為官者應(yīng)做到“十不”
作者：尹晉華（中共河南省委常委、紀(jì)委書記）
中國社會科學(xué)網(wǎng)
來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)（ 2012-3- 12）
黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是中國特色社會主義事業(yè)的骨干力量，黨的路線、方針、政策要靠他們帶領(lǐng)人民群眾去貫徹落實(shí)，黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù)，要靠他們帶領(lǐng)人民群眾去完成。做一個(gè)政治強(qiáng)、素質(zhì)高、形象好、有作為，人民群眾衷心擁戴的領(lǐng)導(dǎo)干部，筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐，認(rèn)為為官者要做到“十不”。
不背棄信仰。信仰是人類對崇高價(jià)值目標(biāo)的追求。大到國家，小到個(gè)人，都不能沒有信仰。中國共產(chǎn)黨90年來的發(fā)展歷程一再證明：堅(jiān)定的信仰和為理想而奮斗甚至犧牲生命的崇高精神，永遠(yuǎn)是激勵(lì)我們共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的力量源泉，是戰(zhàn)勝一切艱難困苦的制勝法寶。所以，信仰是指路明燈，信仰是勝利保證，信仰是立身之本。但在社會變革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了思想迷惘、信念動(dòng)搖、理想缺失問題；有的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起權(quán)力、金錢和女色的誘惑，在燈紅酒綠面前打了敗仗；有的甚至對馬克思主義信仰表示懷疑，對中國特色社會主義缺乏信心等等。說到底，是價(jià)值觀、人生觀和世界觀出了問題。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要“始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念”，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須把這一要求作為長期實(shí)踐和永無止境的過程。只有信仰堅(jiān)定，才能經(jīng)受“四種考驗(yàn)”、戰(zhàn)勝“四種危險(xiǎn)”。只有信仰堅(jiān)定，才能立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民用、情為民系、利為民謀；只有信仰堅(jiān)定，才能在紛繁復(fù)雜的生活中不迷惘，在各種思潮的沖擊下不動(dòng)搖，在金錢美色的誘惑下不蛻變，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
不脫離群眾。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。正像毛澤東同志所比喻的那樣：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地，我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根開花。”但是，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部忽視了這一點(diǎn)，做了一些群眾不高興、不贊成、不滿意的事情。有的干部宗旨錯(cuò)位，群眾觀念淡薄，對老百姓不問冷暖、漠不關(guān)心，冷冰冰一種厭煩情緒；有的干部顯擺張揚(yáng)，到基層警車開道、前呼后擁，不是雪中送炭，而是驚民擾民；有的干部脫離實(shí)際，好大喜功，熱衷“政績工程”、“形象工程”，全然不顧群眾的利益，等等。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重影響了黨在人民群眾心目中的形象。“心中為念農(nóng)桑苦，耳里如聞饑凍聲”。任何時(shí)候，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都要懷著對人民群眾的深厚感情，多到田間街巷想問題，多與困難群眾交朋友，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，同甘苦、共患難、心連心；要力戒形式主義和官僚主義，不搞脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬儯粩[不切實(shí)際的花架子；要切實(shí)為民排憂解難，真正做到民有所呼，我有所應(yīng)；民有所難，我有所幫；民有所需，我有所為；要尊重群眾的首創(chuàng)精神，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，以期提出更合民意的發(fā)展思路、更合實(shí)際的工作安排、更加有效的政策措施，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
不貪愛外財(cái)。古人云，君子愛財(cái)，取之有道，拿現(xiàn)代的理念來解析，這種“道”，既是有形之“道”，即法律、規(guī)范的制約。又是無形之“道”，即道德、良心的約束。所以，要獲取金錢，就必須符合黨紀(jì)國法和倫理道德規(guī)范，決不能攫取違法之財(cái)、不義之財(cái)和昧心之財(cái)。那種用不正當(dāng)手段，靠貪贓枉法、權(quán)錢交易攫取錢財(cái)，則是極為可恥的，勢必要被黨和人民所唾棄。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要崇尚清費(fèi)廉取，不追求奢侈浮華；要把黨和人民的利益放在首位，不能總想著當(dāng)官發(fā)財(cái)；要珍惜黨和國家給我們提供的優(yōu)厚待遇，不能額外索取。要始終保持警惕，不為利欲所動(dòng)，不為金錢所惑，在不法不義的“外財(cái)”面前，要勇于拒絕、善于拒絕，經(jīng)常以陳毅元帥“手莫伸，伸手必被捉”的明訓(xùn)自警自勉，決不能因?yàn)椴徽?dāng)利益的索取，斷送自己的政治生命，斷送人身自由，斷送家庭幸福，斷送子女前程。
不慕圖虛名。當(dāng)前，多數(shù)同志不圖虛名，不務(wù)虛工，務(wù)實(shí)重干，一心為民，受到人民群眾的衷心擁護(hù)。但也有些干部盲目追求華而不實(shí)的臉面工程，熱衷于做表面文章；有些干部信奉“數(shù)字出官，官出數(shù)字”的“規(guī)則”，好大喜功，弄虛作假；還有些干部“爭名于朝，爭利于市”，爭功諉過，患得患失，喜歡打自己的小算盤。上述各種表現(xiàn)，都是與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)格格不入的。領(lǐng)導(dǎo)干部不慕圖虛名，就要“不為名所累，不為利所誘”，自覺錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。就要以超然的態(tài)度和豁達(dá)的胸襟對待名利，用高尚的品德和自律的精神約束名利，始終把黨和人民的利益放在首位。就要選好對照物，常懷公仆心，經(jīng)常想想英雄先烈，比比先進(jìn)模范，看看困難群眾，多在加強(qiáng)修養(yǎng)上下工夫，少在經(jīng)濟(jì)收入上比多少；多在提高素質(zhì)上下工夫，少在職務(wù)提升上比快慢；多在建功立業(yè)上下工夫，少在權(quán)力大小上比高低。“不畏浮名遮望眼，只緣身在最高層”。
不結(jié)交糜俗。當(dāng)今，各行各業(yè)各個(gè)階層都在思改革、想民生、保穩(wěn)定、謀發(fā)展，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的良好氛圍。但是，受一些不良思潮的影響，一些庸俗、低俗、媚俗文化沉渣泛起，一些患有“內(nèi)虛癥”的領(lǐng)導(dǎo)干部受到侵蝕。表現(xiàn)為：在精神上不進(jìn)取，心靈空虛、萎靡不振；在工作上講排場，在生活上擺闊氣，貪圖享樂、驕奢淫逸。這些都嚴(yán)重背離了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品行操守。而無數(shù)沉痛的事實(shí)說明，領(lǐng)導(dǎo)干部操守不嚴(yán)、品行不端、生活奢靡、道德敗壞等，往往是腐化墮落的開始。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺抵制糜爛低俗風(fēng)氣，自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象，既要培養(yǎng)健康的生活情趣和愛好，又要持之有度，行之有節(jié)，防止被別有用心的人所利用。要耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，管得住小節(jié)；簡單生活，簡單為官，簡單做人；淡泊明志，寧靜致遠(yuǎn)，“忙里有余閑登山臨水觴詠；身外無長物布衣蔬食琴書”。要凈化生活圈、娛樂圈、社交圈，多一些學(xué)習(xí)，少一些應(yīng)酬；多一些思考，少一些娛樂；多一些靜氣，少一些浮躁；多一些情趣，少一些糜俗。真正把心思用在提高自身修養(yǎng)和能力上，用在為黨的事業(yè)、為人民的囑托建功立業(yè)上。像毛澤東同志所倡導(dǎo)的那樣：做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。
不伙投惡黨。這里所說的伙投惡黨，是指為了個(gè)人私利，不講原則，搞小山頭，小宗派、小團(tuán)伙的行為。這種現(xiàn)象古已有之，它是封建人身依附關(guān)系的產(chǎn)物。于今仍有表現(xiàn)，是市場經(jīng)濟(jì)趨利性的真實(shí)反映。這本是腐朽文化，可我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻盲目效尤：有的因?yàn)槭峭瑢W(xué)、同鄉(xiāng)或戰(zhàn)友，有的因?yàn)槭鞘烊恕⑴笥鸦蛴H戚，有的因?yàn)樯舷录夑P(guān)系等，形成了縱橫交織的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，如果是正常的人際交往，也無可厚非。如果是拉拉扯扯，互相利用，名曰溝通聯(lián)誼，實(shí)則假公濟(jì)私，就需要高度警惕。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：山頭主義要不得，團(tuán)團(tuán)伙伙靠不住。黨章明確規(guī)定：堅(jiān)決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持健康的社會交往。一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地方如果“小圈子”盛行，那么，這個(gè)單位、這個(gè)部門、這個(gè)地方就會自由主義泛濫，黨的事業(yè)就會受到影響，群眾利益就會受到損害。這是與黨的宗旨根本對立的，也是黨的紀(jì)律所不允許的。要破除拉幫結(jié)派的習(xí)氣，就要堅(jiān)持黨性，反對派性；就要堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”，就要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)共事。就要以更廣的視野、更寬的胸懷、更強(qiáng)的責(zé)任感來成就黨的事業(yè)，做到對上正，不搞人身依附；對下正，不搞親親疏疏；對友正，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙；對己正，不搞投機(jī)取巧。
不聽信妄言。清朝孫嘉淦的《三習(xí)一弊疏》稱：“耳習(xí)于所聞，則喜諛而惡直”；“目習(xí)于所見，則喜柔而惡剛”；“心習(xí)于所是，則喜從而惡違”。三習(xí)養(yǎng)成，必生一弊：“喜小人而惡君子。”可謂入木三分，振聾發(fā)聵。但我們有些人在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，尤其是走上主要領(lǐng)導(dǎo)崗位后，也和封建士大夫一樣，喜歡聽悄悄話、奉承話，聽不得批評的意見。這是非常不明智的。一個(gè)高明的領(lǐng)導(dǎo)者，不是事事都通的人，但一定是明目達(dá)聰，善納群言的人。前者能對各種言論作出正確地判斷，能夠辯明是非曲直。后者則要求不排斥異見，兼收廣蓄，從善如流，尤其要聽得進(jìn)逆耳之言。古語說，天下事殊途而同歸。人們所處的地位不同，認(rèn)識能力有高低，對同一問題的看法有所不同甚至截然對立，都不足為怪。一個(gè)善納群言的領(lǐng)導(dǎo)者，則能從眾說紛紜中悟出真知，擇善而從。
不記怨私仇。領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間以及領(lǐng)導(dǎo)相互之間，本身并沒有特別的利害沖突，沒有什么個(gè)人恩怨，因工作而出了點(diǎn)矛盾，也屬前進(jìn)中的問題，完全能夠化解，大可不必郁積于胸、形成怨恨。就拿我們紀(jì)檢工作來說，在查辦案件的過程中免不了要遇到“結(jié)私怨”的問題，但只要我們想著黨和人民的利益，堅(jiān)守秉公執(zhí)法的理念，不摻雜個(gè)人私情，不喪失工作原則，就可以果敢堅(jiān)決地、理直氣壯地去盡職履責(zé)，做到所有那些怕得罪人、怕結(jié)下個(gè)人私仇，而在工作上畏畏縮縮、躲躲閃閃的人都是非常渺小的。恩格斯在馬克思的墓前曾評價(jià)說：“他可能有許多敵人，但未必有一個(gè)私敵”。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不記怨私仇，就要品格端正。不搞面子之爭，防止傷害感情；不搞意氣之爭，防止心浮氣盛；不搞名利之爭，防止患得患失；不搞權(quán)勢之爭，防止擅權(quán)專斷。就要心胸豁達(dá)。像鄧小平同志所講的那樣，“眼界要非常開闊，胸懷要非常開闊”，多一些豁達(dá)、多一些謙讓、多一些溝通、多一些尊重，能夠容人之長、容人之短、容人之言、容人之過；就要嚴(yán)格要求。正確對待組織、正確對待同志，正確對待自己，嚴(yán)于律己，寬以待人，聞過則喜，推功攬過，始終把黨和人民的利益看得高于一切，胸懷全局，無私無畏，團(tuán)結(jié)一致向前看。
不招攬煩事。這里所說的“煩事”，既非工作之事，亦非群眾之事，而是親朋故舊等所請托的一些大小私事，通常是按照組織原則、正常程序和正常渠道解決不了的事情。中國有著兩千多年的封建歷史，決定著由人情社會走向法治社會是一個(gè)艱難而又漫長的過程，囿于封建思想的羈絆，有些領(lǐng)導(dǎo)干部把人情看得高于原則，把關(guān)系看得重于事業(yè)，拉拉扯扯，吹噓攬事，今天幫別人宴請，明天幫別人辦事；今天幫別人托關(guān)系，明天幫別人走門子。使一些地方裙帶風(fēng)、說情風(fēng)、吃喝風(fēng)、送禮風(fēng)盛行，嚴(yán)重干擾了正常的工作秩序。這種現(xiàn)象于公于私十分有害，因?yàn)椋嚎紤]煩事的時(shí)間多了，考慮工作時(shí)間就少了；你托別人的事情多了，別人找你的事情也多了；招攬煩事的次數(shù)多了，違背原則的機(jī)率就多了。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照黨的原則辦事，寧可得罪請托人，也不要失去原則，更不能觸犯黨紀(jì)國法，時(shí)時(shí)謹(jǐn)記：說一次大話，就毀一分形象；搞一次特殊，就損一分威信；破一次規(guī)矩，就留一個(gè)污點(diǎn)；謀一次私利，就失一片民心。要把主要精力放在工作上，多謀工作的思路，多想工作的安排，多解工作的難題，多抓工作的落實(shí)。要把功夫下在為民辦事上，多到人民群眾中去了解情況、傾聽訴求，多到基層一線去集中民智、啟發(fā)思路，多到實(shí)際工作中去破解難題，抓好落實(shí)，用為黨分憂、為國盡責(zé)、為民辦事去排除私事瑣事煩事的紛擾。
不以公謝私。時(shí)下有一種不好的現(xiàn)象，某某同志或工作調(diào)動(dòng)、或子女上學(xué)就業(yè)、或家庭喬遷之喜，尤其是得到提拔重用時(shí)，都要用各種方式或禮儀報(bào)答感謝。在受益方百般殷勤，在領(lǐng)導(dǎo)者泰然處之，已形成一種約定俗成的以公謝私模式。之所以出現(xiàn)這種情況，不外乎兩方面的原因：謝恩私門者，除人之常情外，往往隱藏著私心，寄希望于得到更多的青睞和關(guān)照。坦然受納者，習(xí)慣于將自己視為組織的“化身”，以個(gè)人行為影響組織決策：在之前通風(fēng)報(bào)信、買好賣好，違背組織原則；在之中游說串通，暗地操作，打通上下關(guān)節(jié)；在之后彈冠相慶，網(wǎng)羅黨羽，培植個(gè)人力量。這種世俗化、庸俗化的以公謝私，把組織的培養(yǎng)、集體的幫助、同志的關(guān)懷拋諸腦后，把黨內(nèi)正常的同志式關(guān)系變成了封建的人身依附關(guān)系，嚴(yán)重違背了黨的組織原則。中國是禮儀之邦，素有知恩投報(bào)的傳統(tǒng)，“滴水之恩，涌泉相報(bào)”就是例證。但是，恩情記在誰的賬上，報(bào)答采用何種方式，卻不能不引起我們每個(gè)人的深思。作為領(lǐng)導(dǎo)者一定要正確運(yùn)用手中的權(quán)力，公道正派，甘為人梯，不封官許愿，不買好賣好，不拉幫結(jié)派，不結(jié)黨營私。作為被領(lǐng)導(dǎo)者要把這份恩情記在黨和群眾的頭上，把感恩內(nèi)化為對黨的事業(yè)的無限忠誠，為國盡責(zé)，為黨分憂；內(nèi)化為對崗位責(zé)任的莊嚴(yán)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職，默默奉獻(xiàn)；內(nèi)化對人民群眾的傾情關(guān)注，鞠躬盡瘁，死而后已。用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)黨和人民的重托、信任和希望。
責(zé)任編輯：丁志德
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