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新土改需要詳細完備的執行程序和立法

iletc · 2008-10-17 · 來源:烏有之鄉
土地私有化 收藏( 評論() 字體: / /

2000余年來,中國歷史上進行了多次變法。而成功的只有商鞅變法,其余的如王安石之流的變法,則成為禍國的根源。

人治的最大特點是不講究程序和立法;這就為中飽私囊者開了便利之路。最高決策層不能指望道德、黨風、黨紀能夠約束住官僚和資本。嚴酷的法律尚且不能治理貪腐,你又怎么能夠憑黨紀治理那些官員?

每次改革的時候,宣傳部門總是宣傳改革后的美好前景。這是對的,也是必要的。畢竟改革會遇到各種各樣的阻力。但更重要的是,應該詳盡、細致的把程序和法規像改革涉及到的弱勢群體解釋,保障他們的知情權。這樣才能保障各方面的利益均衡,避免讓改革進入造成社會對立的誤區。

改革中的阻力,沒有實質性的禍患。如果改革是對的,緩慢的改革始終能讓人接受。而冒進、激進的改革,沒有細致、科學、可以依據的程序,沒有利益雙方的信息透明,改革必然會造成弱勢一方的利益損害。不應該因為改革有阻力而不宣傳改革可能帶來的負面影響。只有了解了負面影響,才能有針對性的措施去防止錯誤、避免造成對某一方利益的損害。

農民本身就生活在水深火熱之中,生存和發展已經成為了農村的兩個致命問題。如果改革不能處理好官僚和資本與農民之間的制衡關系,必將使農村和農民陷入絕望的境地,使國家再次陷入動蕩之中。

農民是弱勢群體,農村是封建特權思想最泛濫的地區;農民沒有任何能力,沒有任何能力與官僚、資本博弈;在官僚、資本面前,農民永遠是待宰的羔羊。地方政府尤其是縣鄉級別的政府,由于機構臃腫,人浮于事,很多地方政府本身就面臨極大的財政壓力,更何況有貪腐的存在。在資本和利益的誘惑下,地方政府肯定會火中取栗,盡一切辦法剝奪農民的利益。在改革中,只有中央政府可能是農民的同盟軍,如果中央政府沒有切實可行的保障農民權利的立法和程序,改革必定會陷農村于死地,陷農村于死地。

新土改中的利益各方,已經看好了自己的利益,躍躍欲試。而牽扯到的農民,卻對這些一無所知。這才是最危險的事情。

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