在高舉“摸石頭過(guò)河”偉大理論指導(dǎo)下，培養(yǎng)和造就了一批不知深淺地、敢于“大膽創(chuàng)”的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。由于是八仙過(guò)海各顯神通，良莠不齊各奔東西，對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的認(rèn)識(shí)，在一些人眼里變成了“鉆錢眼兒”。不僅放棄了社會(huì)建設(shè)，而且只要是短期內(nèi)見(jiàn)不到直接經(jīng)濟(jì)效益的也停建或拖延。進(jìn)而各種“突發(fā)事件”時(shí)有發(fā)生，防不勝防。近年來(lái)，為了擺脫責(zé)任追究，頗為得意地“創(chuàng)新”了一塊兒“亡羊補(bǔ)牢”的木板，起名為“應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案”。今年，在新聞報(bào)道中，經(jīng)常聽(tīng)的“事故發(fā)生后，某某部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案”，但沒(méi)人報(bào)道是什么樣的預(yù)案，該預(yù)案是否真的能按預(yù)定的方式運(yùn)行和是否經(jīng)受住了實(shí)踐的檢驗(yàn)  。

       今年的西南旱災(zāi)，截至3月23日，廣西、重慶、四川、貴州、云南5省份受災(zāi)人口6130．6萬(wàn)人，飲水困難人口1807．1萬(wàn)人，飲水困難大牲畜1172．4萬(wàn)頭，農(nóng)作物受災(zāi)面積503．4萬(wàn)公頃，絕收面積111．5萬(wàn)公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)236．6億元。我看應(yīng)該曬一曬這幾個(gè)省和重災(zāi)市縣的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，特別是“應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案”。看看他們有沒(méi)有制定《應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》，看看預(yù)案里都有什么措施、步驟、方法，看看是不是以人為本、關(guān)注民生，最后在分析一下為什么不能預(yù)見(jiàn)和《預(yù)案》不能發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用的根本原因。是不是可以得出與前面所述基本一致的結(jié)論。

        領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、擁有13億人口的大國(guó)確實(shí)不容易，發(fā)生一些力不從心的事情，人民也是能夠理解的。可是，當(dāng)您放棄已有的成功做法，一定要為創(chuàng)新而創(chuàng)新，那么發(fā)生重大問(wèn)題，人民怎么能輕易原諒您呢？摘一段“雨夾雪”網(wǎng)友的博文，看看什么是偉大的“預(yù)案”。

      毛主席時(shí)代：　　

一方面大力加強(qiáng)水利工程建設(shè)。新中國(guó)成立之前，全國(guó)僅有大中水庫(kù)23座，其中大型水庫(kù)6座，中型水庫(kù)17座。有防洪作用的只有松遼流域的二龍山、鬧得海、豐滿等水庫(kù)。新中國(guó)成立后，截至2006年底，全國(guó)已建成水庫(kù)85849座，其中大型水庫(kù)482座，中型水庫(kù)3000座。總庫(kù)容5841多億立方米。這些水庫(kù)的95%以上是1977年以前建設(shè)完成的。這里面有聞名于世的“人造天河紅旗渠”，還有橫跨110多公里的人造河“漢北河”等等。　　

另一方面大力加強(qiáng)江河治理。至70年代后期中國(guó)基本上完成了包括海河治理、淮河治理、黃河治理、遼河治理等在內(nèi)的許多大江大河的治理工程。不僅消除了水患災(zāi)害，而且建立了許多具有綜合利用功能的水利樞紐工程，產(chǎn)生了興利除弊的巨大效益。例如1973年完成的海河治理工程，前后用了十多年的時(shí)間，共修筑防洪大堤4300多公里，開(kāi)挖、疏浚河道270多條，新建涵洞、橋、閘六萬(wàn)多座，同時(shí)還建了許多水庫(kù)，對(duì)洪、旱、澇、堿等災(zāi)害進(jìn)行了全面治理，使海河的排洪能力比歷史上提高了十倍多，使海河流域?qū)崿F(xiàn)了每人一畝水澆地。　　

在這種注重未雨綢繆的情況下，全國(guó)對(duì)水旱災(zāi)害的防御能力有了驚人的提高。甚至出現(xiàn)了1963年特大洪災(zāi)的情況下，大寨糧食僅減產(chǎn)百分之四，實(shí)現(xiàn)了救濟(jì)款、救濟(jì)糧、救濟(jì)物資“三不要”，向國(guó)家賣糧、社員口糧、集體存糧“三不少”的人間奇跡。（引自http://www.wyzxsx.com/Article/Class22/201003/139979.html）

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