dòng)，并將這些活動(dòng)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系在一起。對中國而言，國家安全具有首要地位，美國自己屁股不干凈卻要抹黑他國，顯然，美國司法部損害了中國的國家聲譽(yù)和形象。

　　美國此前一直懷疑中國的信息技術(shù)公司——華為服務(wù)于中國政府與軍隊(duì)，但斯諾登透露出來的信息是，華為被監(jiān)聽!美國政府可能會(huì)辯解，美國不會(huì)將華為的機(jī)密透露給本國公司。這樣的說辭，可能只有美國人自己相信。上個(gè)世紀(jì)90年日美就汽車問題進(jìn)行談判的時(shí)候就使用了竊聽技術(shù)，換言之，美國并不是一個(gè)潔身自好者，卻義正詞嚴(yán)地起訴中國。

　　目前，全球經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，中國已經(jīng)成為世界最大貨物貿(mào)易國家，第三大對外投資國家。中國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的提升已經(jīng)對美國的商業(yè)巨頭形成了威脅，典型的如華為、中興這樣的企業(yè)。另外中國國企的龐大身軀讓美國企業(yè)感到不安。商業(yè)間諜案背后是讓中國背上不正當(dāng)競爭的污名。

　　美方首次對商業(yè)領(lǐng)域的竊聽提起訴訟，這可能是中美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段的征兆，即經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的博弈將成為重點(diǎn)。美國這次起訴已經(jīng)超越了一般間諜案的意義，而帶有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)博弈的意味，意圖打壓中國經(jīng)濟(jì)崛起的勢頭。

　　近代以來，地緣政治的含義發(fā)生了急劇的轉(zhuǎn)變，從陸權(quán)到海權(quán)，再到制空權(quán)，而現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)形成的虛擬空間不僅承載著信息(機(jī)密)，也是財(cái)富與戰(zhàn)略的高地。互聯(lián)網(wǎng)正在改變?nèi)祟惿鐣?huì)的生存狀態(tài)、商業(yè)運(yùn)作的模式。可以斷言，得未來的互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)者，得天下。美國的監(jiān)聽活動(dòng)以及對中國的起訴都是確立與鞏固互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)的重要組成部分。在金融領(lǐng)域，美國司法部可以對瑞士銀行開出巨額罰單，而瑞士只能服從美國的國內(nèi)法，根源還在于美國的金融霸權(quán)。同樣，美國司法部將中國公務(wù)人員告上美國法庭，潛臺詞就是未來全球互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范要遵循美國國內(nèi)法。

　　中美之間的網(wǎng)絡(luò)博弈正在進(jìn)入一個(gè)新階段，面對不斷“挑事”的美國，中國不僅要“不怕事”，還得學(xué)會(huì)對“挑事”進(jìn)行預(yù)防性的反制。在一個(gè)全球競爭與較量不斷加劇的時(shí)代，這也是外交能力的一部分。

　　作者：吉林大學(xué)公共外交學(xué)院 孫興杰

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