●孫連華解讀《溫總理2007兩會(huì)政府工作報(bào)告》20070308
2007年3月8日星期四夜   快速、粗略寫(xiě)作版
（3月中下旬才可寫(xiě)出象06年那樣的條理清晰、內(nèi)容豐富型對(duì)“總理政府工作報(bào)告”的修改版本，希望得到您的經(jīng)濟(jì)及智慧支持）

●●●部分“創(chuàng)新關(guān)鍵詞”：十字城鎮(zhèn)（十字城鎮(zhèn)社會(huì)主義）、“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”、萬(wàn)人分工、分工式壟斷（一城一品）、文化知識(shí)精選、人類(lèi)目標(biāo)層級(jí)排序（大局統(tǒng)籌觀）、無(wú)失業(yè)、終極偷懶心理、客觀統(tǒng)計(jì)分工協(xié)調(diào)功能型計(jì)劃、“3環(huán)14線(xiàn)”公交線(xiàn)路規(guī)劃、慢循環(huán)經(jīng)濟(jì)（反對(duì)“快循環(huán)經(jīng)濟(jì)”）、“河流雙下游”規(guī)劃、專(zhuān)利免費(fèi)用、教育全免費(fèi)、基礎(chǔ)醫(yī)療全免費(fèi)、全民皆學(xué)（還有：全民皆農(nóng)、全民皆兵）

由于內(nèi)容比較多，您也可以只搜索您感興趣的關(guān)鍵詞閱讀，如搜索“農(nóng)、教育、就業(yè)、安全、環(huán)境、環(huán)保。。。。。。”

說(shuō)明：●后為我認(rèn)為需要修改/提高的報(bào)告原文，★★★后為我的具體修改建議---對(duì)比式修改方式，便于大家閱讀。我今年計(jì)劃把各個(gè)問(wèn)題的回答做成一個(gè)個(gè)很小、很細(xì)致的模塊（如基于十字城鎮(zhèn)社會(huì)的：對(duì)就業(yè)的答案模塊、對(duì)教育的答案模塊、對(duì)醫(yī)療的答案模塊、對(duì)三農(nóng)的答案模塊。。。），則以后就可以象拼圖一樣，很快就可回答完一篇關(guān)于中國(guó)問(wèn)題類(lèi)他人文章中的問(wèn)題。

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（正文）

●進(jìn)出口貿(mào)易總額1.76萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)23.8%；實(shí)際利用外商直接投資695億美元?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)體系思路下，要減少進(jìn)出口、減少外商直接投資的，而是每個(gè)人的“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”實(shí)現(xiàn)內(nèi)需拉動(dòng)為主，這樣國(guó)家經(jīng)濟(jì)才會(huì)更穩(wěn)定、安全。

●文化、體育事業(yè)進(jìn)一步繁榮?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)體系下，是更大力發(fā)展群眾體育的（每個(gè)規(guī)模居住單元附近都有操場(chǎng)的），而發(fā)展競(jìng)技體育拿金牌是次要的：運(yùn)動(dòng)員為了金牌太辛苦了：如果好拿就拿（如乒乓球、跳水），不好拿就別太勉強(qiáng)（容易與興奮劑沾邊的項(xiàng)目），多自愿少?gòu)?qiáng)迫！當(dāng)然，我也看到了當(dāng)前很多居民區(qū)附近有了健身器材，我這里說(shuō)的是想表達(dá)“體育投資要更多地向大眾傾斜”的意思。

●城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬(wàn)人?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”方式下，一個(gè)人有了需求索要，自然會(huì)對(duì)應(yīng)出來(lái)他的勞動(dòng)付出量，沒(méi)有失業(yè)，不必政府出面“促進(jìn)就業(yè)”。

●城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元，農(nóng)村居民人均純收入3587元★★★在十字城鎮(zhèn)“萬(wàn)人分工”思想下，不太計(jì)較收入值高低的，“滿(mǎn)足索要”就好。因?yàn)椤鞍l(fā)展”沒(méi)個(gè)終極，易與資源環(huán)境沖突，則造成挫折心理，造成“不知足”型不幸福。

●解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)?！铩铩锲渌挤浅Ｙ澇?，只有“開(kāi)放”要有所要求：開(kāi)放什么、不開(kāi)放什么，這樣國(guó)家才穩(wěn)定、安全：要再明確列個(gè)表，就象管理價(jià)格、藥品領(lǐng)域的分類(lèi)表。

●加強(qiáng)土地調(diào)控，從緊控制新增建設(shè)用地，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為；加強(qiáng)貨幣信貸管理，兩次上調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率，三次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率；加強(qiáng)財(cái)政、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)；加強(qiáng)新上項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入審核和監(jiān)督檢查；加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管，著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。★★★在十字城鎮(zhèn)體系下，各種用地是一次劃分好的，而不是“從緊控制新增建設(shè)用地”。在十字城鎮(zhèn)體系下是分工為主，而弱化金錢(qián)調(diào)節(jié)手段。十字城鎮(zhèn)體系下土地劃分明確、一次全劃分出來(lái)，并且“萬(wàn)人分工”下有很多人從事建材、建筑，則人人有合適住房。

●全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”支出3397億元，比上年增加422億元?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)體系下是分工制，而不是撥款制，具體可見(jiàn)我以往文章《無(wú)須中央搞“轉(zhuǎn)移支付”就可使貧困地區(qū)各項(xiàng)事務(wù)“活起來(lái)”的辦法》---您可網(wǎng)絡(luò)搜索該文。

●農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，又有2897萬(wàn)農(nóng)村人口解決了安全飲水問(wèn)題，新增450萬(wàn)農(nóng)村沼氣用戶(hù)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)體系下，思路是人口“聚集”起來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成本低、更可靠（由“要致富先修路”思路轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙赂蝗丝拷贰保?，不分散地搞?/p>

●制定并實(shí)施解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策措施，從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動(dòng)管理、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障等方面，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)“萬(wàn)人分工”思路下，沒(méi)有現(xiàn)金、先需再干活，則沒(méi)有拖欠問(wèn)題，“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”更加明確利益、弱化貨幣，不能拖欠。

●制定并實(shí)施鋼鐵、煤炭、水泥等11個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資增幅明顯回落，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資大幅下降，煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力1.1億噸和120萬(wàn)噸。★★★在十字城鎮(zhèn)“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”方式下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是從輕工向重工推導(dǎo)出來(lái)的，則避免為了GDP總量而盲目發(fā)展過(guò)多重工造成“產(chǎn)能過(guò)剩”的問(wèn)題?！耙怀且黄贰彼悸反龠M(jìn)集約化生產(chǎn)避免過(guò)度分散，利于在同樣投入下，多使用大型、優(yōu)良設(shè)備，避免了投資分散后設(shè)備質(zhì)量普遍下降的問(wèn)題。

●國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐，中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行在境內(nèi)外成功上市，農(nóng)村信用社改革取得階段性成果；上市公司股權(quán)分置改革基本完成，證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng)；保險(xiǎn)業(yè)改革深入推進(jìn)；外匯管理體制改革逐步深化?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)社會(huì)下，不搞“股份制”，而是“萬(wàn)人分工制”運(yùn)行，即弱化“錢(qián)”。

●全年中央財(cái)政用于科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為774億元、536億元、138億元和123億元，比上年增長(zhǎng)29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。★★★在十字城鎮(zhèn)體系下，是分工制，而不是“先稅收---再撥款”繞彎方式，則利于使教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域“公益化”，而不是金錢(qián)下的“功利化”。

●中央財(cái)政連續(xù)三年累計(jì)投入90億元，用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，7651所學(xué)校受益。★★★要十字城鎮(zhèn)下的集中居住---集中教育，而不要分散居住---分散建設(shè)學(xué)校，攤子太大不僅太浪費(fèi)，還照顧不了太多學(xué)生！集中搬遷居?。ǔ鞘谢﹦t也利于降低遠(yuǎn)程教育設(shè)施的分散建設(shè)成本、提高受益人群比例。

●啟動(dòng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，中央財(cái)政安排27億元國(guó)債資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！铩铩镆殖擎?zhèn)下的集中居住---集中醫(yī)療，并且要多讓百姓多鍛煉身體，少看病、少亡羊補(bǔ)牢。反對(duì)分散居住---分散建設(shè)醫(yī)院（鄉(xiāng)、村層級(jí)的醫(yī)療固定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要少建，而臨時(shí)型的可移動(dòng)設(shè)施，為了當(dāng)前的轉(zhuǎn)型期看病，還是要建設(shè)一些的），攤子太大不僅太浪費(fèi)，還照顧不了太多病人！

●文化基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)?！铩铩镞€是上面那些通用說(shuō)法：要集中，不要分散?！拔幕R(shí)精選”促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播，過(guò)濾一般文化！

●多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，開(kāi)展對(duì)“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員的幫扶，505萬(wàn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”方式下，一個(gè)人有了需求自然會(huì)對(duì)應(yīng)出來(lái)他的勞動(dòng)付出量（客觀型），將沒(méi)有失業(yè)、沒(méi)有“零就業(yè)家庭”和“就業(yè)困難人員”、先需后產(chǎn)則也沒(méi)有了“拖欠”！則不必政府“主觀地”幫助“促進(jìn)就業(yè)”。技能教育是為了“勞動(dòng)效率、勞動(dòng)安全”的，以便讓大家多些閑暇時(shí)間讀書(shū)。

●已有25個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、2133個(gè)縣(市、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度，1509萬(wàn)農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障?！铩铩镆ㄟ^(guò)每個(gè)人的“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”減少“凈享受福利”人員，通過(guò)“萬(wàn)人分工”減少農(nóng)民！太多農(nóng)民種植那么點(diǎn)土地，造成太多“有人沒(méi)事干”是浪費(fèi)！

●國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案和義務(wù)教育法修訂草案等7件法律議案，頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理?xiàng)l例等29個(gè)行政法規(guī)?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)體系下，不是法制模式，而是通過(guò)“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”多自律、多德治模式，“法”多是誤區(qū)！則“信訪(fǎng)”量也將下降。預(yù)防思想下則治安混亂也將明顯改善。

●一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”推導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的情況下，自然會(huì)趨向“萬(wàn)人分工”那樣的一種平衡態(tài)（客觀），而不要政府“主觀干預(yù)”產(chǎn)業(yè)比例和“投資消費(fèi)關(guān)系”。

●農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱狀況沒(méi)有改變，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大?！铩铩锸殖擎?zhèn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、再加上水利建設(shè)，則利于糧食穩(wěn)產(chǎn)，“萬(wàn)人分工”減少農(nóng)民，則利于社會(huì)中人人過(guò)上穩(wěn)定生活，而不是僧多粥少方式種田。

●固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大，銀行資金流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題突出，引發(fā)投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多的因素仍然存在?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)“萬(wàn)人分工”而不是“金錢(qián)自由流動(dòng)”方式下，不存在這些問(wèn)題！

●外貿(mào)順差較大，國(guó)際收支不平衡矛盾加劇?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)體系下是內(nèi)需拉動(dòng)，少外貿(mào)。

★★★總理敢于對(duì)自己曾經(jīng)要求做到的事說(shuō)“沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年初確定的環(huán)保目標(biāo)”，是令我感動(dòng)的?。?！真的是很感動(dòng)?。?！真是人民的好總理！?。≈袊?guó)大有希望?。。　案袆?dòng)中國(guó)”?。。?/p>

●食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、收入分配、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題，土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問(wèn)題仍未能根本解決。★★★很多利益都可以用每個(gè)人層面的“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”、“萬(wàn)人分工”---終極偷懶心理、避免返工心理、權(quán)利-義務(wù)關(guān)聯(lián)制衡手段而得到理順！

●政府職能轉(zhuǎn)變滯后，政企不分依然存在，有些部門(mén)職責(zé)不清，辦事效率低；公務(wù)消費(fèi)不規(guī)范，奢侈浪費(fèi)，行政成本高；一些地方、部門(mén)和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義，脫離群眾，失職瀆職，甚至濫用權(quán)力，貪污腐敗?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)體系下的政府是弱化中間層的，即中央收權(quán)，使整個(gè)政府體系壓縮的，政府由“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”制度設(shè)計(jì)下，多承擔(dān)客觀統(tǒng)計(jì)分工協(xié)調(diào)功能型計(jì)劃，減少主觀性。

　　我們必須以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施，切實(shí)解決這些問(wèn)題，決不辜負(fù)人民的期望?！铩铩锔袆?dòng)?。?！感動(dòng)中國(guó)?。?！

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2007年政府工作的基本思路和任務(wù)

●城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi)；★★★關(guān)于就業(yè)見(jiàn)上文

●提出今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右的目標(biāo)，綜合考慮了需要和可能等多種因素★★★十字城鎮(zhèn)體系也是注意到了“應(yīng)該”和“可能”的不同，分別考慮，則更體現(xiàn)了客觀、現(xiàn)實(shí)原則。

●正確處理中央和地方的關(guān)系，充分發(fā)揮兩個(gè)積極性?！铩铩锸殖擎?zhèn)空間規(guī)劃就充分調(diào)動(dòng)了人人希望“宜居”的積極性。“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”就充分調(diào)動(dòng)了每個(gè)人的勞動(dòng)積極性。

●加快構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的體制保障。★★★“十字城鎮(zhèn)社會(huì)系統(tǒng)工程”就是這樣的“體制創(chuàng)新”。

●引導(dǎo)銀行加大對(duì)"三農(nóng)"、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持★★★在十字城鎮(zhèn)體系下是“以人為本”，弱化“企業(yè)”，則不鼓勵(lì)建設(shè)“中小企業(yè)”，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模能集中盡量集中，而避免分散，以便提高效率、多“偷懶”。

●要采取多種措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入?！铩铩镞@是一種“主觀計(jì)劃”的體現(xiàn)，而在十字城鎮(zhèn)體系下不是“努力增加”，而是客觀公正型的“保障公平，多需者多勞”。

●特別要控制城市建設(shè)規(guī)模。★★★十字城鎮(zhèn)體系下，規(guī)劃以后每個(gè)城市規(guī)模將是持續(xù)穩(wěn)定的。

●發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革?！铩铩锛右粋€(gè)原則：靠（城鄉(xiāng)體系/區(qū)域）規(guī)劃。

●堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通?！铩铩锸殖擎?zhèn)體系下的“3環(huán)14線(xiàn)”就是公交線(xiàn)路規(guī)劃的一種優(yōu)化方式。

●加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)?！铩铩镆罅Πl(fā)展“慢循環(huán)經(jīng)濟(jì)”（萬(wàn)年牢產(chǎn)品是典型），而不要發(fā)展“快循環(huán)經(jīng)濟(jì)”（一次性產(chǎn)品就是快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型）

●一定要守住全國(guó)耕地不少于18億畝這條紅線(xiàn)?！铩铩锿ㄟ^(guò)十字城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中的集約用地和土地置換，可以保障這個(gè)底線(xiàn)，而“河流雙下游”規(guī)劃的實(shí)施，還可以增加土地，并為置換“退耕還林”做好土地?cái)?shù)量準(zhǔn)備。

●堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度。★★★要想管理，就要有參考依據(jù)（規(guī)劃藍(lán)圖），十字城鎮(zhèn)體系規(guī)劃就是這樣的藍(lán)圖。

●要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新?！铩铩镞@是一種主觀計(jì)劃的表現(xiàn)，在十字城鎮(zhèn)社會(huì)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由輕工向重工客觀推導(dǎo)出來(lái)的，而不是政府“推進(jìn)”出來(lái)的。不是要“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”升級(jí)吧（各產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系是由需求而統(tǒng)計(jì)出來(lái)的）？而是要“技術(shù)水平”升級(jí)吧、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吧！

●重點(diǎn)是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)★★★在十字城鎮(zhèn)社會(huì)，服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育行業(yè)等等的比例是“萬(wàn)人分工”出來(lái)的，不必主觀地“單獨(dú)發(fā)展”。因?yàn)橛行?、以人為本弱化貨幣，則金融、信息、咨詢(xún)行業(yè)會(huì)弱化而不是加強(qiáng)。

●加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究?！铩铩镏匾暽鐣?huì)公益研究很好?。?！很符合和諧社會(huì)的需要！！！《十字城鎮(zhèn)社會(huì)主義》就是這樣的研究！而2006年的報(bào)告中就沒(méi)有這個(gè)詞語(yǔ)，是進(jìn)步！

●加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)社會(huì)，是國(guó)家為主體研究，避免企業(yè)為主體時(shí)的重復(fù)浪費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家研究好了，各企業(yè)再“專(zhuān)利免費(fèi)用”。

●積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資?！铩铩锸殖擎?zhèn)社會(huì)是以人為本的，不是企業(yè)為本的，則弱化風(fēng)險(xiǎn)投資。國(guó)家搞科研的風(fēng)險(xiǎn)由國(guó)家承擔(dān)，而不是企業(yè)層面考慮創(chuàng)新。

●抓緊制定并實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)社會(huì)是“專(zhuān)利免費(fèi)用”制度，利于全民族技術(shù)水平的提高。而發(fā)明人從國(guó)家拿錢(qián)作為報(bào)酬。保護(hù)的是發(fā)明人的收益，而不是保護(hù)“別的企業(yè)不許用”壁壘。

●加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和采煤沉陷區(qū)治理?！铩铩锟捎擅總€(gè)人的“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”、“萬(wàn)人分工”實(shí)現(xiàn)內(nèi)需拉動(dòng)。

●加快棚戶(hù)區(qū)改造。★★★這個(gè)事情很需要“十字城鎮(zhèn)”空間規(guī)劃。

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溫家寶報(bào)告談教育醫(yī)療等方面工作

要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

●"十一五"時(shí)期中央財(cái)政將投入100億元，實(shí)施農(nóng)村初中學(xué)校改造計(jì)劃★★★要集中，不要分散。

●一是從今年新學(xué)年開(kāi)始，在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度★★★在十字城鎮(zhèn)社會(huì)“萬(wàn)人分工”方式下，教育全免費(fèi)！

●在免費(fèi)救治艾滋病、血吸蟲(chóng)病等傳染病患者的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大免費(fèi)救治病種。★★★在十字城鎮(zhèn)社會(huì)“萬(wàn)人分工”方式下，基礎(chǔ)醫(yī)療全免費(fèi)！用高檔藥品、不是為了看病而是為了美容才收費(fèi)。

●積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)社會(huì)“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”、“萬(wàn)人分工”方式下，人人有工作，不必創(chuàng)辦小企業(yè)。

●重點(diǎn)做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作，積極幫助"零就業(yè)家庭"和就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)退役軍人安置改革。★★★主觀計(jì)劃造成了產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)破產(chǎn)，又要主觀計(jì)劃地“再就業(yè)”。十字城鎮(zhèn)“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”下，無(wú)失業(yè)、無(wú)乞討、無(wú)企業(yè)破產(chǎn)。

●加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場(chǎng)所安全防范?！铩铩镌谑殖擎?zhèn)規(guī)劃下，人們很少聚集，同時(shí)城市內(nèi)部的避難空間也很多（綠地）。

●加快社會(huì)信用體系建設(shè)。★★★“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”就是信用體系下的個(gè)人帳戶(hù)。

●依法打擊制假售假、虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)、偷逃騙稅、走私販私等違法活動(dòng)。★★★十字城鎮(zhèn)“萬(wàn)人分工”下，弱化商業(yè)、不必造假！但偷逃騙稅、走私販私需另外監(jiān)督，似乎以“萬(wàn)人分工”不靈。

●大力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面整頓藥品市場(chǎng)秩序，保障人民群眾飲食和用藥安全?！铩铩锸殖擎?zhèn)“萬(wàn)人分工”終極偷懶方式下，提供者會(huì)注意安全衛(wèi)生的。

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溫家寶：要推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)

●完善人民的民主權(quán)利保障制度，保障人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)?！铩铩锸殖擎?zhèn)社會(huì)“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”就是每個(gè)人行使自己權(quán)利的方式，但又不太影響、干涉別人，則很自由（自由人的聯(lián)合體）。實(shí)現(xiàn)了預(yù)防為主則還減少“亡羊補(bǔ)牢”式的法律追究、社會(huì)治安亂問(wèn)題和信訪(fǎng)麻煩。

●分離企業(yè)辦社會(huì)職能。★★★“萬(wàn)人分工”就是這樣的設(shè)計(jì)。

●引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制★★★“萬(wàn)人分工”、“一城一品”方式下，鼓勵(lì)分工式壟斷、不鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)！

●穩(wěn)步發(fā)展股票市場(chǎng)，加快發(fā)展債券市場(chǎng)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展期貨市場(chǎng)?！铩铩锸殖擎?zhèn)社會(huì)以人為本弱化企業(yè)、以分工為主弱化貨幣式贏利，則這些“市場(chǎng)”都不太必要。

●進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)★★★“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”相對(duì)“企業(yè)”是更基礎(chǔ)層面的“以人為本”的市場(chǎng)需求制度設(shè)計(jì)！??！

●實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；★★★“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”制度設(shè)計(jì)（依法）實(shí)現(xiàn)每人自己做主決策自己（人民當(dāng)家做主），及由此推導(dǎo)出的統(tǒng)計(jì)型政府，實(shí)現(xiàn)了黨的（客觀型）領(lǐng)導(dǎo)。

●深入推進(jìn)行政審批制度改革?！铩铩镌凇盎疱侟c(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”弱化企業(yè)（不新辦）的方式下，政府審批將很少。

●深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)★★★在“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”下，腐敗不是被斗爭(zhēng)解決的，而是引導(dǎo)、限制“權(quán)利-義務(wù)”關(guān)聯(lián)方式解決的。

●建立鞏固的國(guó)防，建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)?！铩铩锸殖擎?zhèn)社會(huì)是全民皆學(xué)、全民皆農(nóng)、全民皆兵的。

●一年來(lái)，我們統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局★★★十字城鎮(zhèn)社會(huì)所提出的“人類(lèi)目標(biāo)層級(jí)排序”就是大局統(tǒng)籌觀的體現(xiàn)。

●和平、發(fā)展、合作的旗幟★★★“火鍋點(diǎn)菜單：需求-勞動(dòng)付出平衡表”就象大禹治水一樣使每人、每國(guó)有正確渠道提高自己生活品質(zhì)而不是通過(guò)掠奪，則實(shí)現(xiàn)和平，“萬(wàn)人分工”和“一城一品”是合作思想。對(duì)于發(fā)展，其實(shí)應(yīng)該提“可持續(xù)發(fā)展”。

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