戴旭:菲律賓心存僥幸 在南海下錯(cuò)賭注
從今年4月10日國(guó)家海洋局派海監(jiān)船編隊(duì)趕赴黃巖島海域、對(duì)我漁船和漁民實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)算起,中菲在黃巖島的對(duì)峙已經(jīng)持續(xù)了一個(gè)月。菲律賓拉同盟、找靠山,先要求國(guó)際仲裁,后為黃巖島改名,繼而鼓動(dòng)僑民游行,擺出了一副咄咄逼人的態(tài)勢(shì)。中國(guó)外交部的表態(tài)也日益嚴(yán)厲,中菲在南海的對(duì)峙究竟會(huì)如何收?qǐng)?對(duì)峙的背后為何會(huì)有其他國(guó)家的利益紛爭(zhēng)?帶著這些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了軍事專(zhuān)家、海南海洋安全與合作研究院院長(zhǎng)戴旭。
記者:今年以來(lái),中菲、中日、中越的領(lǐng)海爭(zhēng)端相繼成為熱點(diǎn),給人一種“集中爆發(fā)”的感覺(jué)。按理說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國(guó)家正日益強(qiáng)大,為什么這些國(guó)家在這個(gè)時(shí)候向中國(guó)發(fā)起挑釁,背后有什么玄機(jī)嗎?
戴旭:近來(lái)中國(guó)周邊、特別是海洋爭(zhēng)端頻發(fā)。探究背后的原因,外部主要是美國(guó)戰(zhàn)略東移,把重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。美國(guó)以出讓中國(guó)利益,利誘、鼓動(dòng)周邊小國(guó)加入到它的陣營(yíng)。周邊一些國(guó)家為利益所驅(qū)使,認(rèn)為跟著美國(guó)混,美國(guó)既給經(jīng)濟(jì)援助又給軍事援助,還可以從中國(guó)搞到一點(diǎn)領(lǐng)海和領(lǐng)土。以前美國(guó)離得遠(yuǎn),它們不敢搶中國(guó)的東西,現(xiàn)在美國(guó)來(lái)了,有人撐腰了,于是它們趁火打劫。內(nèi)部的原因,是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),對(duì)內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)外則致力于世界和平,使一些國(guó)家錯(cuò)誤地以為中國(guó)不敢動(dòng)武,于是有恃無(wú)恐、得寸進(jìn)尺。
這就說(shuō)明,中國(guó)是不是真的強(qiáng)大,不是自己說(shuō)了算的,要看世界是不是承認(rèn)。強(qiáng)大不強(qiáng)大,跟GDP沒(méi)有關(guān)系,而是跟國(guó)家意志、技術(shù)實(shí)力有關(guān)系。美國(guó)人現(xiàn)在動(dòng)不動(dòng)就提“中國(guó)威脅論”,其實(shí)真正威脅全世界的是美國(guó)人,中國(guó)既沒(méi)有那個(gè)意愿,也沒(méi)有那個(gè)精力。但必須明確的一點(diǎn)是,中國(guó)如果不能堅(jiān)定地維護(hù)自己利益、正常地行使軍事權(quán)力,將會(huì)遇到更多的周邊事件。
記者:在每一個(gè)爭(zhēng)端背后,我們似乎都看到了美國(guó)的身影,當(dāng)事國(guó)都喜歡把美國(guó)拉做自己的靠山。美國(guó)愿意置身其中嗎?美國(guó)希望通過(guò)對(duì)當(dāng)事國(guó)明里暗里的支持獲得什么樣的好處呢?
戴旭:應(yīng)該說(shuō),時(shí)至今日,南海鬧劇由美國(guó)導(dǎo)演、菲律賓主演及越南、印度、日本等參演的格局已經(jīng)很清楚了,美國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)也是昭然若揭。由于美國(guó)是虛晃一槍?zhuān)](méi)有打算在南海與中國(guó)發(fā)生直接戰(zhàn)略對(duì)抗,這就決定了菲律賓在南海的舉動(dòng)也是虛張聲勢(shì)。
美國(guó)在南海賭的是無(wú)論如何中國(guó)都不會(huì)使用軍事手段,菲律賓的僥幸心理也在于此。中國(guó)一直以來(lái)的和平姿態(tài),給美菲造成了這樣的心理期待。于是,美國(guó)就在南海和中國(guó)玩起了“勇敢者游戲”。所謂“勇敢者游戲”,是在一條直道上,兩輛汽車(chē)分別從兩頭出發(fā),迎面飛馳。避讓者被稱(chēng)為“膽小鬼”,勝利者則被稱(chēng)為“勇敢者”。蘭德公司的研究員謝林和馮·諾伊曼等人,依據(jù)這一原理提出著名的“博弈論”,認(rèn)為只要首先擺出“任何情況下我決不避讓”和“不惜同歸于盡”的姿態(tài),那么另一方最后就會(huì)選擇退讓。美國(guó)曾在古巴導(dǎo)彈危機(jī)中成功運(yùn)用這一策略,不戰(zhàn)而屈人之兵。美國(guó)便教菲律賓這樣的國(guó)家,也和中國(guó)玩這一套。菲律賓的某些政客和軍人,動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)要和中國(guó)戰(zhàn)至一兵一卒,越南則不僅在南海得寸進(jìn)尺,對(duì)中國(guó)的西沙群島也囂張冒犯。這不是因?yàn)樗鼈冇羞@樣的實(shí)力和決心,而是也夢(mèng)想當(dāng)一回游戲中的勇敢者。但它們不知道,“勇敢者游戲”進(jìn)行的前提是實(shí)力相當(dāng)?shù)膶?duì)手,游戲雙方都是理性的,都認(rèn)為生存比榮譽(yù)重要。但包括美國(guó)在內(nèi),它們都忘了一點(diǎn),這一理論曾經(jīng)在新中國(guó)面前屢次失靈。
記者:對(duì)釣魚(yú)島,日本發(fā)起了所謂民間募捐、購(gòu)買(mǎi)的行動(dòng),這有實(shí)際意義嗎?
戴旭:發(fā)起購(gòu)買(mǎi)行動(dòng)的石原慎太郎,是個(gè)政治狂犬病患者,他以前也攻擊過(guò)美國(guó),但他攻擊最多的還是中國(guó),因?yàn)樗烂绹?guó)會(huì)毫不客氣地收拾他,而中國(guó)一般都會(huì)寬宏大量。石原慎太郎的父親是發(fā)動(dòng)九一八事變的罪魁禍?zhǔn)住⒊裘阎氖笭枴K赣H用刺刀傷害中國(guó),他用語(yǔ)言傷害中國(guó),所以中國(guó)人是不能原諒他的。
記者:南海爭(zhēng)端會(huì)以什么方式解決?在現(xiàn)有條件下,中國(guó)如何才能切實(shí)保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用這些島嶼?
戴旭:既然是爭(zhēng)端,出現(xiàn)什么樣的結(jié)果都是可能的、正常的,開(kāi)戰(zhàn)不一定是唯一的解決方法,但卻是比較有效的方法。就像手術(shù)不是對(duì)付腫瘤的唯一方法,但肯定是一種比較有效的方法。
至于說(shuō)中國(guó)如何保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用這些島嶼,中國(guó)不怕南海戰(zhàn)爭(zhēng),但并不把戰(zhàn)爭(zhēng)作為目的。經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放,我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)和世界融為一體,現(xiàn)在更應(yīng)該針對(duì)海上通道安全及海上資源的雙重需要,把開(kāi)發(fā)南海放在與西部大開(kāi)發(fā)同等重要的戰(zhàn)略地位來(lái)考慮。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)南海政策進(jìn)行重大調(diào)整,變?cè)瓉?lái)的十二字方針為“主權(quán)在我、加緊開(kāi)發(fā)、歡迎合作、打擊挑釁、維護(hù)和平”。這二十個(gè)字的最大意義是改變了視角,不再將南海問(wèn)題僅僅視為外交問(wèn)題,而將其納入了內(nèi)政問(wèn)題的范疇。
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