轟動全國的“情色六月天”案主犯被判無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,引起輿論噓聲一片。與大多數(shù)人認(rèn)為此判決過重不同,筆者贊成對案犯施以重刑。在規(guī)則闕如、或形同虛設(shè)的當(dāng)代,只有嚴(yán)刑峻法才能澄清混沌、勾勒乾坤。但是,請你們對貪官污吏也一視同仁好不好!
從危害性而言,傳播淫穢物品不過影響部分人價值觀念,而不受制約的權(quán)力卻能奪去許多人的財產(chǎn)乃至危及其生命。例如河南省某地官員由縣委書記、縣長帶隊,集體到當(dāng)?shù)刂袑W(xué)找女中學(xué)生“買處”。從性質(zhì)而論,利用公權(quán)力犯罪不但比傳播淫穢物品更惡劣,由此得來的錢財也比其它犯罪手段所得更骯臟。但是,現(xiàn)行法律判決對權(quán)力犯罪何其寬厚乃爾!“情色六月天”案的主犯傳播淫穢物品不過獲利20萬元,即被判處無期徒刑;而同一級次的量刑,如果是運用在權(quán)力犯罪上,卻需要達(dá)到數(shù)百萬元乃至千萬元的級別。例如2002年,深圳海關(guān)關(guān)長趙玉存收賄900萬元被判無期;2003年,山東省政協(xié)副主席潘廣田收賄153萬余元被判無期;2004年,貴州省省委書記劉方仁單獨收賄177萬余元、伙同他人共同收賄500萬元,被判無期;2005年,國土資源部部長田鳳山受賄400萬元被判無期;2006年,財政部金融司司長徐放鳴受賄214萬余元被判無期——法律關(guān)于懲處貪官的規(guī)定并未更改,仍然是“個人貪污或受賄數(shù)額在10萬元以上的處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,情節(jié)特別嚴(yán)重的處死刑并沒收財產(chǎn)”,但在實際操作中,貪官性命越來越值錢,動輒貪瀆上千萬似乎已夠不上“情節(jié)特別嚴(yán)重”。人們不能不懷疑:在這種對職位犯罪越來越手軟的背后,究竟隱藏著什么樣的利益關(guān)聯(lián)?
眾所周知,相對其他人而言,貪官在中國擁有極大的資源優(yōu)勢。他們不但有足夠的金錢、關(guān)系能夠影響法院判決,更能影響判決的執(zhí)行。由死緩而無期,由無期而有期,最后象征性地在牢房享受幾年高干病房般的待遇,然后重獲逍遙,這對某些手眼通天的貪官來說并非天方夜譚,而是人們時有所聞的現(xiàn)實。對貪官中一些人來說,除“立即執(zhí)行”的死刑外,其它刑罰已不具威懾力。但就是在這種司法現(xiàn)狀下,湖南省高級人民法院院長江必新、《中國懲治和預(yù)防腐敗重大對策研究》課題組組長王明高等人卻提出“廢除腐敗官員死刑的建議”。某些官員熱衷于這種提議可以理解,因為在理論上他們自己完全可能成為這項建議的受益者,關(guān)乎自己的切身利益。但奇怪的是,司法界、學(xué)術(shù)界的一些人也跟著起哄。
理論界對重典肅貪的主要質(zhì)疑是:強調(diào)執(zhí)法“從重從嚴(yán)”是傳統(tǒng)社會的人治,不符合現(xiàn)代法治精神——邁向法治無疑是中國社會的前進(jìn)標(biāo)桿之一,但同樣確鑿無疑的是,在黨權(quán)、法權(quán)未能清晰排序之前,真正的法治十分脆弱。在普遍性的法治還無法預(yù)期的情況下,如果在懲腐問題上片面強調(diào)法治原則,從善意理解這是理想主義泛濫,但在客觀上卻為懲治貪腐設(shè)置了障礙,極大降低了貪腐行為的風(fēng)險預(yù)期。
古人云:“罪重刑輕,刑至事生”。如果取消死刑,對貪官來說,貪得越多,越有能力尋求保護(hù)傘、結(jié)交關(guān)系網(wǎng)、打點司法,自身處境越安全;縱然出事,將來刑滿后還可出來享受,這遠(yuǎn)比從現(xiàn)在起就潔身自好劃算得多。由于死刑因其無可逃避懲罰的特征已成為當(dāng)下對貪官最具威懾力、甚至對某些貪官而言是唯一具威懾力的武器,因此在貪瀆橫行的情況下,絕不應(yīng)該廢除死刑,反而應(yīng)該主動運用死刑判決這一司法武器,震懾犯罪。
但是,現(xiàn)狀永遠(yuǎn)不會因大多數(shù)人的主觀愿望而改變,它只會服從少數(shù)強勢群體的利益需要。此次最高法院收回死刑復(fù)核權(quán),再一次體現(xiàn)了在中國權(quán)、錢、學(xué)結(jié)合而成的強勢。據(jù)說,最高院收回死刑復(fù)核權(quán)是因為立法、司法界已“達(dá)成共識”,要認(rèn)真貫徹“少殺慎殺”的“立法原則”,“在現(xiàn)有的刑事法律框架之內(nèi)盡可能嚴(yán)格適用死刑”,“慎用死刑立即執(zhí)行”,“充分運用”緩期執(zhí)行;而首當(dāng)其沖的,就是“著重規(guī)范貪污、賄賂、挪用公款犯罪的量刑指導(dǎo)意見”——誰都知道,這種司法改革對誰最有利。在現(xiàn)行體制與力量對比下,貪官無疑是最有能力享受此一“保障人權(quán)”優(yōu)待的群體;其次是奸商。由此亦可見,貪官、奸商及其背后的利益集團,不但有能力操縱法律及政策的執(zhí)行,而且已可在相當(dāng)程度上左右法律及政策的修改與制訂。
在這樣一種體制背景與力量對比下,人們難以期待真正的和諧。像這樣的“構(gòu)建和諧”,得到的只會是貪官與奸商及其幫閑彈冠相慶的畫卷,而在其背面,將不乏無權(quán)無勢者的求告無門。
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