《光明日報》發表了一篇題為《多黨制不是解決腐敗問題的靈丹妙藥》的署名文章,有理有據,讓人心悅誠服。但問題是,多黨制固然不是靈丹妙藥,那靈丹妙藥又是什么呢?
面對日甚一日的腐敗,不能總是僅僅強調反腐的決心、態度和所謂的成效,而必須提出具體的措施,光遏制蔓延的勢頭不行,還要消除腐敗的根源才是。所謂的“通過其他多種途徑、手段相配合,通過綜合性治理逐步解決”,這樣的話等于沒說,多種途徑是什么途徑?多種手段是什么手段?怎么才算是綜合性治理?這些問題必須回答清楚,不然還是等于練八卦、打太極。
解決問題,首先要找出問題的根源,針對根源采取適當的措施。文中對腐敗問題的根源歸納了這么幾點:生產力發展水平低、制度不健全、信息不透明、民眾政治參與不夠、部分黨員干部的道德境界不高等原因。這些原因歸納起來,其實可以分為兩類,一個是作為經濟基礎的范疇;一個是作為上層建筑的范疇。
生產力發展水平較低,并不是產生貪污腐敗的原因。道理很簡單,誠如作者所說,美國生產力發展水平很高,照樣有腐敗,而且因為實行了兩黨制,腐敗已經制度化,可見從生產力發展水平的角度來拷問腐敗的根源是完全站不住腳的。改革開放以來,我國生產力發展水平較之從前有了長足的發展,照理說貪污腐敗不應該存在了才是,畢竟原來的中國可是世界最廉潔的!如果生產力發展水平的高低決定了腐敗的程度,如何解釋今天已經登峰造極的腐敗呢?當然,就此得出生產力發展水平越高腐敗就會越嚴重的結論,那就更加荒謬了。
“制度不健全、信息不透明、民眾政治參與不夠、部分黨員干部的道德境界不高”,如果這些是腐敗的原因,那么,是什么原因導致了制度不健全,信息不透明?又是什么原因使得民眾政治參與不夠,部分黨員的道德境界不高呢?畢竟我們曾經有過一個高度廉潔的時期,如果這些都是事實 ,那算不算是社會制度的倒退?!
自從人類社會進入了私有制時代以后,貪污腐敗現象就開始滋生、蔓延,并一直伴隨著私有制延續下來。腐敗和私有制簡直就是一對孿生兒。雖然歷朝歷代也一直懲處貪腐,但對于皇帝和皇帝的各級官僚來講,拿點貪點似乎算不得什么,屬下的忠心才是最重要的。一般說來,放縱屬下貪污腐敗,實在不過是變相施以的恩惠,是拉攏人心的手段。當一個王朝草創之初,無一不是勵精圖治,對貪污腐敗的容忍度也是最低,及至這個王朝即將落去,盡管繼續縱容貪污腐敗只能加速這個王朝的敗亡,但這卻也正是維持茍延殘喘的唯一手段。任何一個政權,如果不能提供給人們普遍的希望和理想,就只能供給超額的權利和金錢,否則還有什么可以吸引猢猻的不散呢?在這樣的情形下,誠然也有少數的清廉之士,猶如一顆耀眼的流星劃過夜空,卻始終也無法改變整個夜空的黑暗。如果說“千里求官只為財”還是眾多為官者的一般心態,那么克制貪婪的底線首先保住官位才是最佳的選擇,而不惜一切的瘋狂斂財,徹底腐敗,展現的卻是最后撈一把而后棄船的末日狂歡。私有制下,只能產生私權,所謂的公權也只不過是擴大了的私權。私權交叉構建的一個體系,即便叫做政府,也只不過是一個斂財的工具,一個分贓的體系。這種權力絕對不能制止腐敗,因為腐敗正是這種權力存續的目的。臺灣自不必說,現在公認為廉潔的香港,也是如此。
六七十年代的香港,消防員救火都要看接受財物的多少而定,貪污現象更是光天化日下比比皆是。實非得已,只能在原來的司法體系之外,于1974年設立了廉政公署來專門治理香港的腐敗。香港廉政公署有1300人,年經費高達7億多港幣還可以追加,每年12月31日前經費必須撥付到位,否則停止辦公。而香港的公務員除了領取14-300萬的高薪之外,退休后還可以一次領取上百萬甚至上千萬的退休金,以后每月還將繼續領取原工資60%至80%直到死亡。這就是所謂的香港的廉潔!這種廉潔,實在不過是用公開的集體分贓代替了個人私下的貪污而已。猶如一個小偷冒著風險不過偷的三兩萬,而只要循規蹈矩的等著,就有準時送上的十萬獎金,一定會有很多小偷就此收手。但即便如此,腐敗還是不能肅清,畢竟再多的薪金也不能滿足無限貪婪的胃口,認為有機會攫取更多財富的官吏還是愿意放膽一試。縱使不考慮社會的公平正義,人民又能養得起多少如此昂貴的官吏?隨著欲望的不斷膨脹,籌碼必然只能不斷地提高,國家的生產就會徹底被行政成本所吞噬。我國目前的行政成本已是如此之高,哪里還有上漲的空間?
據說富有的深圳已經著手實行這種所謂的高薪養廉,力圖打造反腐的樣板。與其說這樣做是為了反腐,不如說是深圳的官僚向人民集體宣戰,如果他們中還有一個可以稱之為共產黨員,那么就有一個是對共產黨的公然背叛。無論現在的說辭如何美妙,在將來的某一天,這一行為必須受到清算。
貪污腐敗永遠是私有制的惡疾,不廢除私有制,就不能治愈這個汩汩流血流膿的爛瘡。過去如此,現在如此,將來還是如此。在私有制的溫床上,不管打著什么旗號,封建主義還是各具特色的資本主義,腐敗都有著足夠精彩的表演。回顧歷史,只有通過革命,推翻私有制利益的維護者,腐敗主體構成的墮落政權,建立起人民民主的國家,依靠國家的力量,通過社會主義改造,在絕大多數領域首先廢除生產資料私有制,才可以奠定起防腐的堅實基礎。如果共產黨主導,進行二次社會改造革命,重新確以公有制為主體的社會主義,徹底消除腐敗的基礎,才算得上是真正的靈丹妙藥。
社會主義制度的建立,并不能天然的消除一切腐敗。保證黨的肌體健康,必須和人民打成一片,接受人民的監管,干部帶領人民,但是不能脫離生產。失掉了人民的監管,干部就會退化成官僚,并結成新的官僚集團。憑借著強大的政治資源,強力排斥人民參政,處處替人民做主,從而走向徹底的官僚,并形成新的利益集團。公權變成了牟利的工具,新一輪的腐敗便不可避免。名義上還是公有制,經過各個官僚集團的利益分割,確鑿的說也不過是打著公有旗號的集團私有罷了。上層建筑反作用于經濟基礎,并讓這個經濟基礎為自己的私利服務。
腐敗不僅僅是對物質經濟的單純占有,還會導致整個政權大廈的崩潰,所以任何一個政權,都必須進行反腐。腐敗因脫離人民而生,反腐也只能依托人民,否則反腐就不得不走向了歷史的老路。再健全的法律也要為政者去執行,自己的手永遠不會堵死自己貪婪的嘴巴,打向自己的巴掌落下的也格外輕些。所謂的信息透明不過是相互欺瞞的游戲,人民成了旁觀者。偶爾冒出幾個堂吉訶德,也無一不是搞的頭破血流,無功而返。
反腐的成績如果不是像耍把戲的偶爾演砸了自我暴露,就是震怒之余揪出來幾個殺雞駭猴。脫離了人民,腐敗也是維系政權的因素。只是由于日漸暴漲的民憤,不堪重負的財政,形形色色丟盡了黨的顏面的出乖露丑,甚至是大刀直接砍向了共同仰仗的支柱,反腐就不得不嚴肅起來。各種規章制度紛紛出臺,一時拉開了反腐的大幕。
而事實上僅僅停留在文字上的制度,無論處罰的如何嚴厲,還是不能制止腐敗。《大明律》規定受賄80貫貪污(監守自盜)40貫皆斬,明初甚至施以剝皮萱草的酷刑,究竟到底嚇唬住了誰呢?明朝還不是一樣的遍地貪官?就說新中國改革開放以來,中央三令五申反貪防腐,腐敗大案仍然頻發不窮。從被判處無期徒刑的市委書記胡建學貪污幾十萬開始,到陳希同、王寶森、胡長清等貪污的數額已經發展到了數千萬乃至上億!如果有些貪腐還可以歸之為喪失黨性,追求一時的享受,而后來卻已經發展到了有預謀的竊取大量國家財產并轉移到境外,隨時準備出逃!這是一個非常危險的信號,腐敗者已經不滿足于順手牽羊的一般享受,而已經發展到了對國家政權存續的懷疑,隨時準備猛撈一把然后叛國!貪腐帶有這樣的政治性問題,也算是曠古少有,算得上一個新時代的創新。在這樣的情況下,還有什么制度能夠制止腐敗!
國家反貪局已銷聲匿跡,無論如何也算不得功成身退,新成立的國家預防腐敗局結果大抵也只能如此。預防是給健康人打針,防治結合固然重要,但重病號更需要的是主治醫。機構性反腐失敗的原因可能有很多,但最重要的還是掉進了以吏治吏的泥坑。再增加一個機構,就是再增加一個機構的腐敗,如此而已。
任何依靠官僚的反腐,進行所謂的自我革命,都只能以失敗告終。如果真有十分的真心反腐,就應該把反腐的權力賦予人民,發動群眾,依靠群眾,從群眾中獲取新鮮的血液,來解凍執政黨日趨僵硬的身體。反腐是事關祖國振興理想的現實事業,只有靠有理想的人民才能完成。戰爭要靠人民才能取得勝利,建設也要靠人民才能取得勝利,打贏反腐的斗爭同樣也要靠人民才能取得勝利。如何才能有秩序的迅速動員人民?只有高舉毛澤東思想大旗。事實證明,毛澤東思想仍然是中國人民最大的精神載體。只要扛起毛澤東思想,爭取人民群眾的支持,就可以輕而易舉的破解反腐的迷局。打破所謂的“不反腐亡國,反腐敗亡黨”的謬論。用毛澤東思想武裝人民的軍隊,清除軍隊中的資產階級小資產階級分子,在這個強大武裝力量的護衛下,把權力交給人民,真正體現人民當家做主的權力。在光大人民群眾的火眼金睛下,再巧妙地偽裝,也無可遁形。人民的政府怎么可以懼怕人民,不相信人民?
果斷的相信并且依靠群眾,是真正反腐的標志,是取得反腐斗爭勝利的根本保障。只有人民重新獲得參與政治的權利,反腐斗爭才能看到勝利的曙光。如果說反腐有什么靈丹妙藥,那就是重建以公有制為主體的社會主義,高舉毛澤東思想大旗,相信群眾、依靠群眾,鼓起人民群參與政治反對腐敗的熱情。
這就要求切實保障人民群眾的言論、辯論自由,落實真正的人民代表大會制度,人民代表必須出自工農,貫徹人民陪審員制度,宣布一切沒有人民陪審員的審判視為無效,從而切實重建人民群眾參與政治的渠道,讓人民站在反腐的最前線,以此來純凈人民的黨,純凈人民的政府,取得反腐斗爭的全面勝利。
傷逝
2009年5月16日
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