什么才是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的治本之策？

馬 志 遠(yuǎn)

因?yàn)槭芷赣诒臼锌偣?huì)參與企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)工作——這項(xiàng)工作旨在通過采用企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商的方式構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，所以，這個(gè)題目幾個(gè)月來一直縈繞在腦際，思考許久，幾易其稿，成此拙文。

這個(gè)話題就從題目中的中心詞——“勞動(dòng)關(guān)系”說起，先來解析一下這個(gè)詞的含義。

要解“勞動(dòng)關(guān)系”一詞，須先從詞語“關(guān)系”入手。所謂“關(guān)系”，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的人或者事物之間相同、相似或者相反、相對(duì)的一種相互聯(lián)系。例如：人和人之間的同學(xué)關(guān)系、同事關(guān)系、親戚關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系、生意上的伙伴合作關(guān)系、買賣關(guān)系甚至你死我活的敵對(duì)關(guān)系；物與物之間比如水的固態(tài)、液態(tài)、汽態(tài)的相互轉(zhuǎn)化關(guān)系、水與火之間勢(shì)不兩立的排斥關(guān)系、油和空氣之間的化合燃燒關(guān)系，等等。凡是這些關(guān)系，不論其內(nèi)容相同、相似或者相反、相對(duì)，至少都有兩個(gè)方面、兩個(gè)主體、兩個(gè)事物。那么，“勞動(dòng)關(guān)系”一詞是不是也具有這樣兩個(gè)方面、兩個(gè)主體、兩個(gè)事物呢？很顯然，這個(gè)詞語中的“勞動(dòng)”，指的是“勞動(dòng)者”一方，那另一方是誰呢？不知道。僅僅從“勞動(dòng)關(guān)系”這個(gè)詞語的字面含義中是看不出來它包括了兩個(gè)方面、兩個(gè)主體的。我們的勞動(dòng)法學(xué)家和立法者們?cè)谶x擇詞語描述和命名這種關(guān)系的時(shí)候，大概是有意或者無意地把其中的另一方忽略了或者隱藏起來了。

其實(shí)這也無妨，只要不拘泥于“勞動(dòng)關(guān)系”這個(gè)詞語的字面含義，稍進(jìn)一步，就可以看到與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系的還有一方，它的法律稱謂叫作“用人單位”，它的社會(huì)地位是生產(chǎn)資料的所有者，可以簡稱為“資方”。這就明白了——原來“勞動(dòng)關(guān)系”的內(nèi)容是勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料所有者之間的關(guān)系。所以，“勞動(dòng)關(guān)系”準(zhǔn)確的名稱應(yīng)當(dāng)是“勞資關(guān)系”。只有“勞資關(guān)系”，才能既從字面意義上披露了“勞”和“資”兩個(gè)方面、兩個(gè)主體、兩個(gè)事物，又從實(shí)質(zhì)意義上揭示出勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料所有者之間相互關(guān)系的內(nèi)容。所以，“勞動(dòng)法”應(yīng)該叫作“勞資關(guān)系法”，“勞動(dòng)合同”應(yīng)該叫作“勞資合同”。

雖然法學(xué)家們和立法者有意無意地忽略勞動(dòng)關(guān)系的另一方主體和掩蓋它的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，而把“勞資關(guān)系”稱為“勞動(dòng)關(guān)系”，但事實(shí)上，在我們今天的社會(huì)語境中，當(dāng)描述勞動(dòng)關(guān)系的一般狀況的時(shí)候，人們并不回避使用“勞資雙方”一詞，就像大家早已熟悉、習(xí)慣了“老板”和“農(nóng)民工”之類的詞語一樣。有哪一個(gè)企業(yè)主不知道自己是那一畝三分地上的廠房、設(shè)備的主人呢？又有哪一個(gè)務(wù)工者不知道自己是在給人家打工扛活呢？

在明確了勞動(dòng)關(guān)系的準(zhǔn)確稱謂之后，就應(yīng)當(dāng)說明它究竟是一種什么關(guān)系了。一句話說穿，勞動(dòng)關(guān)系就是勞動(dòng)者把自己可以支配并且唯一能夠支配的勞動(dòng)力出賣給生產(chǎn)資料占有者，以換取自己賴以生存的生活資料；生產(chǎn)資料的占有者在購買了勞動(dòng)者的勞動(dòng)力之后，使之與機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出超過購買機(jī)器設(shè)備和勞動(dòng)力所付出的價(jià)值的更大的價(jià)值。這就是勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。由此可見，勞動(dòng)關(guān)系是一種以生產(chǎn)資料的占有為先決條件，進(jìn)而占有勞動(dòng)者勞動(dòng)成果為其本質(zhì)特征的矛盾關(guān)系。

回溯歷史，“勞資”一詞是早就出現(xiàn)在我們的漢語詞典里了，它是現(xiàn)代漢語中的一個(gè)縮略詞。一般來說它有兩種含義：（1）勞動(dòng)和工資。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的國營企業(yè)、集體企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和政府部門里面往往掛有一個(gè)門牌——“勞資科”。這個(gè)“勞資科”就是“勞動(dòng)工資科”的意思，告訴人們這是一個(gè)掌管本單位勞動(dòng)力調(diào)配和工資分配的科室，其中的“勞資”二字，就是勞動(dòng)和工資的意思。（2）勞方和資方。這里的“勞方”，就是指勞動(dòng)者一方，而“資方”則是指企業(yè)主、生產(chǎn)資料的所有者一方，即資本家。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被當(dāng)做一種僵化的經(jīng)濟(jì)管理體制被廢除，國營企業(yè)、集體企業(yè)被消滅，“勞資科”的牌子隨之摘下，“勞資”一詞中“勞動(dòng)和工資”的含義也逐漸地消失，就只剩下“勞方和資方”一個(gè)義項(xiàng)了。當(dāng)“勞資”一詞的第一種含義逐漸退去，第二種含義日益凸顯、幾乎要成為這個(gè)詞語的全部含義的時(shí)候，多年來我們從現(xiàn)實(shí)生活中看到了許許多多勞資雙方尖銳對(duì)立、難以調(diào)和的事例。前總理溫家寶先生曾經(jīng)在四川為打工者討薪，重慶市一位前領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)用武警部隊(duì)為打工者討薪，河南民工周秀云和她的工友們冒著被擰斷脖頸的生命危險(xiǎn)討薪，……，這些事例除去表明高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心弱勢(shì)群體的親民情懷和打工者取得自己一點(diǎn)可憐的勞動(dòng)報(bào)酬是多么艱難之外，同時(shí)也都在證明著勞資雙方的尖銳對(duì)立。

國家高層顯然已經(jīng)看到了勞資雙方之間這種尖銳對(duì)立、難以調(diào)和的關(guān)系。為防止這種尖銳矛盾的激烈爆發(fā)，也為保護(hù)勞動(dòng)者，采取了不少法律的和政策的措施。例如，一系列勞動(dòng)法律、法規(guī)的推出與實(shí)施；又如，把惡意欠薪作為一個(gè)罪名寫進(jìn)《刑法》。在政策方面，2015年3月中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》，則是一個(gè)最高層次的指導(dǎo)性政策文件。近年來各省市自治區(qū)陸續(xù)公布實(shí)施的企業(yè)工資集體協(xié)商條例以及以此為依據(jù)普遍開展的企業(yè)工資集體協(xié)商，則是旨在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的具體措施。問題在于，這些法律、政策、措施，能夠從根本上維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，能夠成為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的治本之策嗎？不能，尤其是在非公有制經(jīng)濟(jì)成分在我國已經(jīng)超過三分之二多的情況下，就更加不能。

為什么不能呢？說來已是老生常談了。馬克思的剩余價(jià)值理論早就揭開了資本主義剝削的秘密，那就是——資本家利用他們占有的生產(chǎn)資料剝削工人的剩余價(jià)值，而工人作為自己勞動(dòng)力的出賣者所獲得的只是養(yǎng)活自己、維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)的報(bào)酬。在這里，勞資關(guān)系變得非常簡單，勞資雙方之間就是一個(gè)勞動(dòng)力成為商品后的買賣關(guān)系。也就是說，當(dāng)著勞動(dòng)力成為商品的時(shí)候，就意味著生產(chǎn)資料的所有者和勞動(dòng)者之間的關(guān)系已經(jīng)變成了資本主義的剝削關(guān)系，就意味著生產(chǎn)資料的所有者無償?shù)卣加辛藙趧?dòng)者的勞動(dòng)成果。這就是勞資關(guān)系尖銳對(duì)立、難以調(diào)和的根源。

理論上是這樣講，現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)例又何嘗少呢？我們看到，在建筑市場(chǎng)上，一項(xiàng)建筑工程經(jīng)過層層發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包，利潤也在層層扒皮、銳減，最終到達(dá)建筑工人那里的報(bào)酬已經(jīng)微乎其微，甚至于無法兌現(xiàn)。建筑工地上的打工者們圍堵建筑工地甚至當(dāng)?shù)卣箝T，這樣的事例早已屢見不鮮。這不是典型的大魚吃小魚、小魚吃蝦米的剝削嗎？我們還看到，很多私營企業(yè)的老板出入開豪車、居住有豪宅，穿著西裝革履，而工人們每月領(lǐng)到的只不過區(qū)區(qū)兩三千元的工資，甚至于連這點(diǎn)可憐的工資都無法領(lǐng)到，老板們對(duì)這點(diǎn)只夠打工仔們糊口的工資都一拖再拖，一直拖得他們筋疲力盡方才罷休。我們還看到，雖然國家已經(jīng)把勞動(dòng)保險(xiǎn)納入強(qiáng)制征繳范圍，但是仍有不少的私企老板為了省錢，不給職工繳納社保費(fèi)；當(dāng)發(fā)生工傷事故的時(shí)候，有的企業(yè)老板不是為及時(shí)救治受傷職工就近送往醫(yī)院，而是遠(yuǎn)走幾十公里送往自己的定點(diǎn)醫(yī)院，這同樣是為了省錢；甚至為了逃避賠償責(zé)任，防止受傷職工申請(qǐng)工傷認(rèn)定，竟然使用其他人的名字為工傷職工辦理住院登記！……所有這些發(fā)生在我們身邊的事例，都在為馬克思發(fā)現(xiàn)的剩余價(jià)值理論和他與恩格斯共同起草的《共產(chǎn)黨宣言》中所猛烈批判的那種“公開的、無恥的、直接的、露骨的剝削”提供著新的鮮活的例證。

既然勞動(dòng)關(guān)系在實(shí)質(zhì)上應(yīng)該命名為勞資關(guān)系，其內(nèi)容是生產(chǎn)資料占有者對(duì)勞動(dòng)者的剝削，兩者之間由此形成了尖銳對(duì)立、難以調(diào)和的矛盾關(guān)系，那么，在一少部分人占有生產(chǎn)資料、另外一大部分人除了自己的勞動(dòng)力可以出賣之外即一無所有的情況下，“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”之說，也就不免成了一種治標(biāo)不治本、緣木求魚式的幻想。

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中寫道：共產(chǎn)黨人都“特別強(qiáng)調(diào)所有制問題，把它作為運(yùn)動(dòng)的基本問題”。就是說，所有制問題是包括工人階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭在內(nèi)的一切社會(huì)運(yùn)動(dòng)的基本問題。勞動(dòng)關(guān)系是最重要的生產(chǎn)關(guān)系，它的核心基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料所有權(quán)。勞動(dòng)關(guān)系之所以應(yīng)當(dāng)命名為勞資關(guān)系，就是因?yàn)閯谫Y關(guān)系這個(gè)稱謂從根本上揭示了生產(chǎn)資料所有者與勞動(dòng)者之間關(guān)系的實(shí)質(zhì)，我們可以由此發(fā)現(xiàn)這種關(guān)系沖突、對(duì)立的根源，即誰擁有生產(chǎn)資料。一部分人擁有生產(chǎn)資料，一部分人沒有生產(chǎn)資料，只得把自己的勞動(dòng)力出賣給生產(chǎn)資料的擁有者，雙方的關(guān)系從此開始就永遠(yuǎn)無法和諧，永遠(yuǎn)處于一種對(duì)立的斗爭的狀態(tài)。

那么，究竟有沒有辦法構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系呢？有的，那就是消滅生產(chǎn)資料的私人占有，讓聯(lián)合起來的勞動(dòng)者擁有生產(chǎn)資料，成為生產(chǎn)資料的主人。這時(shí)候，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的階級(jí)差別與對(duì)立就會(huì)消失，“勞資關(guān)系”將不再成其為一種矛盾的關(guān)系，甚至作為一種社會(huì)關(guān)系將歸于消失；這時(shí)的勞動(dòng)關(guān)系就變成了人與生產(chǎn)工具、生產(chǎn)原料之間的關(guān)系，變成了人與自然之間的改造與被改造的關(guān)系。

新中國成立后的1953—1956年，國家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造。經(jīng)過這次改造，生產(chǎn)資料私有制被消滅，社會(huì)主義的生產(chǎn)資料公有制建立起來。所謂生產(chǎn)資料公有，就是勞動(dòng)者平等地共同占有生產(chǎn)資料，大家都是生產(chǎn)資料的主人；又使用生產(chǎn)資料共同勞動(dòng)，彼此之間不再存在誰占有生產(chǎn)資料并借此占有他人勞動(dòng)成果的現(xiàn)象。由此實(shí)現(xiàn)了整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，借用現(xiàn)在時(shí)髦的詞語就是和諧穩(wěn)定。這種局面一直維持到改革開放之初。

歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意。改開前的三十年間，中國社會(huì)之所以保持了安定團(tuán)結(jié)的局面，就是因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)代抓住了生產(chǎn)關(guān)系中最根本的環(huán)節(jié)——生產(chǎn)資料所有制問題，消滅私有制、建立公有制，奠定了人人平等、勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的物質(zhì)基礎(chǔ)。這才是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建一切和諧社會(huì)關(guān)系的治本之策。

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