讓民眾重新走上中國反腐敗的歷史舞臺
田忠國
腐敗不死，中國必亡。
有人認為，反腐敗亡黨，不反腐敗亡國，這種看法是完全錯誤的，因為，中國的黨員數千萬，當上干部的是極少數，這是一。其二，對黨的信仰和執政理念堅信不疑的民眾大有人在，只要高層下定決心，堅決打擊腐敗，相毛澤東那樣和人民群眾站到一塊，中國共產黨就不會亡。因此，我個人認為，站在官僚階層的角度反腐敗，腐敗就會越反越多，最后導致亡黨亡國。但如果站在人民群眾的角度反腐敗，和人民群眾一道反腐敗，就一定會走上黨興國強的新道路。
有人可能認為，現在各級紀委、各級政府都設有舉報站，但人民群眾就是沒有人反腐敗。持這種觀點的人不知想過沒有？假如各級政府成了腐敗的大本營，舉報者不是家破，就是人亡，試想，如果是你你還會反腐敗么？
因此，我個認為，要作好兩個通道，三種保障機制：一個是各級政府的舉報通道，另一個是與中紀委的舉報通道。三種保障機制是，一，舉報人的安全保障機制。二，舉報案件責任追究、處理、回復機制。三，報復嚴厲追究機制。前一個通道往往不起任何作用，有舉報，只會促生新的聯盟，如果第二道通道再不起作用，這個舉報系統就成擺設了。所以，關鍵是對第二個通道的建設。我曾通過第二個通道舉報過，但事實證明，那個通道也和第一個通道一樣，絲毫不起作用。這就說明，第二個通道沒有嚴厲的程序機制。
對程序規范叫制度，程序閉環互動，相互驗證叫機制。而機制的要素在于權力制約。如果程序沒有規范，就不能叫制度，因為那樣的制度是白紙一張，不管用的，而規范了程序，但卻程序無法閉環，那就是個錯誤的程序，閉環的關鍵要互動，也就是在程序遞進過程中，必須有遞有接，相互驗證，因為，驗證是為了對權力制約。
但是，不僅是舉報系統，中國的各種管理，那一種符合上述制度機制要素的？起碼在現在的中國還基本找不到。本來，中國出臺的各種政策，本應該符合以上條件的，但是，事實往往成了人們傳說中的天書。為專家學者解釋政策創造了創收的條件。
有了二個舉報通道，再有對舉報人的安全保障機制、舉報案件責任追究、處理、回復機制、報復嚴厲追究機制，這樣就把民眾反腐敗重新請到歷史舞臺了。
但是，地方官員權大于法，一手遮天，對舉報的民眾實施殘酷的專制，不要說舉報，就是對地方官員批評幾句，地方官員也會動用國家專政機器，查電腦、對筆跡，直到找到舉報或批評的“真兇”，不是關進拘留所，就是送進監獄，輕的也得罰款了事。地方官員如此執政，時間長了怎么會不引爆社會，造成群體暴力反抗？
我認為，反腐敗的問題，其實就是對管理者的管理問題。當然，如果把地方上的官員全部交給中央管理，中央一管不過來，二是會激起官變。防止官變最有效的措施就是官員的管理權交給民眾，讓民眾擁有對官員的管理權、問責權。一旦地方發生官欺民反的現象，中央要有人站出來為民眾說話，為民眾主持公道，這樣就會把憤急的民眾情緒引導到理性上去，也可以震住胡作非為的地方官員。
有人可能認為，如果中央支持民眾的反抗行為，會引爆社會，其實，持這種觀點的人對中國民眾沒有一絲一毫的了解和理解。中國民眾之所以反抗，是地方官員不作為，亂作為，長期欺壓百姓造成的。我個人認為，世界上哪個國家的平民百姓都沒有中國的平民百姓通情達理，容易滿足，但就是這樣優秀的民眾，全國再到處掀起反抗潮，這說明中國的官員隊伍已經到了不可救藥的地步了。
讓民眾反腐敗、反地方和部門官員專制，管理官員，向官員問責，中國不會亂，而中國亂的原因，是中國民眾失去維護自己利益的權利、失去了反腐敗的權利、失去了管理官員和向官員問責的權利。因為，中國歷史證明，只有官逼，才有民反。
要扼阻官逼，就需要盡快給民眾反腐敗、反專制和管理官員，向官員問責的權利，而不是什么三權分立。我個人以為，官權、民權、媒體權，三權互動，足可以管理好這個國家。毛時代的歷史就證明了這一點。
2008年12月2日星期二
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