前幾天,國務(wù)院召開常務(wù)會議討論價格改革問題。這次會議上,李克強(qiáng)總理明確點名當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價格偏低,為此,李總理舉了個例子加以說明:一次李總到基層調(diào)研考察,一位醫(yī)生告訴他,自己的按摩理療服務(wù)價格每小時只有幾十塊錢,而在外面的“洗腳城”,一小時按摩服務(wù)的價格卻有上百元。不少媒體都將李總理的這番講話進(jìn)行了報道。筆者認(rèn)為,僅從收費(fèi)的金額來看,李總經(jīng)理所舉的例子不無道理。但是仔細(xì)分析下來,這種比較根本站不住腳。
首先,國內(nèi)很多洗腳城的按摩服務(wù)游走于色情服務(wù)的邊緣,有的直接是色情服務(wù)的代名詞。這種“變質(zhì)”的按摩服務(wù)的價格形成基礎(chǔ)是非法的。拿正規(guī)的醫(yī)療按摩服務(wù)與色情按摩比較價格,本身就是妄自菲薄的表現(xiàn)。
其次,按摩服務(wù)是洗腳城業(yè)務(wù)收入的主要來源,看似高昂的收費(fèi)中其實包含了洗腳城的各項日常支出,比如洗腳妹、保安的工資等等。近年來,我國洗腳按摩業(yè)的市場競爭日趨激烈,普通的按摩收費(fèi)價格不斷下降,很多洗腳城已處于保本微利狀態(tài)。今年我國政府集中開展的掃黃行動,更是把部分地區(qū)的洗腳行業(yè)打進(jìn)了谷底。而大多數(shù)醫(yī)院的按摩服務(wù)只是輔助性業(yè)務(wù),按摩服務(wù)的定價并不會顯著影響醫(yī)院的總體收入。因此在考慮成本費(fèi)用的情況下,洗腳城按摩服務(wù)的定價比醫(yī)療按摩的要高也就不足為奇了。
第三,“洗腳城”按摩是一種休閑娛樂性質(zhì)的服務(wù),消費(fèi)對象定位于社會上具有中高收入的人群。對于這種服務(wù),進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民是消費(fèi)不起,收入一般的城市居民也很少消費(fèi)。而醫(yī)療按摩的消費(fèi)對象則是廣大人民群眾,定價必須綜合考慮不同收入的群體的消費(fèi)能力。一味的抬高價格甚至與洗腳城按摩看齊,只能讓低收入的病患叫苦連天。
從比較按摩價格這一件事上不難看出李總理對市場作用的推崇。在此筆者斗膽進(jìn)言一句,將醫(yī)療行業(yè)回歸公益性質(zhì)已是廣大百姓的呼喚。當(dāng)下國務(wù)院最應(yīng)該做的就是扭轉(zhuǎn)醫(yī)療行業(yè)過度市場化的趨勢。而你李總理,最應(yīng)該做的是放棄市場為王的觀點,為降低醫(yī)療服務(wù)價格奔走疾呼,而不是執(zhí)迷于所謂市場規(guī)律的作用,為提高醫(yī)療服務(wù)價格吶喊助威。
附文:媒體報道摘錄:李克強(qiáng):醫(yī)院醫(yī)事服務(wù)費(fèi)價格太低藥價存虛高
來源:中國新聞網(wǎng)| 2014-11-16 23:47:43|
中新網(wǎng)北京11月16日電中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快推進(jìn)價格改革。
作為市場最有效的“指揮棒”,“價格”是讓市場發(fā)揮決定性作用的核心力量。圍繞著價格的改革也就成為市場化改革所必須啃下的一塊硬骨頭。
李克強(qiáng)此番部署,說明在把多個領(lǐng)域的定價權(quán)“交還”市場后,中國官方還將出臺更多的價格改革舉措,加快市場化改革攻堅戰(zhàn)的進(jìn)程。
值得注意的是,中國政府網(wǎng)16日披露的此次國務(wù)院常務(wù)會議詳情中,用專門的段落提到了李克強(qiáng)對醫(yī)療價格改革的關(guān)切,這意味著價格改革在醫(yī)藥領(lǐng)域料將有大的動作。
價格改革加速推進(jìn)
從放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格到放開醫(yī)保目錄內(nèi)低價藥品價格;從鐵路貨運(yùn)市場定價的準(zhǔn)池試點到全面放開工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,近年來,官方一直致力于將價格的形成機(jī)制由政府行政定價這一“看得見的手”調(diào)整為市場機(jī)制這一“看不見的手”。
形成市場化的定價機(jī)制的好處顯而易見:從企業(yè)角度來講,有助于打破壟斷,讓企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在公平的市場競爭中優(yōu)化升級,讓好的企業(yè)、產(chǎn)品更好的成長;從消費(fèi)者角度來說,市場化定價機(jī)制將讓消費(fèi)者對產(chǎn)品、服務(wù)有充分的選擇,從而獲得更為長遠(yuǎn)的利益。
不過,在討論研究加快推進(jìn)價格改革時,李克強(qiáng)坦承這一改革“確實不容易”。他強(qiáng)調(diào),價格改革是建立市場機(jī)制必須要闖的一道“坎”。價格改革不推進(jìn),市場化改革的關(guān)鍵問題就等于沒抓住!
李克強(qiáng)直言,目前在價格方面,的確仍存在一些政府不該管、也管不好的事項。他強(qiáng)調(diào),價格改革是推進(jìn)市場化改革的重要內(nèi)容,是政府職能轉(zhuǎn)變的重要組成部分,也是壓縮權(quán)力尋租空間的重要制度建設(shè)。價格改革事關(guān)全體民眾的切身利益,必須按照改革已積累的經(jīng)驗,根據(jù)社會的承受能力,統(tǒng)籌考慮、穩(wěn)步推進(jìn)。
而“加快推進(jìn)”、“更大程度”等圍繞著價格改革和市場定價的表述,也顯示未來官方將加快這場改革攻堅戰(zhàn)的進(jìn)程。更多的價格改革措施料將陸續(xù)面世。
醫(yī)藥領(lǐng)域或有大動作
除了強(qiáng)調(diào)價格改革的“節(jié)奏”將有所加快,此次國務(wù)院常務(wù)會議還披露了價格改革涉及的“內(nèi)容”:以逐步有序的方式,改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機(jī)制,疏導(dǎo)價格矛盾,穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價格。
而中國政府網(wǎng)16日披露的描寫常務(wù)會詳細(xì)情況的新聞稿中,更是用專門的一段內(nèi)容描寫了李克強(qiáng)對醫(yī)藥領(lǐng)域價格的關(guān)注。
在一次基層調(diào)研考察中,一位醫(yī)生告訴總理,自己的按摩理療服務(wù)價格每小時只有幾十塊錢,而在外面的“洗腳城”,一小時按摩服務(wù)的價格卻有上百元。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),目前公立醫(yī)院醫(yī)事服務(wù)費(fèi)價格確實太低,但藥價虛高現(xiàn)象仍然存在,因此,要通過改革,逐步理順這種不合理的價格機(jī)制。
這一段表述事實上釋放了兩個重要的改革信號:其一是醫(yī)療服務(wù):在官方難以統(tǒng)一測算成本的情況下,醫(yī)療服務(wù)未來或交由市場定價,讓醫(yī)療服務(wù)者的勞動價值得到體現(xiàn);其二是藥品,官方現(xiàn)行的制定藥品價格“天花板”的定價模式或有所調(diào)整。
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