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必須著重保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)與勞動(dòng)力物權(quán)

劉金華 · 2007-03-04 · 來源:本站原創(chuàng)
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必須著重保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)與勞動(dòng)力物權(quán) 

  人大會(huì)議召開前夕,國(guó)家發(fā)改委主管網(wǎng)站集中發(fā)表一組文章,談物權(quán)法草案問題。其中,李曙光教授認(rèn)為,“關(guān)系到每個(gè)人生存狀態(tài)和利益調(diào)整的公共決策問題,…被意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論之聲覆蓋了。”

  過去把“姓‘社’姓‘資’”說成是意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng),已經(jīng)被實(shí)踐證明是后果嚴(yán)重的錯(cuò)誤。鄧小平批評(píng)說:“人們忽略了一個(gè)方面,就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持社會(huì)主義制度,堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”他指出:“不講社會(huì)主義,這就忘記了事物的本質(zhì),也就離開了中國(guó)的發(fā)展道路。”遺憾的是很長(zhǎng)的時(shí)間竟讓不問姓“社”姓“資”占據(jù)上風(fēng)。今天不可再犯錯(cuò)誤,把物權(quán)法草案的爭(zhēng)論僅僅說是意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)。

  不過,我倒贊同李曙光的這種認(rèn)為,“物權(quán)法并不能解決所有問題”,“如果實(shí)踐中有了解決產(chǎn)權(quán)界定的規(guī)則,那么即使沒有正式的《物權(quán)法(草案)》,也能在現(xiàn)實(shí)中對(duì)產(chǎn)權(quán)有所保護(hù)。”物權(quán)法的立法目標(biāo)不應(yīng)該“泛化、虛化、完美化……引起不必要的紛爭(zhēng)。”所以,不要急忙地搞一部爭(zhēng)論很大、問題很多的包括國(guó)有、集體、私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的物權(quán)法來。如果一定要搞,那就先把統(tǒng)一的東西定下來,爭(zhēng)論較大的暫時(shí)擱置。

  我認(rèn)為:

  1 西方國(guó)家也有國(guó)家、集體、私人的不同財(cái)產(chǎn)所有,王利明教授也說“西方國(guó)家的物權(quán)法規(guī)定的是私人財(cái)產(chǎn),不存在所謂國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)問題”,在現(xiàn)在缺少理論和實(shí)踐基礎(chǔ)、分歧又很大的情況下,可以象西方國(guó)家一樣,明確物權(quán)法規(guī)定的是私人財(cái)產(chǎn),不涉及所謂國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)問題。

  2 “善意取得”不僅不能用于不動(dòng)產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)不應(yīng)該來歷不明白;也不適宜于信息時(shí)代的動(dòng)產(chǎn),這種不合法理的、部分國(guó)家在一定歷史階段上采取的權(quán)宜規(guī)定,不應(yīng)再用。

  3 勞動(dòng)力現(xiàn)在已經(jīng)商品化,因此大量存在個(gè)人的勞動(dòng)力物權(quán);資本主義國(guó)家的物權(quán)法有“血汗物權(quán)”,社會(huì)主義國(guó)家的物權(quán)法更應(yīng)該保護(hù)勞動(dòng)力物權(quán)。

  4 國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)問題尚在探索之中,現(xiàn)在是需要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)。

  我建議:

  1、草案(公布稿)第二條“本法調(diào)整平等主體之間因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)關(guān)系”中,在“平等主體”后緊接著加上“的自然人之間、法人之間、自然人和法人之間”短語(yǔ)。

  2、相應(yīng)的在草案第五十條“國(guó)家維護(hù)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。”之后增加一條:“國(guó)有產(chǎn)權(quán)由《國(guó)有資產(chǎn)法》根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定。”草案的其余有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)諸條款全部刪除。

  3、在所有權(quán)一章里增加勞動(dòng)力物權(quán)內(nèi)容,這里提出兩條:

  “勞動(dòng)力的所有權(quán)屬于個(gè)人。”

  “個(gè)人的勞動(dòng)產(chǎn)品屬勞動(dòng)者個(gè)人所有。集體勞動(dòng)產(chǎn)品屬于集體;依法實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”

  4、刪除“善意取得”的相關(guān)條款。

  以上想法和建議,提供全國(guó)人大會(huì)議考慮。

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