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問責官員復出應來一場高調的陽光浴

染博釗 · 2014-08-18 · 來源:烏有之鄉
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  近日,一條“吉林德惠大火被撤職市長書記不到一年已復出”的消息引發媒體廣泛關注,消息稱,因“吉林德惠大火”被撤職的原德惠市市長劉長春已于今年6月4日復出,原德惠市委書記張德祥也已于今年4月低調復出。目前,長春市國資委官網“關于劉長春等任免職的通知”一文已被撤下。(新京報8月15日)

  問責,是領導干部出現決策嚴重失誤或工作嚴重失職等情形下所受到的處分,內容包括引咎辭職、責令辭職和免職等,明確規定在處理期限內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。與之相關的條文則有《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員職務任免與職務升降規定》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部辭職暫行規定》等。由此看來,領導干部被問責,是很嚴肅的事;問責官員復出,也不能視同兒戲。

  但是,據有關媒體報道,近6年來免職官員,除涉及生活作風者外,復出者已逾五成。在這復出者中,就存在問責處理期限未滿而低調復出、火速復出的現象。世上哪有不透風的墻?于是,就有了公眾將官員的問責處理戲稱為帶薪休假。在這戲謔之中,有幾分置疑,更有幾分怨氣,政府的公信力一降再降,“問責”本身的震懾力也幾乎消失殆盡。

  于是,有人認為,現在的“問責”處理已經成為一些地方應付輿論的一種方式。當上級震怒、輿論關注之時,迫于形勢,嚴厲問責。風頭一過,便火速復出。這是將問責處理視同兒戲,想來一出就來一出,想什么時候結束就什么時候結束,帶有很強的隨意性。這當中,有僥幸心理的影響,還有老好人思想的影響。

  筆者認為,狼來了不可怕,狼來了的故事來了才更可怕。對官員問責后的管理和復出,應該和官員的問責處理一樣,高調公示,在陽光下操作。一是對官員問責后的工作表現定期公示。官員受到問責處理后就職何處、職級如何、處理期限和有無突出業績等,都是公示的內容。只有這樣,被問責官員在問責期內才不會消無聲息,公眾才不會產生他們是“帶薪休假”的想法。二是公開復出程序并嚴格審查。對外公開被問責官員得以復出的條件、程序,讓群眾明白官員復出必須經過嚴格的審查程序。嚴格按照規定審查官員問責期間的工作和生活表現,對不符合條件者一律不得予以復出。三是高調復出。在官員復出前,將問責原因、問責期限、工作業績和是否符合復出條件進行公示,在陽光下曬一曬,接受公眾監督。公示期滿,無異議后方可復出。

  我想,在陽光下曬過,官員復出才會更公正,復出官員才會更有底氣,公眾也才會更服氣。這樣復出的官員,才會牢牢記住黨的教誨,才會牢固樹立群眾觀念,才會奮發圖強再創佳績。

 

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