《徐州市計算機信息系統安全保護條例》經省十一屆人大常委會第七次會議通過,將于2009年6月1日起生效。該條例對計算機安全等級管理、保護措施、禁止性的行為、法律責任等,作出了詳盡規定,特別是對近來社會廣泛關注的“人肉搜索”,該條例明確“說不”。(東方網)
根據這一條例,未經允許,擅自散布他人隱私,或在網上提供或公開他人的信息資料,對發布者、傳播者等違法行為人,最多可罰款5000元;情節嚴重的,半年內禁止計算機上網或停機;一些違法的單位,還可能面臨吊銷經營許可證或取消聯網資格的處罰?! ?BR> 省人大法工委有關負責人說,根據國家民法、行政法、刑法的規定,個人隱私受法律保護。這里,個人隱私就是關于個人的有關信息,包括個人尤其是女性的年齡,個人或家庭財產及構成,收入狀況,住所,任職單位的待遇等等。特別是人際交往,在當下往往成為“人肉搜索”的目標?!吧⒉歼@些就是違法的。”
讀到這則消息,看到省人大法工委有關負責人的解讀,我忍不住笑出聲來。我不是想嘲笑,是因為起了一件有徐州有關的事,也是與“人肉搜索”有關的事。
本人在2008年9月3日發過一只帖子,題目就叫《刑上“人肉搜索” 最高興的可能是腐敗分子》,大家看了以后就明白我為什么要笑了。請看:
刑上“人肉搜索” 最高興的可能是腐敗分子
“一夫二妻”書記——江蘇徐州市泉山區委書記董鋒的“事跡”,在網絡上盛傳已久。最近終因涉嫌“嚴重犯罪”被正式逮捕。
據東方網,中國礦業大學副教授王培榮先生受董鋒妻子睢傳俠委托,將“證據很鐵”的舉報董鋒的材料快遞至一些紀檢機關和領導,近兩個月沒有等來答復。無奈之下,7月6日晚,他開始在網絡論壇發帖:“全國最荒淫無恥的區委書記和全國最牛的黑惡勢力”。帖子發出后第三天,徐州市紀委秘書長趙興友就前往王培榮處做筆錄;第四天,徐州市委書記徐鳴就通過手機短信告訴王培榮“知道了,我們了解處理”;就在這一天,董鋒被停職;第五天,徐州市委常委擴大會通報董鋒的問題;第六天,董鋒遭到免職;第七天,董鋒被“雙規”。正常信訪渠道反映問題,近兩個月沒人理睬,網絡一發帖,一周之內就走完了腐敗官員倒臺的全過程,我們不能不為網絡反腐的神奇威力驚嘆!
這就又讓人想起網絡反腐的好處來,而其基本手段就是“人肉搜索”?!叭巳馑阉鳌笔且环N基于大規模、大范圍集體協作與共享的網上活動,能夠成為網絡反腐利器是一種“意外”成果,但也在情理之中。相對于有些部門對腐敗現象的麻木來說,它是無奈的弱勢群體的最后一根“救命稻草”?! ?/p>
不可否認,“人肉搜索”具有雙重效應,可以使腐敗分子惶惶不可終日,也可使無辜的人受到傷害。8月25日,部分全國人大常委會組成人員在分組審議刑法修正案(七)草案時,認為保護公民個人信息,需要追究網絡“人肉搜索”者的刑事責任。在刑法中對“人肉搜索”行為加以規范,這個想法和提法不錯,符合法制社會依法治國、依法行事的要求。但是,對于在當前法制水平下,忙著為“人肉搜索”帶上緊箍咒,不免讓人擔憂的心情大于期盼?! ?/p>
刑上了“人肉搜索”,普通公民高興,但是腐敗分子可能更高興。其一,可以讓想“人肉搜索” 腐敗分子的人有后顧之憂,證據、材料不全,就不敢“人肉搜索”,這就使“人肉搜索”收集證據、材料的強大優勢基本喪失。其二,使腐敗分子擁有了“依法”對“人肉搜索”者實施打擊報復條件,憑借其“通天”手段,完全有能力把“人肉搜索”置于“出師未捷身先死”的困境?! ?/p>
因此,刑上“人肉搜索”,要正確處理好與網絡反腐的關系,在規范“人肉搜索”行為同時,切忌以法律的名義打擊網絡反腐的積極性,弱化網絡反腐的威懾力。如果一時沒有更好的辦法,還是且慢刑上“人肉搜索”,免得做出讓腐敗分子舉雙手擁護的事情來?! ?/p>
2008年9月3日
我在想,徐州的這份《徐州市計算機信息系統安全保護條例》要是早出臺一年,這個“一夫二妻”有書記可能現在還在臺上,這回兒可能是在喜出望外地學習傳達、貫徹落實這個條例,而那些“人肉”他的人,也可能被罰款了。
2009年1月19日
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