主題為“經(jīng)濟(jì)低迷下的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)”的第四屆中國(guó)石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇于2012年6月28日-29日在北京舉行。軍事院少將、研究員、博士生導(dǎo)師姜春良演講實(shí)錄如下：

　　姜春良：各位來賓，下午好!我發(fā)言的題目是世界石油版圖的變化和中國(guó)的對(duì)策，我主要講三個(gè)問題，第一是世界石油版圖的變化，第二中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，第三中國(guó)的對(duì)策，世界石油版圖發(fā)生了很大的變化，是否發(fā)生了變化，從以下幾點(diǎn)，政治經(jīng)濟(jì)軍事上我們可以看到確實(shí)發(fā)生了很大的變化。第一美國(guó)及西方國(guó)家正在用政府的軍事手段重塑世界石油格局，利比亞目前雖然存在一定的混亂，但是他們的石油開采、油氣開發(fā)已經(jīng)被西方國(guó)家瓜分，而中國(guó)在利比亞的投資遇到了重大困難，我們派出了軍艦撤出了在利比亞工作的人員，顯示了我們國(guó)家的責(zé)任和能力。但是美國(guó)在利比亞已經(jīng)得手，03年發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)一直到去年12月18號(hào)，美國(guó)正式宣布伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，從伊拉克撤軍，但是仍然留下一個(gè)大使館，有一萬兩千多人，加上各種各樣的私人保安公司，仍然在伊拉克存在，伊拉克的石油儲(chǔ)量由于沒有詳細(xì)的探查，據(jù)估計(jì)它的儲(chǔ)量有可能超過沙特。西方國(guó)家主導(dǎo)伊拉克的石油開發(fā)和伊拉克政府發(fā)展趨勢(shì)，已經(jīng)是主要的戰(zhàn)略，阿富汗雖然沒有豐富的石油資源，但是它是主要的石油通道，進(jìn)入阿富汗建立長(zhǎng)久的軍事基地，并且進(jìn)入中亞進(jìn)而影響中國(guó)新疆、南亞、巴基斯坦，也是非常重要的戰(zhàn)略籌劃和戰(zhàn)略決策，美軍在阿富汗要常駐，建設(shè)永久的軍事基地，這三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)雖然是美國(guó)付出了很大的軍事代價(jià)，以及對(duì)西方經(jīng)濟(jì)也造成一定的影響，但是世界石油版圖為此發(fā)生改變。因?yàn)橹袊?guó)近些年來在非洲的投資，包括尼日利亞，美軍在08年專門組建了第九個(gè)非洲司令部，非洲司令部的成立主要針對(duì)中國(guó)在非洲的投資，而中國(guó)在非洲的資源以及開發(fā)與非洲國(guó)家的關(guān)系，美國(guó)用軍事手段威懾，并且在那里進(jìn)行有關(guān)軍事巡邏和威懾，使非洲國(guó)家不能夠與中國(guó)的關(guān)系更加密切。

　　從這些我們可以看到，美國(guó)在中東地區(qū)，在西亞非洲地區(qū)采取一系列的軍事手段，要達(dá)到它的政治目的，今年1月5日美國(guó)制定了新的軍事戰(zhàn)略，保持21世紀(jì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位，新的防務(wù)政策，美國(guó)正在把戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)到亞洲太平洋(601099,股吧)地區(qū)。去年11月份國(guó)務(wù)卿希拉里發(fā)表了演講，美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū)，太平洋地區(qū)一系列海上沖突都跟美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移有直接的關(guān)系。今年美國(guó)正式實(shí)施對(duì)伊朗的制裁，任何與伊朗仍然保持石油進(jìn)口貿(mào)易的金融機(jī)構(gòu)要受到美國(guó)的制裁。在此之前，日本、印度、韓國(guó)都得到了美國(guó)豁免，只有中國(guó)沒有得到美國(guó)的豁免。所以下一步中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)與伊朗之間的石油進(jìn)出口貿(mào)易是否受到美國(guó)進(jìn)一步制裁，就存在著一個(gè)很大的不確定因素。

　　為什么要加強(qiáng)對(duì)伊朗的制裁?因?yàn)橐晾试谥袞|具有非常重要的地位，跟美國(guó)作對(duì)，從79年到現(xiàn)在已經(jīng)三十多年，美國(guó)始終不能把伊朗啃下來，在中東目前最大的障礙就是伊朗，搞掉伊朗也是美國(guó)采取一系列措施的一個(gè)重要的目標(biāo)，目前伊朗成了美國(guó)在中東和世界上石油版權(quán)構(gòu)建一個(gè)重要的障礙和絆腳石，7月1日開始，歐盟嚴(yán)格限制從伊朗進(jìn)口石油，所以當(dāng)今世界石油版圖的改變，政治和軍事手段是一個(gè)重要的因素。

　　第二點(diǎn)，技術(shù)進(jìn)步和油價(jià)的高漲，使美國(guó)的頁巖氣的開采和加拿大以及巴西深海石油開采都取得很大進(jìn)展，使南北美洲成為主要的石油產(chǎn)地，而且根據(jù)最新石油儲(chǔ)量調(diào)查，委內(nèi)瑞拉石油位居第一，加拿大第三，美國(guó)在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)之下，頁巖氣的巨大成功，使美國(guó)有可能在未來十年至二十年，實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。

　　第三個(gè)改變，當(dāng)今世界油氣大概有三分之一產(chǎn)自海上，從北冰洋到墨西哥灣到中國(guó)的南海、地中海東部，加上海洋石油運(yùn)輸?shù)耐ǖ乐饕獊碜杂诤Ｉ希@個(gè)對(duì)石油版圖的改變是第三個(gè)特點(diǎn)。

　　第四個(gè)特點(diǎn)世界油價(jià)將維持高位運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)世界進(jìn)口石油越來越多的國(guó)家將產(chǎn)生重要影響。根據(jù)石油工業(yè)的統(tǒng)計(jì)年鑒，去年原油平均每桶達(dá)到111美元，達(dá)到最高點(diǎn)，未來世界石油價(jià)格只會(huì)居高，很難往下掉。因?yàn)槿虮阌陂_采的石油已經(jīng)越來越少，已經(jīng)被跨國(guó)石油公司瓜分完畢，未來更多要投入更多的技術(shù)，投入更多的資源資本，在北冰洋等地區(qū)開采成本一定會(huì)居高不下，加上期貨炒作，以及美元的作用等等，所以未來的油價(jià)一定是會(huì)越來越高，而不會(huì)往下掉。

　　第五點(diǎn)，中國(guó)到2030年有可能成為第一大世界能源消費(fèi)國(guó)，也是第一大世界經(jīng)濟(jì)體。而美國(guó)到那時(shí)候有可能是第一大世界能源輸出國(guó)，2010年世界能源消費(fèi)是120億噸，其實(shí)40億噸是石油，35億噸是煤炭，28億噸是煤氣，7億噸是電，當(dāng)今世界能源的三大支柱仍然是煤炭、石油和天然氣。

　　緊接著就是第六點(diǎn)，天然氣在世界能源版圖上將發(fā)揮重要的作用，美國(guó)去年成為第一天然氣生產(chǎn)大國(guó)，世界主要的天然氣生產(chǎn)大國(guó)的核心技術(shù)主要掌握在美國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)手里，這方面我們?cè)陧搸r氣生產(chǎn)技術(shù)，中國(guó)還有很大的差距。

　　最后一點(diǎn)，亞太地區(qū)對(duì)中東地區(qū)石油的依賴會(huì)長(zhǎng)期依賴。世界目前的石油需求，美國(guó)、歐盟國(guó)家隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)生，它的需求是下降的，而亞太國(guó)家是增長(zhǎng)最旺盛的地區(qū)。目前石油增長(zhǎng)最多的是中國(guó)需求最為迫切，我們?nèi)ツ赀M(jìn)口了2.5億噸石油，沙特是第一大出口國(guó)，五千多萬噸，亞太地區(qū)在中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)對(duì)中東地區(qū)的石油一定會(huì)長(zhǎng)期依賴，日本的石油進(jìn)口它的需求增長(zhǎng)不會(huì)很大，但是中國(guó)和印度增長(zhǎng)是最為迫切，量非常巨大。根據(jù)國(guó)際上有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前我們每天亞太地區(qū)進(jìn)口的世界石油大概1400萬噸，未來有可能增加到三千萬噸以上，所以亞太地區(qū)對(duì)中東地區(qū)的石油依賴將是一種長(zhǎng)期的依賴，以上幾點(diǎn)就是當(dāng)今世界石油版圖改變的主要特點(diǎn)。

　　在這種石油版圖改變過程當(dāng)中，必然對(duì)許多國(guó)家產(chǎn)生很多影響，我就講第二個(gè)問題，對(duì)中國(guó)石油版圖的影響，中國(guó)石油走出去戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)施多年，我們目前遇到的最大挑戰(zhàn)其實(shí)都跟美國(guó)有關(guān)，我們無論在哪里投資，我們最終能不能取得成功，成功能否可持續(xù)發(fā)展，這其中遇到最大的障礙都跟美國(guó)有關(guān)。比如我們中石油在海外投資最成功的就是蘇丹，但是由于蘇丹的民族宗教問題，化為了兩個(gè)蘇丹，這兩個(gè)蘇丹圍繞石油生產(chǎn)、油井以及石油管線和港口不斷鬧出很大糾紛，使中石油投資帶來很大困擾，背后主要的黑手和主要的推動(dòng)力量就是美國(guó)及其西方國(guó)家。由于他們?cè)谀抢锿顿Y沒有獲得既得利益，當(dāng)中國(guó)油田工程技術(shù)人員和工人靠著辛勤的努力和巨大的投入，做成功之后，卻得到了美國(guó)及西方一系列政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上的打擊。包括跟我們關(guān)系最為密切的緬甸，我們?cè)诰挼樾藿ㄍㄏ蚰戏降墓芫€，投資的大壩，由于緬甸總統(tǒng)傾向于與美國(guó)搞好關(guān)系，以及與印度加強(qiáng)密切聯(lián)系，對(duì)我們水電大壩表示在他任內(nèi)不會(huì)做，緬甸為了自己的利益有可能會(huì)倒向美國(guó)。在非洲，我們?cè)谖瘍?nèi)瑞拉，在中亞，也都遇到到一定的挑戰(zhàn)。目前形勢(shì)對(duì)我有利的還是中亞地區(qū)和俄羅斯地區(qū)。我們投資存在很大風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)對(duì)利比亞進(jìn)行打擊，受到最大的損害就是中國(guó)在利比亞的投資，所以第一個(gè)挑戰(zhàn)就是我們?cè)诤Ｍ獾耐顿Y存在著很大不確定性。

　　第二，美國(guó)的戰(zhàn)略東移，美國(guó)打了三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是他為主，他付出了極大的代價(jià)，目前他把戰(zhàn)略重點(diǎn)放到東邊的太平洋地區(qū)，奧巴馬總統(tǒng)吸取了小布什總統(tǒng)的教訓(xùn)，美國(guó)認(rèn)為包括西方認(rèn)為，小布什總統(tǒng)是八年總統(tǒng)任期，打了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，付出了巨大的政治經(jīng)濟(jì)軍事代價(jià)，奧巴馬決定把戰(zhàn)略重點(diǎn)放到亞太，重點(diǎn)針對(duì)中國(guó)，能夠從政治經(jīng)濟(jì)軍事上對(duì)中國(guó)進(jìn)行全方位的遏制，通過這一系列的政治經(jīng)濟(jì)軍事手段，使中國(guó)不能影響美國(guó)21世紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。當(dāng)年跟蘇聯(lián)冷戰(zhàn)的時(shí)候，他是空地一體戰(zhàn)，歐洲是主要戰(zhàn)場(chǎng)，蘇聯(lián)巨大的坦克和火炮進(jìn)入歐洲平原，歐洲兵力不足，他強(qiáng)調(diào)通過空中打擊，能夠取得一定優(yōu)勢(shì)，在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)上戰(zhàn)勝蘇聯(lián)。在亞洲地區(qū)，美國(guó)跟韓國(guó)、日本、澳大利亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)都有結(jié)盟和半結(jié)盟的關(guān)系，這一系列正在進(jìn)行的亞洲關(guān)系建設(shè)，目的也是對(duì)中國(guó)進(jìn)行制約。他的戰(zhàn)略東移其中重要的原因，是中國(guó)在亞太地區(qū)的崛起，對(duì)中東、非洲、拉丁美洲地區(qū)的石油油氣資源的依賴越來越多，通過限制中國(guó)投資油氣資源，獲得重大的利益，所以美國(guó)跟西方國(guó)家尤其跟日本、韓國(guó)、澳大利亞密切配合起來，實(shí)施對(duì)中國(guó)的遏制。

　　第三，中國(guó)的海上挑戰(zhàn)，我們中國(guó)的海軍是非常強(qiáng)的，雖然我們就渤海、東海和南海，在中國(guó)擁有960多萬平方公里的中國(guó)，擁有的海洋面積比美國(guó)、日本、俄羅斯都要少，中國(guó)加上所有海域面積，一共是300萬平方公里，其中有120萬平方公里跟日本、韓國(guó)、菲律賓、印度尼西亞、越南存在著重合，我們目前在南海存在嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，菲律賓占了我們九個(gè)島，馬來西亞占了五個(gè)島，這是南海的現(xiàn)狀。我們最近兩個(gè)多月，圍繞著黃巖島的問題，始終跟菲律賓跟美國(guó)在進(jìn)行著政治經(jīng)濟(jì)軍事全方位的競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗，目前我們實(shí)際上可以完全掌控黃巖島，完全掌控南沙群島，但是我們國(guó)家要統(tǒng)籌考慮這些問題，面對(duì)這些挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的，未來我們?cè)谀虾Ｓ蜌忾_發(fā)上，沒有南海主權(quán)可靠保護(hù)，沒有南海油氣可靠的勘探和開發(fā)，對(duì)我們海上海油發(fā)展是一個(gè)很大的制約。釣魚島被日本封鎖，在黃海上，美國(guó)建了一個(gè)三層樓高的觀測(cè)站，說是他們的島礁，所以我們?cè)跂|海、黃海、南海有很大的爭(zhēng)端，這對(duì)我們是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　第四個(gè)挑戰(zhàn)，我們?cè)谧呦蚝Ｍ猓覀冊(cè)诩夹g(shù)上距離美國(guó)還有相當(dāng)大的差距。其實(shí)我們?nèi)嗣袷乔趭^的，領(lǐng)導(dǎo)智慧是非常高超的，但是我們很多問題受制于我們的技術(shù)，我們?cè)诩夹g(shù)上很多都是模仿，都是靠量，靠規(guī)模來獲得一定的產(chǎn)量，但是其實(shí)無論從績(jī)效還是能源消耗的效率，與美國(guó)、日本、西方國(guó)家還存在差距，這些挑戰(zhàn)對(duì)我國(guó)是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　我認(rèn)為我們也有很大的機(jī)遇，機(jī)遇第一點(diǎn)就是跟美國(guó)關(guān)系，我們正在發(fā)生變化。實(shí)際上中國(guó)在世界上，在1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，是世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家，國(guó)民生產(chǎn)總值占世界三分之一，但是由于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國(guó)的落后，中國(guó)的屈辱失敗，包括甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)兩次失敗，以及近代軍閥混戰(zhàn)和國(guó)民黨腐敗，以及大陸不斷發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，使我們建設(shè)存在著很多不如人意的地方。現(xiàn)在我們?cè)賷^起直追，聯(lián)合國(guó)、世界貨幣組織，世界銀行，都是受制于西方國(guó)家，作為中國(guó)后來者，我們要服從這種規(guī)則，在這種規(guī)則的制約之下，中國(guó)靠著勤勞，靠著人口規(guī)模，靠著巨大的犧牲，獲得經(jīng)濟(jì)利益，但是西方還要不斷蠶食我們。所以當(dāng)今中國(guó)面臨一個(gè)最大的挑戰(zhàn)，就是美國(guó)對(duì)我們的挑戰(zhàn)，我們現(xiàn)在面臨的最大機(jī)遇，美國(guó)想把中國(guó)當(dāng)成蘇聯(lián)那樣進(jìn)行冷戰(zhàn)，想戰(zhàn)勝中國(guó)，我認(rèn)為是不可能的，這是美國(guó)在戰(zhàn)略上一個(gè)錯(cuò)誤的判斷，戰(zhàn)略上的成功是最大的成功，戰(zhàn)略上的失敗是最大的失敗。我認(rèn)為美國(guó)在小的問題上，在技術(shù)問題上，在軍事手段使用上，他是有非常強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，他有最先進(jìn)的艦船，有最先進(jìn)的航母，有最先進(jìn)的飛機(jī)，但是在戰(zhàn)略上我認(rèn)為跟中國(guó)相比，他還略輸一籌。美國(guó)911以來的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)中國(guó)是一個(gè)最大的利好，美國(guó)消耗在中東的戰(zhàn)爭(zhēng)消耗了一億兩千多萬美元，陣亡了六千多名官兵，美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)跟這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)有直接的關(guān)系。中國(guó)是美國(guó)最大的國(guó)債持有國(guó)，中國(guó)是美國(guó)最大的市場(chǎng)之一，美國(guó)也是中國(guó)最大的市場(chǎng)之一，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系在世界上超過了美國(guó)跟日本，超過了美國(guó)跟歐盟，所以中國(guó)跟美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上非常密切，在政治上制度截然相反，在軍事上我們跟美國(guó)相比，在數(shù)量規(guī)模上我們超過他們，但是在武器裝備先進(jìn)性上，我們跟他還有很大的差距。在這種情況下，為什么我認(rèn)為中美這種關(guān)系之下，我們有機(jī)遇，有這么幾條原因。第一政治上，美國(guó)已經(jīng)在世界上處于很被動(dòng)的地位，他發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，說伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器，薩達(dá)姆跟基地組織有關(guān)系，中東目前對(duì)美國(guó)印象最差的就是伊朗人，巴基斯坦，包括埃及人對(duì)美國(guó)的印象也非常深，所以在阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家美國(guó)的印象非常差，美國(guó)在世界上印象明顯下降，口是心非，而且虐待囚犯，所以政治上沒有得到支持，這是第一點(diǎn)。

　　第二點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)也面臨著很大的挑戰(zhàn)，第一美國(guó)目前的國(guó)債已經(jīng)超出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值，14萬億美元國(guó)債，有了巨大的國(guó)債，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)處于一個(gè)很慢的低潮，很難再快速增長(zhǎng)，所以使它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)受到很大的拖累，這是第一。第二，美國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)，今天美國(guó)最高法院正在判決奧巴馬提出的醫(yī)療改革是否違憲，這個(gè)醫(yī)療改革如果成功，每年國(guó)民生產(chǎn)總值20%要拿出來用于醫(yī)療改革的費(fèi)用。第三美元作為國(guó)際貨幣正在遇到歐元和人民幣的挑戰(zhàn)，所以美元的地位有所下降，經(jīng)濟(jì)上它的國(guó)債巨大，美元地位下降，加上醫(yī)療保險(xiǎn)支出巨大，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)難以很快發(fā)展，所以美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在明顯下降。

　　第三就是軍事上，美國(guó)兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，打伊拉克，打阿富汗都沒取得勝利，伊拉克，小布什總統(tǒng)當(dāng)時(shí)03年發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，拖了將近八年，付出一萬億美元，12月18號(hào)，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)到伊拉克宣布撤軍的時(shí)候，沒有宣布勝利，也沒有說失敗，是否勝利還是失敗，要留待后人評(píng)說。在阿富汗，塔利班現(xiàn)在還沒有剿滅，沒有塔利班的同意，就沒法完全控制阿富汗，塔利班活躍在廣大的農(nóng)村，他們緊緊控制在城市，在這種情況下，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)也打不贏。美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)連阿富汗都打不贏，何能談打贏中國(guó)，未來十年要減少五億到十億美國(guó)軍費(fèi)，從政治經(jīng)濟(jì)軍事上都可以看到美國(guó)實(shí)力在下降，使他不能對(duì)全世界事情進(jìn)行干涉，而且面臨著中國(guó)的崛起，所以美國(guó)要想對(duì)敘利亞采取卡札菲式的軍事打擊，由于美國(guó)和俄羅斯的否決，使美國(guó)的行為遭到了遏制。如果美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，打伊拉克都不能取得勝利，打伊朗肯定也打不贏，打伊朗再用十年他也打不贏，再用十年打伊朗，美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力會(huì)得到重大消耗，對(duì)中國(guó)是一個(gè)更好的消息，希望美國(guó)纏繞著伊朗，雖然成天說美國(guó)要打伊朗，實(shí)際上伊朗是具有歷史悠久的一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家，我們過去講外國(guó)使者很多都是波斯人，包括我們唐三彩，我們吃的菠菜就是波斯菜，伊朗只有中國(guó)國(guó)土面積的六分之一，有七千萬人口，天然氣世界第三，而且有光榮的歷史，美國(guó)要想戰(zhàn)勝伊朗是很困難的，而且伊朗還守著霍爾木茲海峽，一旦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，伊朗可以把霍爾木茲海峽所有船只經(jīng)過，他的快艇和導(dǎo)彈都可以襲擊過往的船只，美國(guó)在采取政治經(jīng)濟(jì)軍事制裁過程中，不能輕易發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)，在這種情況下，對(duì)中國(guó)是有利的。中國(guó)有利的地方是跟俄羅斯的合作，跟塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦的合作，6月9號(hào)、10號(hào)上海合作組織會(huì)議在北京召開，上海合作組織在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)進(jìn)入中亞，加強(qiáng)中俄之間的合作有非常重大的作用，中俄之間沒有根本的沖突，今天的中國(guó)跟俄羅斯在政治上有密切的聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)上也有密切的合作，中亞應(yīng)該是我們重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)以及實(shí)施新的絲綢之路，溝通歐亞大陸的一個(gè)通道。俄羅斯的石油已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)，對(duì)于保障中國(guó)的石油供應(yīng)安全，防止海上威脅是非常有利的。第三在國(guó)際上，要想能夠進(jìn)行走出去，進(jìn)行投資，必須要有金錢，中國(guó)是外匯儲(chǔ)備最多的，我們可以有更多資金可以投資我們想投資的地方，只是我們?cè)谛б嫔虾屯度氘a(chǎn)出上要作出很好的評(píng)估和科學(xué)的決策。所以面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我認(rèn)為還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們中國(guó)未來石油的安全還是有保障的。

　　下面我講中國(guó)的決策，我們面臨很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，第一點(diǎn)，我們跟美國(guó)的關(guān)系如何處理好，中美對(duì)話每年舉行一次，當(dāng)今中國(guó)在世界上面臨最大的挑戰(zhàn)，實(shí)際上就是美國(guó)。美國(guó)認(rèn)為俄羅斯在自然資源上，在軍事上可以挑戰(zhàn)美國(guó)，但是在經(jīng)濟(jì)和整個(gè)規(guī)模上，還是中國(guó)更具有挑戰(zhàn)性。中國(guó)有著豐富的戰(zhàn)略制度，基辛格去年出版的論中國(guó)，說中國(guó)五千年文化，他講中美建交等等，俄羅斯世界版圖第一，中國(guó)版圖第三，美國(guó)現(xiàn)在國(guó)土面積是950萬平方公里，我們960萬，我們臺(tái)灣35000平方公里在臺(tái)灣，中印邊境有九萬平方公里，如果九萬平方公里不能收復(fù)，我們只有950萬平方公里，美國(guó)北邊是加拿大，東邊是大西洋(600558,股吧)，西邊太平洋，廣闊的海洋，太平洋1.7億平方公里，比世界所有的陸地面積還多，所以美國(guó)陸地上沒有任何威脅，無論陸軍、海軍、空軍都是針對(duì)海外的，他的本土沒有威脅，恐怖分子襲擊世貿(mào)大樓那都是偶然現(xiàn)象，但是中國(guó)不行，中國(guó)有14個(gè)鄰國(guó)，印度、日本、韓國(guó)加上越南，紛紛跟中國(guó)有海上糾紛，但是我們14個(gè)國(guó)家是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家，地緣政治環(huán)境最復(fù)雜的國(guó)家，我們?nèi)f一跟美國(guó)作戰(zhàn)，誰站到我們這一邊，估計(jì)只有巴基斯坦，俄羅斯也是世界地緣政治環(huán)境最復(fù)雜的國(guó)家，他也是14個(gè)鄰國(guó)，他西邊針對(duì)歐盟，中間針對(duì)高加索地區(qū)，東邊針對(duì)中國(guó)和日本，但是他的資源非常豐富，1270萬平方公里，比中國(guó)多八百萬平方公里，現(xiàn)在世界上大概20%的石油資源在北極，北極主要是美國(guó)、加拿大、俄羅斯、丹麥，它的森林、它的武器裝備，它的悠久文化，大國(guó)沙文主義，所以中國(guó)和俄羅斯的崛起，對(duì)美國(guó)是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。中國(guó)在應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)當(dāng)中，美國(guó)要顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政，最好把中國(guó)再分裂成幾塊，香港獨(dú)立，澳門獨(dú)立，臺(tái)灣獨(dú)立，新疆獨(dú)立，把廣州福建也獨(dú)立，這樣中國(guó)就成為一個(gè)四分五裂的國(guó)家，他認(rèn)為俄羅斯的體量太大了，俄羅斯最好分成十幾個(gè)國(guó)家，這樣美國(guó)在歐陸大架上就沒有威脅。美國(guó)想西化分化中國(guó)，分化俄羅斯，我們要靠我們的實(shí)力跟美國(guó)對(duì)抗，來維護(hù)我們國(guó)家的利益，實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)偉大崛起，我覺得第一點(diǎn)就是要知彼知己，符合世界油氣資源的客觀需求，愿望是好的，但是要符合實(shí)際。我們中國(guó)在歷史上是有光榮的中國(guó)文明傳統(tǒng)，我們?cè)诟母镩_放以前，我們的國(guó)家一整套體制，包括政治經(jīng)濟(jì)軍事學(xué)的都是俄羅斯蘇聯(lián)，改革開放之后，我們學(xué)的又是美國(guó)，所以美國(guó)一套話語權(quán)利，美國(guó)的制度對(duì)我們中國(guó)產(chǎn)生了非常大的影響。我們?cè)瓉淼慕逃菍W(xué)蘇聯(lián)的，后來學(xué)美國(guó)的，我們文化也受到美國(guó)極大的影響。硬實(shí)力、軟實(shí)力美國(guó)都是最大，但是兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，使他經(jīng)濟(jì)上受到重挫，我們?cè)诔r戰(zhàn)爭(zhēng)給了他重要的教訓(xùn)，我們?cè)诤Ｉ峡罩凶鲬?zhàn)跟他有差距，但是陸地作戰(zhàn)，中國(guó)有強(qiáng)大的能力。蘇聯(lián)的軍隊(duì)、俄羅斯的軍隊(duì)、中國(guó)的軍隊(duì)都是最強(qiáng)大的軍隊(duì)，美軍在陸地作戰(zhàn)當(dāng)中，對(duì)中國(guó)包括去年下臺(tái)的國(guó)防部長(zhǎng)在臨別的時(shí)候，在西點(diǎn)軍校告別演說時(shí)說，以后任何一個(gè)國(guó)防部長(zhǎng)如果向總統(tǒng)建議，在亞洲大陸打一場(chǎng)地面戰(zhàn)爭(zhēng)，那他的腦袋就有毛病，就是絕不能跟中國(guó)在地面打。中俄兩國(guó)在二次大戰(zhàn)中犧牲了五千萬官兵，蘇聯(lián)犧牲了兩千多萬，八多萬紅軍犧牲了，中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期犧牲陣亡的老百姓和官兵將近三千多萬，所以中俄兩國(guó)付出了巨大的代價(jià)，在這種情況下，美國(guó)要想對(duì)中國(guó)實(shí)施軍事上的進(jìn)攻，要想戰(zhàn)勝中國(guó)，是不可能的。中國(guó)的導(dǎo)彈武器，我們國(guó)家不搞擴(kuò)張，不搞侵略，我們是保衛(wèi)國(guó)家的領(lǐng)海和海洋權(quán)益，中美之間既存在著巨大的機(jī)遇，也存在巨大的挑戰(zhàn)，應(yīng)該如何化解之間的挑戰(zhàn)，獲取更多的機(jī)遇，中美合作在西太平洋地區(qū)，使中國(guó)能夠順利完成大國(guó)崛起這樣一個(gè)目標(biāo)，中美和平共處在西太平洋地區(qū)是非常重要的。中國(guó)能源安全依靠我們的力量，當(dāng)然美國(guó)說中國(guó)的能源運(yùn)輸安全也依賴于美國(guó)，美國(guó)在能源安全上有他的部署，總體上我們能維護(hù)我們國(guó)家的利益，關(guān)鍵我們要制定戰(zhàn)略，我們戰(zhàn)略是什么呢?我們國(guó)家是防御戰(zhàn)略，因?yàn)樵谡麄€(gè)國(guó)際上，我們跟美國(guó)在享有國(guó)際資源上，我們還是在后面，經(jīng)濟(jì)上，主要經(jīng)濟(jì)資源還是在美國(guó)控制下，軍事上，美國(guó)的武器裝備比我們先進(jìn)，文化，他的好萊塢電影，麥當(dāng)勞、肯德基，還有他的偵查情報(bào)系統(tǒng)全世界最先進(jìn)，全世界主要的政治經(jīng)濟(jì)軍事活動(dòng)，他每天都在進(jìn)行偵查，我們也在進(jìn)行偵查。整體上我們跟美國(guó)的力量對(duì)比還是弱勢(shì)，所以我們采取的策略仍然是防御的戰(zhàn)略，我們不是進(jìn)攻的戰(zhàn)略，美國(guó)是進(jìn)攻的戰(zhàn)略，是稱霸全球的戰(zhàn)略，是擴(kuò)張的戰(zhàn)略，是侵略的戰(zhàn)略，而中國(guó)是防御的戰(zhàn)略，和平的戰(zhàn)略，和諧發(fā)展的戰(zhàn)略，愛好和平的戰(zhàn)略，睦鄰友好的戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略，所以跟美國(guó)政治上完全相反。經(jīng)濟(jì)上我們?nèi)找婷芮校袊?guó)握有美國(guó)大量的國(guó)債，這是優(yōu)點(diǎn)也是缺點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)上我們?nèi)绾潍@取更大的利益，我們能源保障我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，這是非常重要的。軍事上，中美兩軍互相了解，維護(hù)國(guó)家利益，我們中國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)是臺(tái)灣問題，釣魚島問題，南海問題，我們沒有強(qiáng)大的軍事實(shí)力，就不能威懾臺(tái)獨(dú)分子，就不能威懾藏獨(dú)分子，所以我們國(guó)家面臨眾多的挑戰(zhàn)，還要用強(qiáng)大的軍事力量，消滅敵人，保存自己，你沒有消滅敵人的力量，敵人不怕你，當(dāng)你能威懾住敵人的時(shí)候，你才有更多的自主權(quán)。能源才能得到很好的保護(hù)，否則光靠一個(gè)石油企業(yè)在海外單打獨(dú)斗，你能完整應(yīng)對(duì)政治經(jīng)濟(jì)軍事威脅嗎?不可能，所以我們的戰(zhàn)略是防御，第二條我們制定的戰(zhàn)略，在防御的同時(shí)，我們戰(zhàn)術(shù)上應(yīng)該是進(jìn)攻的，靈活機(jī)動(dòng)，所以要做好正確的戰(zhàn)略決策。

　　第一多算勝少算，要很好地了解敵人的情報(bào)，要了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，要了解朋友和可投資地區(qū)的基本情況，了解基本態(tài)勢(shì)和情報(bào)之后，我才能作出可靠的決策。

　　第二，目標(biāo)和力量手段的一致，我要多大的目標(biāo)，要根據(jù)自己的手段來考慮，有多少錢辦多少事。包括我們中國(guó)在波蘭修鐵路，給沙特修鐵路，投資決策沒有考慮到當(dāng)?shù)貜?fù)雜的國(guó)情和復(fù)雜的用工制度，使我們付出了巨大的代價(jià)。能源安全，有國(guó)內(nèi)兩億噸的生產(chǎn)石油，還有國(guó)外進(jìn)口2.5億，今后我們還進(jìn)一步增加的情況下，如何兩個(gè)大局共同考慮好，非常重要。最后，遇到危急問題，能及時(shí)果斷地作出決定，我們利比亞撤僑很果斷，今后我們還會(huì)面臨很多挑戰(zhàn)，要統(tǒng)籌考慮。

　　第三點(diǎn)，要統(tǒng)籌考慮，必須黨政軍民一盤棋，美國(guó)也是一樣，美國(guó)有國(guó)土安全戰(zhàn)略，他的總統(tǒng)，能源部長(zhǎng)，商務(wù)部長(zhǎng)也是互相配合，為美國(guó)跨國(guó)石油公司，為美國(guó)的軍火集團(tuán)謀取他們的利益，都是統(tǒng)籌考慮，中國(guó)更要發(fā)揮黨的優(yōu)勢(shì)和能集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，來處理好走出去的戰(zhàn)略。

　　第四點(diǎn)，在國(guó)外如何能夠聯(lián)合起來，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的挑戰(zhàn)，這點(diǎn)也非常重要。再一個(gè)，中國(guó)要加快技術(shù)創(chuàng)新，我們跟美國(guó)最大的差距是技術(shù)，無論軍事技術(shù)，還是油氣技術(shù)，還是制造技術(shù)，包括我們現(xiàn)在上天的神九衛(wèi)星，其中起碼有三分之一的芯片還都是西方的芯片，我們核心技術(shù)還存在很大差距，要有一整套的戰(zhàn)略，才能保護(hù)國(guó)家能源安全，我們有著海外投資的成功經(jīng)驗(yàn)，有著艱苦努力的科技人員，我想我們一定會(huì)在復(fù)雜的形勢(shì)當(dāng)中應(yīng)對(duì)各種矛盾，應(yīng)對(duì)各種危機(jī)，一定會(huì)戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，達(dá)到我們的目標(biāo)，使中國(guó)的崛起得到石油石化的巨大支持。我就講到這里，謝謝。

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