現代政治是經典的三方博弈。
一般而言,臺面上有三個代表:民意代表;公務員代表;資本家代表。公務員代表和資本家代表是固定的,民意代表是要定期輪換的。通常,民意代表的總代表會成為國家元首。
大體上,民主政治有點兒像三個人玩斗地主的游戲。
如果,游戲規則明確,沒有人出老千,這游戲就可以長期玩下去。
西方國家經歷了漫長的摸索,深知游戲規則的重要性。所以,他們不太在乎主義,他們很在乎程序正義(法律)。
但是,即便如此,出老千的問題還是層出不窮。兩兩勾結的狀況屢見不鮮。甚至還會出現三人勾結的情況。
通常,勾結的狀況有四種:
第一種,公務員勾結資本家。這種最常見。我們稱之為腐敗。
第二種,公務員勾結民意代表。這種情況不多見。我們稱之為社會主義。這算是真正意義上的斗地主。
第三種,資本家勾結民意代表。這種情況很少見。我們稱之行政體制改革。這可以大幅度降低制度成本。
第四種,公務員和資本家和民意代表三方勾結。這種情況非常罕見。我們稱之為無政府主義。這基本上是革命的前夜。
第四種情況意味著代議制度的徹底失敗。當然,失敗的原因,并非人民的對手(資本家和公務員)太狡猾,往往是人民太天真了。廣東有一句土話:妹仔大過婆。人民往往給予了民意代表太大的權力(全部籌碼)。權力大到代理權變成了主權。請注意,這里主權的主是奴隸主的主。
西方代議制已經形成了較為均衡的博弈規則。博弈的三方在權力上大體上勢均力敵。并且,他們的利益有彼此鎖定的制度安排。
西方代議制能夠均衡博弈的道理很簡單:有限授權加集體圍觀。其中,有限授權是根本,代表的權力范疇必須受到嚴格約束,代表本身必須受到法律的嚴格約束。集體圍觀是保證,決策過程高度透明,全體國民集體圍觀,誰搞小動作,誰就立即下課。問題在于,東方搞頂層設計的家伙們歷來喜歡將簡單問題復雜化。一復雜,老百姓就暈了,主人很快就變成了奴隸。東方的民意代表往往喜歡帝王的特權。這種特權是高于宗教、文化、法律的治外法權。并且,他們總是喜歡神秘兮兮地黑箱作業。
中國代議制搞了一百年。中國為代議制付出了慘痛的代價。但是,中國人并沒有抓住要點。游戲規則始終不規范;民意代表時常并不代表民意。最恐怖的是,大家養成了摸黑博弈的壞習慣,誰都不愿意開燈。玩來玩去,老百姓的權和錢就都不見了。
中國廢帝后的一百年,民意代表的表演五彩斑斕。
前三十八年,公務員太牛了,拿著槍上臺面,玩不過就搶,搞得資本家和老百姓沒法活,最后集體反抗,推倒重來。
中間三十二年,民意代表太牛了,資本家被打到臺子下面去了,公務員老老實實站在臺邊,基本上不博弈了,最后積極性都沒了,散了。
后三十年,資本家太牛了,收買了公務員做馬仔,將民意代表當成花瓶,出老千都到了肆無忌憚的地步了。老實說,快要玩不下去了。
一群讀書不精的孩子,以為見識過洋人的那張臺子,就想著照貓畫虎地搭臺子。搭個臺子就能玩“斗地主”了嗎?菲律賓就有一張臺子,可臺子上的人根本就不去斗地主,他們合起伙來斗窮人。不能均衡博弈,要那張臺子有個屁用!
民意代表如何才能真正代表民意?這才是民主的首要問題!西方的辦法是民主選舉。毛澤東的辦法是群眾運動。未來中國可能要合二為一,民主選舉加群眾運動。具體地說,就是黨內民主加群眾監督。
黨內民主無需贅言。這其實是沒有多少技術含量的簡單工作。我們深信,黨員同志的眼睛是雪亮的,他們知道誰最適合做他們的領袖,他們當然珍惜他們手中的選票。至于群眾監督也很簡單。我們已經處于信息社會了。對民意代表的群眾監督并無技術難度。只需要指標化、經?;鸵幏痘托辛恕@?,建立群眾滿意度評估體系,低于30%自動引咎辭職。
真正的要害在于游戲規則的嚴肅性。游戲規則的嚴肅性來源于嚴厲的懲罰。當黨章和憲法一旦明確了游戲規則,必須將懲罰權交給人民,必須將懲罰的威懾力提升到令人恐懼的高度。任何敢于越界者必須受到最嚴厲的懲罰。在這一點上,西方的法律是沒有余地的。西方民意代表都必須隨時面對身敗名裂后的悲慘結局。但是,東方往往會采取非法律的形式(例如群眾運動或革命)。其實,當全民共識一旦達成,當游戲規則一旦確立,民意代表絕對不敢挑戰民意,挑戰民意的代價幾乎等同于直接下地獄。請仔細理解一下“人民公敵”的含義吧!
歷史弄人。其實,毛澤東就是一個古今中外罕見的優秀民意代表。他讓中國人民真正成為了國家的主人,他將公務員和資本家斗得抬不起頭來。同時,毛澤東是和平主義者,他主張以非暴力方式(文化革命)來制約民意代表的行為。然而,人民畢竟是一個個的人,人民也有糊涂的時候,人民有時候就難以體會毛澤東秋風掃落葉中的大仁慈。等到人民被秋風掃落葉了,人民才開始理解民意代表的含義了。
最深刻的道理往往最簡單。筆者著文《新社會主義論》,談得就是均衡博弈的道理。一百年了,中國人需要認真總結歷史教訓了,我們再也不能走極端了。其實,人民群眾是最清楚民主本質的。真正的民意代表是不會玩弄復雜的概念和邏輯的。真正的民意代表一定會認認真真地“玩斗地主的游戲”的。否則,人民群眾會自己起來斗地主的。人民群眾起來斗地主往往會很慘烈,他們往往不會局限于文化革命。整整一百年了,難道歷史的教訓還不夠深刻嗎?
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