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曹豫生:官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)有用嗎?

曹豫生 · 2014-08-09 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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  首先說(shuō)明,題目的笨蛋不是別人,就是本人。之所以說(shuō)本人是笨蛋,是因?yàn)樽詮纳暇W(wǎng)后,我發(fā)現(xiàn)不少很多人都清楚明白,并且大力提倡的事情,我卻難以理解,常常想不通。今天就不怕丟人,把其中的一些困惑大膽的說(shuō)出來(lái),從某種意義上,這些東西不能錯(cuò),只能是我錯(cuò),我當(dāng)然希望我是一個(gè)很聰明的人,但我只能是笨蛋,如果我對(duì)了,我們的社會(huì)就愚蠢的可怕了。所以請(qǐng)大家賜教,幫我解惑。

  一.電影分級(jí)

  前一段時(shí)間,我在網(wǎng)上看到鳳凰衛(wèi)視的閭丘露薇等公知們還在提倡建立中國(guó)的電影分級(jí)制度。一說(shuō)電影分級(jí),我腦子立刻想到香港的三級(jí)和美國(guó)的R級(jí),罪過(guò)。關(guān)于電影要分級(jí)的這種說(shuō)法中國(guó)早就有了,我模糊記得老早前中國(guó)還真的“小試”了一把,那時(shí)候分出了一種電影叫“兒童不宜”,被列入兒童不宜的電影我現(xiàn)在還能記得的有《寡婦村》和《銀蛇謀殺案》,還有一個(gè)是古代復(fù)仇的故事,有點(diǎn)魔幻色彩,但我實(shí)在是想不起名字了。后來(lái)不知為什么,“兒童不宜”的這種分級(jí)小試驗(yàn)銷聲匿跡了,走進(jìn)了歷史。《寡婦村》是第一部“兒童不宜”電影,它講的什么我至今也不知道。《銀蛇謀殺案》后來(lái)甚至在電視臺(tái)播放過(guò),也不知道是否傷害了某些兒童。

  當(dāng)年的“兒童不宜”,與其說(shuō)因?yàn)橄拗屏擞^眾而影響票房,不如說(shuō)為這些電影做了巨大的廣告,我記得很多人是因?yàn)?ldquo;兒童不宜”這個(gè)招牌才去看的。

  我上面說(shuō)的香港和美國(guó)的電影分級(jí),應(yīng)該都是把人按照年齡分段的,一些年齡段較小的人不能看一些級(jí)別的電影,這和中國(guó)當(dāng)年的“兒童不宜”本質(zhì)上是一致的,今天閭丘露薇她們提倡的電影分級(jí),估計(jì)基本路子還是這個(gè)。但是隨著社會(huì)和科技的發(fā)展,電影分級(jí)在我看來(lái),在世界上已經(jīng)是落后于時(shí)代的一種制度了,沒(méi)有這種制度的中國(guó)更沒(méi)必要去建立這種制度。

  我之所以這么說(shuō),是因?yàn)楝F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,年齡段小的那幫家伙,使用電子設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的水平比我們高度了。我承認(rèn),我使用微信,其中不少使用方法是我的上小學(xué)的孩子教的,是我的孩子督促我在家里安Wifi的等等。我感到,在電子設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)流行的時(shí)代,我落后于孩子了。也就是說(shuō),現(xiàn)在世界范圍的電影分級(jí),根本無(wú)法阻止小家伙們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)去看,電影分級(jí)的意義就喪失了。不要說(shuō)電影分級(jí)那樣的視頻,就是歐美日的A片,小家伙們?nèi)フ乙膊皇鞘裁措y事,而我,則長(zhǎng)期搞不懂網(wǎng)上那些求種子是要干什么的,最近才明白。

  現(xiàn)在很多的名人和公知還在敦促政府實(shí)現(xiàn)電影分級(jí),而我覺(jué)得這種制度完全可以報(bào)廢了,這挺讓我困惑的。

  二.官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)

  建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,在當(dāng)下的中國(guó),幾乎是一個(gè)“政治正確”的要求,據(jù)說(shuō)能夠有效的治理腐敗,即使在網(wǎng)上經(jīng)常水火不容的左派和右派,在這個(gè)問(wèn)題上也是意見(jiàn)一致的。而我的感覺(jué)是這是一項(xiàng)毫無(wú)用處的制度,我困惑這種毫無(wú)用處的制度為什么這么多人力捧呢?

  我說(shuō)這項(xiàng)制度沒(méi)用,可以從兩個(gè)方面來(lái)論證。其一是從邏輯上說(shuō),其二是從現(xiàn)實(shí)效果上說(shuō)。除了論證外,我還有一項(xiàng)不解,希望大家教導(dǎo)。

  從邏輯上論證,我就抓住一點(diǎn):有哪個(gè)傻瓜官員會(huì)把自己的非法收入申報(bào)出來(lái)呢?我想,當(dāng)一個(gè)官員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公開(kāi)申報(bào)的時(shí)候,只會(huì)把合法收入來(lái)申報(bào),而非法收入你找到他還不想承認(rèn)呢,怎么可能不打自招,自己公開(kāi)呢?就這一點(diǎn),就決定這項(xiàng)制度根本沒(méi)用。也許有人會(huì)說(shuō),那他公開(kāi)的收入和他實(shí)際上的家庭開(kāi)銷不一致,一查就知,問(wèn)題是你有證據(jù)嗎?且不說(shuō)很多官員即使有了大量非法收入,也不會(huì)像郭美美那樣到處招搖,即使他比較招搖,你沒(méi)有具體的證據(jù),憑什么立案去查呢?憑感覺(jué)嗎?也許還有人說(shuō),那去他家搜一下,找到說(shuō)不清的巨額財(cái)產(chǎn),不就行了?那還是要有證據(jù),否則忘了“風(fēng)能進(jìn),水能進(jìn),國(guó)王不能進(jìn)”了,沒(méi)有證據(jù),想誰(shuí)有問(wèn)題就去誰(shuí)家搜,啊呦呦,那不就文革來(lái)了,你不怕嗎?如果真的有非法收入的證據(jù),或者真的發(fā)現(xiàn)他有問(wèn)題,那還需要申報(bào)嗎?直接去查啊,還申報(bào)不是脫了褲子放屁嗎?浪費(fèi)人力物力,有什么用呢?

  第二是從現(xiàn)實(shí)效果看,這項(xiàng)制度也基本沒(méi)用。已經(jīng)建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)(或者叫公示)制度的國(guó)家和地區(qū)很多,但我迄今沒(méi)聽(tīng)說(shuō)這些制度成功的阻止了腐敗或者成功的抓出了腐敗分子。我看新聞,臺(tái)灣的陳水扁貪腐案,就有他和她老婆隱匿財(cái)產(chǎn)(比如名貴首飾)不報(bào)的新聞,但這是阿扁被抓后才知道的。人家以前不報(bào),你有何法呢?顯然,臺(tái)灣有這項(xiàng)制度,但根本無(wú)法阻止或者從中發(fā)現(xiàn)陳水扁和林益世等腐敗分子。

  歐洲聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)今年(2014)發(fā)布報(bào)告,稱歐盟國(guó)家年涉腐金額達(dá)1200億歐元,相當(dāng)于整個(gè)歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。路透社援引報(bào)告內(nèi)容報(bào)道,由于建筑企業(yè)經(jīng)常與政府打交道,甚至從政府手中接合同,因此,建筑行業(yè)對(duì)腐敗的情緒尤為明顯。八成建筑企業(yè)抱怨腐敗問(wèn)題。絕大多數(shù)企業(yè)承認(rèn),在歐盟做生意,政府公關(guān)尤為重要。大多數(shù)接受調(diào)查的歐盟公民認(rèn)為,腐敗司空見(jiàn)慣,到處都有。越來(lái)越多的人認(rèn)為,在過(guò)去幾年,腐敗越來(lái)越嚴(yán)重。歐盟國(guó)民排出的最腐敗5個(gè)國(guó)家依次是,希臘、意大利、立陶宛、西班牙和捷克。布魯塞爾的腐敗問(wèn)題專家卡爾多蘭認(rèn)為,歐洲的腐敗問(wèn)題遠(yuǎn)非金錢賄賂那么簡(jiǎn)單,而是植根于“政治家與各行業(yè)的關(guān)系之中”。 一些政客“向青睞的企業(yè)提供合同甚至為他們修改法律并不是為了一筆現(xiàn)金”,而是為了自己在下臺(tái)后可以在那個(gè)企業(yè)中“謀個(gè)好差事”。換句話說(shuō),這是變相的錢權(quán)交易。上面引用這么多,我的疑問(wèn)在于,歐盟國(guó)家是否建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,如果建立了,對(duì)于“變相的權(quán)錢交易”(就是政府和企業(yè)的旋轉(zhuǎn)門),財(cái)產(chǎn)申報(bào)當(dāng)然是毫無(wú)用處的;對(duì)于直接的權(quán)錢交易,那些官員難道不害怕財(cái)產(chǎn)申報(bào)這些被我們吹捧的牛逼的不行的制度嗎?這項(xiàng)制度好像對(duì)腐敗沒(méi)什么威懾力。最后,有幾個(gè)歐盟的腐敗分子是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)申報(bào)不實(shí)而被抓出了的?還是因?yàn)槠渌脑虿疟蛔コ鰜?lái)的?有人能夠提供世界范圍內(nèi)因?yàn)樨?cái)產(chǎn)申報(bào)而被揪出的腐敗分子,即使能提供,又能提供多少呢?耗費(fèi)如此大的人力物力的制度,我沒(méi)有看到它的作用。

  上面進(jìn)行了該制度無(wú)用的論證,下面說(shuō)說(shuō)我的一點(diǎn)不解,根據(jù)我從網(wǎng)上看的東西,大家呼吁這些制度主要是針對(duì)政府官員的,但需要監(jiān)督的權(quán)力不能只是行政權(quán)力吧,那這項(xiàng)制度難道不該用在司法人員身上?難道不該用在立法人員身上?最后,難道不該用在媒體業(yè)者身上?立法和司法是很大的權(quán)力,從中尋租牟利的空間巨大,自然應(yīng)該監(jiān)督。媒體號(hào)稱第四權(quán)力,也有企業(yè)行賄媒體業(yè)者,通過(guò)媒體來(lái)打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的事情發(fā)生,比如前一段時(shí)間兩根窮骨頭的故事,至于媒體業(yè)者拿紅包,幾乎是公開(kāi)的秘密了。那媒體業(yè)者既然整天要求建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,像中青報(bào)的曹林不是還說(shuō)對(duì)腐敗零容忍嗎?打鐵還要自身硬,媒體業(yè)者表現(xiàn)的那么正直,難道不該首先要求在媒體行業(yè)建立財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度嗎?我的不解就在于行政官員似乎是大家的出氣筒,如果建立這項(xiàng)制度不是為了反腐,就是為了折騰行政官員,那就當(dāng)我沒(méi)說(shuō)。

  碼字太累,今天先寫(xiě)兩個(gè),請(qǐng)大家指教,還有幾個(gè)方面想寫(xiě)的,以后再寫(xiě)吧。

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