從希望小學大面積荒廢談起,很多基建投資是無效投入
黃衛東 http://blog.sina.com.cn/huangwd1999
根據湖北省長陽縣里提供的資料,長陽縣的希望小學共計76所,但目前有53所淪為深山的擺設,留給我們的疑問的是花這么多錢建起來的53所學校,也就幾年的時間轉眼就出現了荒廢,除了巨大的浪費外,更讓人感到對于愛心的不尊重,之后當記者進一步了解發現不僅僅是長陽縣,全國的希望小學都存著荒廢的現象。一些希望小學使用時間不過五六年,甚至有的不到兩三年,學校就已經人去樓空,轉眼間化成了豬圈、雞圈,或者變成了小賣部,這是為什么呢?據近日中央電視臺報道,1985年的時候全國農村的小學是83萬所,到2007年還有34萬所,就是59%的學校已經沒有了,基本上已經被撤并了。
(http://news.163.com/08/1211/20/4STJI72A0001124J.html)
一個關鍵原因是農村適齡兒童人數大幅度下降。這是經濟發展的必然結果。隨著國家經濟的發展,農村人口必然大量減少。當前我國農村實際從事農業生產的中青年勞力已經很少了,農業生產主要有老人和少年進行。
由于國家采用低工資,高房價政策,我們的民工在城里工作,卻無法在城里購房,形成奇特的社會現象,他們雖已成家,卻居住在城市的集體宿舍,掙來的微薄工資,只能在自己的老家蓋房,讓老人和孩子居住。每當春節來臨,大批民工返鄉,造成交通緊張。通過壓低民工工資,創造的大量財富,出口換取美元。由于美元不用,儲存在手里,不斷貶值,實際價值等于廢紙。國家應將財富留在國內,增加民工收入,使他們能夠消費得起自己的勞動果實。國內城市有大量房屋空置,卻抬高房價,使民工等普通勞動者無法安居。國家有大量房屋生產能力,這種荒謬政策下,導致相關行業,例如鋼鐵、水泥等,大批企業面臨倒閉的危險。同時在城市和農村重復建房,導致耕地面積下降,糧食生產能力的保障問題突出。只要我們改變這種錯誤政策,提高民工收入,包括提高工資,完善社會保障,降低房價到合理利潤,取消土地費用,必然啟動城市房地產市場,同時安置大量民工及其家庭,從而大幅度提高我國的城市化率,減小住房占用的土地?! ?/p>
我們能否有實力給老百姓生活保障,實際是我們在吃、穿、住等方面的生產能力是否滿足13億人的需要。我們有足夠的生產能力,確保民工的生活來源。我們有足夠的糧食生產能力,每年能夠生產5億噸糧食,平均每人平均擁有糧食800斤,每天糧食2斤多,足夠保證老百姓的吃飯。我們有足夠的紡織生產能力,每年除自己使用外,還大量出口。平均每人每年50米布,足夠保證老百姓的穿衣需要。我們人均住房30平米,足夠保障老百姓的住宿需要。我們培養了足夠多的大學生,能夠保障有足夠的醫生,能夠建設足夠多的醫院。唯一不足的是普通老百姓手里沒有收入,來消費這些財富。一方面國家物質財富堆積如山,大量積壓,導致大量企業倒閉,資本家破產,另一方面老百姓忍饑挨餓。一切癥狀都如圖資本主義社會早期生產過剩的經濟危機。然而,資本主義國家,早已采取高福利高收入政策,解決了這個問題。我們國家也只有這個方法,才能夠解決它。我們只有大幅度逐步提高老百姓工資和福利,從而快速增加消費能力,才能消化這個龐大而過剩的生產能力。現代社會在技術方面突飛猛進,發展速度早已進步到人們難以想象的地步了。我們的農業生產,實際人數很少,卻解決了13億人的吃飯問題,這是以前難以想象的。然而,我們的消費增長的步伐遠遠落后于生產增長的速度,使經濟發展速度始終受控于消費增長速率,這是30年來我國經濟發展所遭遇問題的關鍵。根據我國政府提供的原始數據,世界銀行發布的報告,我國日消費低于7.2元人民幣的窮人總數達到4.3億,占人口32%(http://www.sciencenet.cn/blog/user_content.aspx?id=47533)?! ?/p>
我們的城市住房建設能力達到每年6億平方米,如果人均住房15平米,則每年可新增4千萬人,則10-15年,就可以將農村大部分居民轉移到城市。由于城市采用樓房作為居民用房,而農村使用平房,這樣的轉移,將大量減少建房占用的土地。根據我國農村住房占用土地約20%估計,至少可以增加相當于我國土地面積10-15%的耕地面積。這將大幅度增加我國糧食供應能力。同時,大量農村家庭整體遷移到城市,將極大地減少兩地分居家庭數量,從而極大減少春運的緊張程度。交通運輸方面的建設要求會大幅度降低?! ?/p>
我們的居民存款高達20多萬億,然而它們主要屬于少數人,屬于已經富裕起來的階層,這個階層的人們早已消費飽和了,他們擁有了房子,車子等一切他們愿意消費的商品。而大量低收入者借債度日。國家消費能力是由大多數人決定的,不是少數富裕階層決定的。這是發達國家大量培養中產階層的主要原因,也是西方發達國家不斷提高中產階級的比例,從而不斷提高消費能力,從而帶動經濟發展的主要原因。他們的物質財富生產能力已經領先中國很少了,但是人們的生活水平卻遠遠超過中國。
國家投資4萬億進行基礎設施建設?;A設施本身同樣是提高生產系統的效率,從而提高生產能力。沒有老百姓使用的基礎設施,同樣是一種浪費。例如,珠海機場和阜陽機場。珠海機場當年的投資總額達60多億元,設計年旅客流量1200萬人次,計劃服務整個珠江西部。但是,由于珠三角西部的經濟總量不如預期,自建成十余年來,珠海機場的使用率只達到設計能力的6%,無法實現用盈利償還投資欠債的設想。1998年建成的安徽阜陽機場,在沒有建設之前,曾經被當時的市領導定位于“比上海、廣州機場還要大的國際機場”,后來,由于財力有限,規模變小,不過,該機場飛行區仍按4C級標準建設,可以滿足波音737、空中客車A320以及MD90等國內主流干線客機的起降要求,航站樓設計負載能力也可以滿足高峰每小時600人次進出港的需求。但是,當地收入很低,在迄今為止的10年時間內,阜陽機場基本處于閑置狀態?!啊 ?/p>
我們的新農村建設和4萬億基建投資計劃中的農村建設部分,有大量建設將是無效的建設活動。如果我們采取正確的對策,則我們的農村人口在十年內會大幅度減少,依據當前情況規劃的建設計劃中,為農村建設的電力運輸等系統必然遠遠超過需要而大量閑置,成為無效投入。同樣,我們的交通干線投資,是否有效,取決于我們的經濟活動是否大幅度增加。我們很多交通干線的運輸能力也是能夠滿足當前我們的需要,只是當前錯誤政策下,每年春運帶來的運輸緊張,導致運輸能力不足的假象。我們只有大幅度提高普通老百姓收入,從而使我們的經濟能夠持續發展,才能夠使我們的交通等方面投資,成為有效投入。
我們現在的問題之一,就是將出口換美元變成了發展的目的。根據程實博士2008年3月14日發表在北京青年報上文章,美元指數從2001年7月6日的121.02到2008年3月7日的72.462,7年不到美元貶值了40%,如果我們將2萬億美元保存7年,由于美元貶值帶來的購買力下降,損失將高達8千億美元,每年至少損失1千億美元以上?! ?/p>
多年來,國家采取出口退稅,增加出口的辦法,解決產能過剩問題。這導致我們的外匯儲備不斷快速增加,2007年增加4600億美元,2008年將超過5千億美元。一直采用這樣的政策,我們的外匯儲備就沒有使用的機會。一直儲存下去,百年以后,就貶值成為廢紙了。我們儲存的2萬億美元外匯,接近我國一年的國民產值,超過了一年的國民收入。美國人在一百年前的年國民產值僅一千億美元,與今天13萬億美元相比,連1%都不到。我們將2萬億美元儲存一百年,一百年后,其價值恐怕連現在的2百億美元價值都不到?! ?/p>
長期以來,我國采用低資源價格,低工人成本,低土地費用,低環境污染處理費用和免稅方式。我們的資源大量損耗,我們的環境大量污染,換來大量美元不用,實際就是免費將財富供應給國外。當前國外金融危機,市場消費能力大幅度下降。我們應減少出口,同時大幅度提高老百姓收入,從而大幅度提高消費能力,消化自己的過剩產能,逐步取消出口退稅,減少這種免費勞動。國家擁有的財富不是外國人印刷出來的外匯欠條,而是自己的生產能力和消費能力。沒有消費能力,我們的生產能力就會停產倒閉。 提高老百姓收入,從而可以提高資源價格,增加資源循環利用,減少資源浪費,建立可持續發展的經濟結構,從而使經濟持續快速發展。
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