導(dǎo)語(yǔ)：這個(gè)問(wèn)題不解決，再高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也難以給民眾帶來(lái)普遍的幸福感和安全感，而只會(huì)帶來(lái)深刻的挫折感和被剝奪感。不公平的增長(zhǎng)甚至可能成為社會(huì)不穩(wěn)定甚至社會(huì)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。

為了黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，為了人民大眾的福祉，新中國(guó)60周年慶典 過(guò)后，是我們勇敢地正視"發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題"的時(shí)候了。
 
上世紀(jì)90年代開(kāi)始的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，在推進(jìn)生產(chǎn)要素“市場(chǎng)化改革”中，在房地產(chǎn)業(yè)、礦山資源產(chǎn)業(yè)、金融證券業(yè)以及能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，政商勾兌尋租成為一個(gè)相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。進(jìn)入新世紀(jì)，伴隨"民進(jìn)國(guó)退"和國(guó)企私有化，部分國(guó)有企業(yè)官員，以及不少具有官員背景的強(qiáng)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)老板，以公權(quán)力為靠山和保護(hù)傘，肆無(wú)忌憚地賺取超額利潤(rùn)，甚至尋求非法占有國(guó)有企業(yè)資本。因?yàn)闈h奸和主子的表演太露骨，圖窮匕首見(jiàn)！人民清醒了。瓜分國(guó)企的事遭到大多數(shù)民眾的反對(duì)，實(shí)施不去了。

先來(lái)看看漢奸“大家”們經(jīng)常怎么樣垢病“國(guó)有壟斷行業(yè)”。“國(guó)有壟斷企業(yè)是特殊利益集團(tuán)。對(duì)部分壟斷性企業(yè)的批評(píng)，集中在壟斷市場(chǎng)定價(jià)和利潤(rùn)分配兩個(gè)環(huán)節(jié)。它們總能以不容消費(fèi)者置喙的方式，挾持國(guó)家的價(jià)格政策，攫取著市場(chǎng)"超額利潤(rùn)'：與此同時(shí)，每年數(shù)以千億計(jì)的國(guó)企利潤(rùn)游離于預(yù)算之外，既不用上繳國(guó)庫(kù)，也沒(méi)有兌現(xiàn)轉(zhuǎn)化成國(guó)民福利。”“壟斷國(guó)企效率低下，綁架國(guó)家。其次沒(méi)有給全民分紅，再者肥了當(dāng)官者和企業(yè)內(nèi)部員工，更甚至造成整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)成本上升。。。。所有這樣的國(guó)企不要也罷，不如私有化，引入全面競(jìng)爭(zhēng)！國(guó)企私有化”，把國(guó)有企業(yè)當(dāng)唐僧肉。俄羅斯搞國(guó)企私有化,是肥了一小撮人,害了大家.所以人民呼吁:對(duì)比富豪400億家產(chǎn)，行業(yè)間有這么大差距嗎？行業(yè)間的差距都是壟斷的原因嗎?醫(yī)藥暴利、房地產(chǎn)暴利是國(guó)企壟斷的嗎？應(yīng)考慮從壟斷型國(guó)企中提取分紅，再分配給國(guó)民特別是弱勢(shì)群體，這才是正大光明的國(guó)企改革之路，怎么能讓貪官污吏們來(lái)搞什么私有權(quán)，這分明是把全國(guó)人民當(dāng)白癡。

再看看民怨沸騰的房地產(chǎn)行業(yè)。中國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)可能是世界土最典型腐敗的官員與人民爭(zhēng)利產(chǎn)業(yè)，而且是腐敗高發(fā)領(lǐng)域。從征地拆遷、土地出讓、調(diào)整土地用地性質(zhì)、規(guī)劃審批，到項(xiàng)目選址、施工監(jiān)理、工程驗(yàn)收、調(diào)整容積率、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)，充斥了權(quán)錢交易。近來(lái)，各地相繼曝出了一批身價(jià)越來(lái)越高的"地王"，紛紛囤積級(jí)差地租最高的地塊，己經(jīng)引起各方面的強(qiáng)烈關(guān)注。由于房地產(chǎn)收入是地方財(cái)政增長(zhǎng)的最重要來(lái)源，在世界金融危機(jī)中，一些地方政府頻頻出現(xiàn)房地產(chǎn)救市的聲音和土政策。當(dāng)普通百姓眼巴巴期待遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離實(shí)用價(jià)值和國(guó)民收入水平的樓市大降價(jià)的時(shí)候，地方政府卻能從扶持、提振房地產(chǎn)行業(yè)中收獲GDP政績(jī)，而一些官員則可以繼續(xù)中飽私囊。

“民”營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，像黃光裕那樣的商人就會(huì)選擇買通權(quán)力，為自己獲得某種特權(quán)，同時(shí)向權(quán)力所有者輸送利益。強(qiáng)勢(shì)資本精英與強(qiáng)勢(shì)權(quán)力精英合謀和交易，左右政府的公共政策，瓜分鯨吞固有資產(chǎn)，占據(jù)和揮霍本應(yīng)屬于全民所有的公共資源，這才是典型的"特殊利益集團(tuán)"。

"特殊利益集團(tuán)"的勢(shì)力坐大，不僅表現(xiàn)在他們對(duì)國(guó)企私有化資源的"盤踞"，如少數(shù)權(quán)責(zé)對(duì)全國(guó)壟斷性國(guó)企和礦山資源驚人的瓜分，而且表現(xiàn)在收買專家為其行為辯護(hù)，制造話語(yǔ)權(quán)。最為嚴(yán)重的一點(diǎn)，在于"特殊利益集團(tuán)"對(duì)政法系統(tǒng)的滲透。而現(xiàn)行體制內(nèi)人民對(duì)公檢法機(jī)關(guān)和法官的監(jiān)督力量十分薄弱，給貪贓枉法提供了不小的空間。

另一個(gè)危險(xiǎn)的跡象，是"特殊利益集團(tuán)"在尋找政治代言人。在社會(huì)資源從權(quán)力配置向市場(chǎng)化配置轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，官場(chǎng)最容易被"特殊利益集團(tuán)"所裹挾，甚至被拉下水。今后，政府應(yīng)主要靠人民民主程序來(lái)協(xié)調(diào)利益關(guān)系、調(diào)控利益矛盾， 讓人民利益主體在同一平臺(tái)博弈的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)，而決不能成為"特殊利益集團(tuán)" 的橡皮圖章。

"特殊利益集團(tuán)"在時(shí)下中國(guó)社會(huì)的高調(diào)擴(kuò)張，不僅破壞了市場(chǎng)公平和社會(huì)公正，而且嚴(yán)重打擊了中國(guó)社會(huì)人民群眾的創(chuàng)新熱情，扭曲年輕人的價(jià)值取向，毒化社會(huì)風(fēng)氣。 只要看看近年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生往往削尖腦袋報(bào)考公務(wù)員和其他掌握豐厚公共資源的企事業(yè)單位，而少有人愿意到企業(yè)打拼或自己創(chuàng)業(yè)，就可以證實(shí)奧爾森的判斷: "增加生產(chǎn)的動(dòng)力減退了，而企圖多占有一些產(chǎn)品的動(dòng)力則增加了，進(jìn)而會(huì)改變社會(huì)演化的方向"。

"特殊利益集團(tuán)"的擴(kuò)張，已經(jīng)成功地給自己涂抹了一層意識(shí)形態(tài)合法色彩。 它們對(duì)上打著“理清思路，共同富裕，拉動(dòng)內(nèi)需”等冠冕堂皇的口號(hào)索取政策保護(hù)， 對(duì)下則以"國(guó)際慣例"和"中國(guó)特色"這兩手盤剝普通 民眾。它們對(duì)社會(huì)公平和普通 民眾的傷害，對(duì)黨的執(zhí)政宗旨的踐踏，對(duì)政府公信力的站污，正在造成嚴(yán)重后果。

在"特殊利益集團(tuán)"的另一端，是生活陷入相對(duì)貧困和絕對(duì)貧困的弱勢(shì)群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1999年至2006年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量翻了一番還要多;但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，全社會(huì)工資總額占GDP的比重不斷下降。老百姓被住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老 "四大難題"壓得喘不過(guò)氣來(lái)。2007年12 月1日，世界銀行在北京發(fā)布《貧困評(píng)估報(bào)告》初步研究結(jié)果，顯示在2001年至 2003年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以每年接近10%的 幅度增長(zhǎng)，而13億人口中最貧窮的10% 人群實(shí)際收入?yún)s下降了2.%。中國(guó)低收入群體的收入增幅低于高收入群體，導(dǎo)致 收入不平等加劇。與改革初期貧窮人口主要在農(nóng)村不同，目前，貧窮人口蔓延到城市。特別是在世界金融危機(jī)背景下，就業(yè)壓力增大，弱勢(shì)群體的生計(jì)更加艱難。

今天，黨內(nèi)外有識(shí)之士莫不對(duì)"特殊利益集團(tuán)"尾大不掉而深感憂慮。這個(gè)問(wèn)題不解決，再高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也難以給民眾帶來(lái)普遍的幸福感和安全感，而只會(huì)帶來(lái)深刻的挫折感和被剝奪感。不公平的增長(zhǎng)甚至可能成為社會(huì)不穩(wěn)定甚至社會(huì)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。當(dāng)前，迫切需要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)政治體制改革，大力推進(jìn)收入分配制度改革，著力提高低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，謹(jǐn)防資本所得侵占勞動(dòng)所得。減少官商勾兌的機(jī)會(huì)，嚴(yán)肅法制和政紀(jì)，堅(jiān)決阻斷和嚴(yán)厲打擊強(qiáng)勢(shì)資本精英與強(qiáng)勢(shì)權(quán)力精英之間的交易與合謀，特別是給普通民眾的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供寬廣的市場(chǎng)空間和有力的政策后援。

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