由科學發展觀看廣東“三論”
“先干不評論、先試不議論、時間作結論”,近日,廣東省委、省政府全文公布《關于實施〈珠江三角洲地區改革發展規劃綱要〉的決定》,規劃了“一年開好局,四年大發展,十年大跨越”的“三步走”目標,其中明確“只要法律政策沒有明令禁止的都大膽去干去闖去試”,積極營造敢闖敢試、鼓勵創新、寬容失敗、追求卓越的寬松環境,努力在推動科學發展和完善科學發展體制機制上不斷取得新進展。這被人們歸納為廣東“三論”。
廣東 “三論”發布以后,在網上引發熱烈討論,很多網友對其表示了充分的肯定,稱其奏響了科學發展的動人旋律,是落實總書記胡錦濤“不折騰”的生動體現。
真的有這么美妙嗎?我覺得這個提法不新鮮,是“摸論”的繼續。難道曾經品嘗過的歷史教訓還不能讓人們清醒嗎?我以為,如果再這樣繼續地“摸”下去的話,“摸”掉的可能就是科學發展的前途。
也許有人認為我的這種觀點過于偏激。其實,不是我偏激,而是這種提法本身就很偏激,本身就不符合科學發展觀,本事就是在制造新的“折騰”。
以云南高法發放的“新聞監督護照”為例,如果按照廣東的“三論”思路,那就是鼓勵全國各地不斷制造出形形色色的“獨立王國”。昨天可以是云南逃避新聞監督的“獨立王國”,明天就有可能是其他地方掏空人民“知情權、參與權、表達權、監督權”的“獨立王國”!如果對這類的“獨立王國”“先干不評論、先試不議論”,那就是容忍“折騰”!
從本質上看,“三不論”是對科學發展觀的逆創新。科學發展觀要求我們無論是做決策,還是干事情,都必須符合遵循客觀規律,都必須遵循客觀規律,都必須符合黨心民意,都必須有利于推動民主政治健康發展。而“三不論”呢?則完全是南轅北轍。
眾所周知,我們在決策、干事之前,都首先要充分論證其可行性、科學性。這個可行性、科學性,首先必須保證其民主性。民主性是什么?按照胡錦濤總書記的要求,就是要“保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權”。胡錦濤在人民日報社考察工作時,就再次強調指出,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權。要落實十七大精神,要落實科學發展觀,全黨都應當統一到胡錦濤“堅持科學民主決策,堅持問政于民,問需于民,問計于民”的科學發展觀上來。
廣東“三論”,符合胡錦濤的“三問”要求嗎?
先看第一個“論”——“先干不議論”。這里的先干,不是先思基礎上的干,而是不顧一切地干下去。這行嗎?如果按照這個思路,干部提拔是否可以不尊重民意,先提拔了再說?官員問責是否可以不顧忌黨紀,先高升再問?難怪我國的腐敗現象就好比韭菜割不盡,難怪我國的官員問責形同虛設。
后看第二個“論”——“先試不議論”。這里的先試,不是先證基礎上的試,而是不計后果地試下去。這行嗎?既然是試驗,就難免出錯,也難免失敗。在這種語境下,就應該歡迎別人議論,就應該歡迎別人提出問題和建議,就應該歡迎集思廣益,以求得盡可能的完善。
再看第三個“論”——時間做結論。時間會做出什么結論呢?別的我就不說了,就以農民生活消費水平為例來說明這個問題,我們不是“摸“了30年嗎?可由中國社會科學院農村發展研究所和國家統計局農村社會經濟調查司共同編寫的農村經濟綠皮書表明,目前中國農村居民生活消費水平落后城鎮居民至少十年,并且城鄉居民生活消費水平差距一直處于擴大狀態。這說明什么問題呀?
顯然,廣東“三論”不僅沒有一點“問政于民,問需于民,問計于民”的特質,有的只是霸權,只是縱容公權的濫用!
我們再來看看廣東“三論”的思想基礎是什么。其思想基礎就是廣東率先提出的“以殺開一條血路的氣魄繼續解放思想”的觀點。廣東正是基于這種氣魄,通過“先干不評論、先試不議論、時間作結論”,以圖殺出一條“科學發展”的血路。
30年前,這種提法或許有其生存的特殊背景和客觀理由;但30年后的今天,這種思想是否符合科學發展觀,就值得置疑了。我認為這種提法缺乏最基本的理性!
胡溫新政以來,一直倡導科學發展,一直踐行以人為本,一直推行民主政治,一直致力于建設和諧社會。科學發展難道需要以人的鮮血來實現?以人為本難道需要以人的鮮血來體現?民主政治難道需要以人的鮮血來推進?和諧社會難道需要用人的鮮血來浸染?如果以貪官的血來鋪就科學發展道路,人民當然高興;而如果是要用大多數人的血來換取少數人繼續富下去,人民還會接受嗎?人民還會高興嗎?
那廣東“三論”會讓什么人高興呢?很顯然,下述三類人最高興:
一是那些官僚最高興!一些官僚平時本來就喜歡坐在辦公室里頭拍腦袋,作決策時根本用不著科學論證,也用不著征求民意,有了“三論”,更會讓官僚有恃無恐,反正錯了也無所謂,損失是國家和人民的,個人沒有任何損失,反而能落下個思想最解放最的名譽,說不定還會由此而升官。
二是那些一言堂者最高興。一些一言堂者平時就最嫉恨別人的批評,最害怕別人的議論,我的指示就是“昭曰”,我的意志就是“欽此”,理解的要執行,不理解的也要執行,于是“先干不評論、先試不議論”,就成了這些一言堂者壓制民主,自行其是的上方寶劍。
三是那些腐敗分子最高興。一些腐敗分子以“先干不評論、先試不議論”為擋箭牌,與不法奸商相互勾結,相互利用,混水摸魚,欺壓百姓,侵害群眾利益,掠奪人民的財富。如果聽到什么議論,或者看到什么舉報,就以“精神病”、“刁民”“誹謗者”等名義打壓之,封殺之。人民還有好日子嗎?
所以,用科學發展觀來衡量廣東“三論”,從某種意義上說,就是倡導“折騰”,就是鼓勵“折騰”,就是繼續“折騰”。
人民還經得起折騰嗎?社會還經得起折騰嗎?中國還經得起折騰嗎?
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