從“天網(wǎng)恢恢，疏而不失”說起　　

在法治方面，人們經(jīng)常愛說一句話：“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。”其實這句話源出《老子》，原文是：“天網(wǎng)恢恢，疏而不失。”二者文字雖略有出入，而意思是基本相同的，都是說法律無邊，雖然看上去并不處處嚴(yán)絲合縫，但是任何人只要觸犯了它，都會受到應(yīng)有的懲罰，不會有遺漏。本文在行文過程中，是將二者同等看待的。　　

在《老子》中，有許多的辯證法思想。如“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”，“有無相生，難易相成，長短相形，高下相傾，音聲相和，前后相隨”等等，都包涵著鮮明的辯證法思想。“天網(wǎng)恢恢，疏而不失”，也是其中的一個實例。對它進行一番探幽發(fā)微式的研究，深刻理解它所包涵的辯證法含義，對正確理解法治的作用和局限，正確理解和處理法律條文與思想道德規(guī)范、依法治國與以德治國、法制建設(shè)與思想道德建設(shè)的正確關(guān)系，克服思想認(rèn)識上的片面性和絕對化，從而更有效地推進社會主義精神文明建設(shè)和法制建設(shè)，促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，促進社會文明程度的提高，進而促進社會主義的物質(zhì)文明建設(shè)，都有著極其重要的意義。　　

“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”所具有的鮮明的辯證法思想，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：　　

第一，法律的寬廣性。各種法律文本的重合與疊加，就像一張碩大無朋的網(wǎng)（所謂“天網(wǎng)”），它能夠把社會中一切有法律行為能力的個人以及組織的行動都籠罩住；無人能夠逃出這張“天網(wǎng)”的約束。這就是“恢恢”和“不漏”的全部含義。如果有漏洞，特別是有明顯的大漏洞，那就不是“法網(wǎng)”，而是破網(wǎng)了；無人不知，網(wǎng)是用來打魚的，而一張漏洞百出的破網(wǎng)是打不到魚的。所以，法律是不能有大的漏洞的。聯(lián)系當(dāng)前的實際來看，由《憲法》、《刑法》和其他眾多法律組成的法律體系，就應(yīng)該可以做到這一點。當(dāng)著在實踐中發(fā)現(xiàn)法律仍有漏洞時，可以通過原有法律的修改完善和新的法律的制訂來彌補漏洞。從而使法律既合乎“恢恢”的要求，又合乎“不漏”的要求。這樣的法律體系，才能叫做“法網(wǎng)”。　　

第二，法律的疏漏性。由于社會的廣大，人員的眾多，情況的極其復(fù)雜與千差萬別，因而法律不可能做到對一切人的一切行為、一切舉動都作出明確的、無遺無漏的規(guī)定。與社會各色人等的日常行為比較起來，任何細(xì)密的法律條文都顯得相形見絀，都難免掛一漏萬。因而法律只能是“網(wǎng)”，即“法網(wǎng)”，而不能是布，即“法布”。從來就只有“法網(wǎng)”的說法，卻沒有“法布”的說法，道理就在這里。即使是“法布”吧，用肉眼去看也許是嚴(yán)密的，若用放大鏡或顯微鏡來看，還是有漏洞。這也就是法律的“疏漏”性。就拿我國現(xiàn)行《刑法》來說吧，它已經(jīng)幾經(jīng)修改。每一次修改時，都認(rèn)為是嚴(yán)密的——如果修改時已經(jīng)認(rèn)識到不嚴(yán)密，就不會獲得通過。可是過后又發(fā)現(xiàn)它有疏漏，若干年之后又需要作新的修改。即使是剛修改時吧，所謂的嚴(yán)密也是相對的，雖然它就社會中方方面面的人的行為規(guī)定了許多條，但每一條實際上都只是大概的，只是組成法網(wǎng)上的一段“索線”，而仍然留下了“網(wǎng)眼”，因而就有“視同”、“比照”之類的文字來代替未盡事項。從這個意義上說，即使是剛剛修改過的法律，也常常是“疏而有漏”的。可見，要從法律條文上做到?jīng)]有任何的漏洞，那只能是癡心妄想，是完全不可能的。更何況事物總是在不斷地發(fā)展變化的呢？　　

以上兩條，就是老子所認(rèn)定的法律的基本特性。老子他老人家雖然沒有戴過現(xiàn)在多如牛毛、濫如潲水的“專家”、“教授”、“學(xué)者”、“博士生導(dǎo)師”之類的頭銜，但是他確實要比這些人高明。早在兩千多年前，他就深深地懂得了法律的這兩個特性，提出了“天網(wǎng)恢恢，疏而不失”的論斷。這個論斷，即使是到了科學(xué)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)的今天，也仍然表現(xiàn)出它的無比的正確，仍然不可能被任何人（比如那些“法律萬能論”的崇尚者和鼓吹者們）用任何手段（比如電腦、網(wǎng)絡(luò)）所推翻。　　

以上兩點中的第一點，充分說明了法律的重要性。一個文明社會，沒有相對規(guī)范的法律制度，沒有相對健全的法律體系，沒有鮮明的法治觀念，一句話，沒有“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法制理論與實踐，社會的人們將會無所遵循，社會的管理者將會無所約束，社會的越軌者將會無從懲處，那就不成其為文明社會了。　　

而以上兩點中的第二點，則充分地說明了法律的局限性。多年來經(jīng)常聽到許多人愛說一句話：“鉆了法律的空子。”那意思是說，現(xiàn)在之所以嚴(yán)重地存在著腐敗和犯罪行為，是因為法律還不健全；只要法律健全了，就不會有空子可鉆，也就不會有違規(guī)犯罪的行為了。事實上，要做到讓社會中所有的人都無法律的空子可鉆，就法律本身而言，那是不可能的。這就是因為法律有疏漏的特性。法律的這個特性是法律本身所固有的，是它自身所無法克服的；要克服這個缺陷，只能到法律之外去尋找，那就是思想覺悟和道德觀念。　　

思想覺悟和道德水準(zhǔn)之所以較之法律更為根本，更為全面，是因為在法律的兩個基本特性中，其第一個特性即寬廣性是思想覺悟和道德水準(zhǔn)所完全具備的。如果說有什么差別的話，那差別就在于，凡有人的地方都會有思想覺悟和道德的存在，而卻并不一定有法制的存在。從這個角度看，思想覺悟和道德的寬廣性要比法律的寬廣性全面得多。從第二個特性即法律的疏漏性來年，這是思想覺悟和道德水準(zhǔn)所沒有的。也就是說，法律存在著疏漏的局限性，而思想覺悟卻并不存在這樣的局限。同時，還要看到，法制觀念、守法護法意識等等，本身也是思想覺悟的一個組成部分，從來都是如此。可見，相對于法律、法制而言，人的思想覺悟和道德水準(zhǔn)對于人的行為的指導(dǎo)和約束，更加根本，更加重要，更加全天候全時空，因而有著更加重要的作用。也正是在這樣的意義上，才提出了“政治掛帥”、“思想領(lǐng)先”等等基本原則。從30年正反兩個方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)來看，輕視法制是錯誤的，輕視思想和道德建設(shè)尤其錯誤。而我們社會中的許多問題的滋生和蔓延，恰恰就出在這后一點上。　　

有一個觀點至今仍然很盛行，即認(rèn)為法律的作用是萬能的。根據(jù)這種“法制萬能”的觀點，我們過去的一切問題皆因法制的不健全所致；只要法制健全了，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣中的一切問題就都會迎刃而解。根據(jù)這樣的認(rèn)定，就下大力氣制訂法律，健全法制。這樣做確有它的必要性，因為我國的法制的確不健全。但是，由此而走向另一個極端，認(rèn)為只要健全法制就行了，思想和道德建設(shè)是可有可無的，這就大錯而特錯了。“法制萬能”的觀點不能回答這樣一個現(xiàn)實問題：30年來，國家和地方的法律文本越制訂越多，現(xiàn)在已經(jīng)是多如牛毛，而黨風(fēng)和社會風(fēng)氣不但不見好轉(zhuǎn)，反而是每況愈下。這里的問題就在于過于地迷信法制的作用，因而忽視甚至于蔑視思想覺悟和道德觀念、道德水準(zhǔn)的作用，這樣片面地夸大地對待法制和道德，怎么能不出問題呢？現(xiàn)在該是我們厘清思想的時候了。在這一方面，深刻領(lǐng)會老子“天網(wǎng)恢恢，疏而不失”的論斷，將會對我們有幫助。                   　　

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