80多年前,我們黨在瑞金創建了中華蘇維埃共和國,譜寫了中國共產黨領導的革命根據地建設和紅色政權建設的新篇章。在那段戎馬倥傯的歲月中,毛澤東、周恩來、劉少奇、陳云等領導同志,運用馬克思主義的立場、觀點、方法,對如何處理黨同群眾的關系、改進黨的領導方式與工作方法等問題,發表了許多重要論述。尤其是毛澤東同志的光輝著作《關心群眾生活 注意工作方法》,將對群眾生活是否關心、工作方法是否得當提升到革命能否勝利的高度,用通俗易懂的語言,闡明了人民群眾是真正的銅墻鐵壁這個顛撲不破的真理,對黨的群眾路線的發展與成型產生了重要影響,特別是對我們正確把握中心任務與群眾工作的辯證統一關系具有很大的啟發。
一、辯證認識不同時期中心任務與群眾工作的關系
毛澤東同志在文中對當時的中心任務與群眾工作的關系作了深刻的闡述,強調如果真正看清了革命戰爭這個中心任務,懂得無論如何要把革命發展到全國去,那么對于廣大群眾的切身利益問題,群眾的生活問題,就一點也不能疏忽,一點也不能看輕。在不同時期我們有不同的中心任務,但無論任何時候,都要始終擺正中心任務與群眾工作的關系。
革命時期的戰爭是群眾的戰爭,只有動員群眾、依靠群眾才能進行戰爭。在這種情況下,就出現了兩種不同的做法:一種是以江西長岡鄉、福建才溪鄉、瑞金直屬縣等為典型,這些地方的蘇維埃政府想方設法解決群眾的柴米油鹽、衣食住行的問題,千方百計為群眾排憂解難,得到了群眾真心實意的擁護,所以擴紅成績突出、公債銷得也多,瑞金還出現了一家八兄弟相繼參軍的感人事跡。另一種是以汀州市等個別地方為典型,只講擴大紅軍,擴充運輸隊,收土地稅,推銷公債,對群眾的切身利益則不管不顧,所以群眾不高興,擴紅也就極少有成績??偨Y正反兩方面的經驗,毛澤東同志就寫下了這篇文章,并鮮明指出:“要得到群眾的擁護嗎?要群眾拿出他們的全力放到戰線上去嗎?那么,就得和群眾在一起,就得去發動群眾的積極性,就得關心群眾的痛癢,就得真心實意地為群眾謀利益,解決群眾的生產和生活的問題。”
新形勢下的中心任務仍然是發展,如何實現又好又快的發展,也有不同的實踐經驗值得借鑒思考。有的干部只講經濟發展,只為完成任務一味地抓工作,平時對群眾不理不睬,對群眾的訴求也不管不問,所以,當需要群眾支持我們的工作時,群眾就不會積極主動地去做,甚至于一些利民惠民的好政策、好事情,也落實不了、辦不下去,最終影響了工作推進、貽誤了發展機遇。相反,有的干部平時就極為注重聯系群眾、關心群眾,對群眾的實際問題想在前、做在先,從而贏得了群眾的信任和擁護,各項工作就能順利開展,成效也就會非常明顯。
不同的歷史時期,我們的中心任務在變,但無論怎么變,群眾路線不能變,群眾工作不能丟,因為真正的銅墻鐵壁是群眾。在任何時候都要把握好中心任務和群眾工作的關系,始終把一切為了群眾、一切依靠群眾作為做好所有工作的根本宗旨和重要基礎。
二、始終堅持把中心任務與群眾工作聯系起來的觀點
毛澤東同志在文中稱贊一些模范工作者時寫道:“他們把群眾生活和革命戰爭聯系起來了。”當前我們踐行群眾路線,就要始終堅持把中心任務與群眾工作聯系起來,牢固樹立以群眾為主體的歷史觀、發展觀和政績觀。
樹立“人民至上”的歷史觀。只有真正認識到人民群眾是歷史的創造者,才會真正把人民群眾當主人、把服務群眾當本職。歷史觀不正確,就不能擺正主仆關系,表現在行動上就是群眾觀念淡薄,官僚主義嚴重,對群眾冷若冰霜、漠不關心,對群眾反映的問題麻木不仁、聽之任之。我們黨代表了最廣大人民的根本利益,這就決定了黨員干部是人民的公仆。必須始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,把尊重群眾意愿放在首位,把維護和實現群眾利益作為根本,堅決破除“官本位”思想,才能真正做到發展為了群眾、發展依靠群眾。
樹立“注重長遠”的發展觀。發展觀直接影響著工作的關注點和著力點。對群眾工作重不重視、做得好不好,主要取決于干部抓發展是重眼前還是重長遠。如果只重眼前、不看長遠,在實際工作中就會只顧經濟發展,或只滿足于解決群眾的眼前問題。群眾工作是一項長期性、基礎性的工作,必須下大力氣才能見成效。只有在推進發展中真正樹立注重長遠的觀點,才能把為群眾謀利益作為真正的出發點和落腳點,切實增強做好群眾工作的積極性和主動性。
樹立“潛顯并重”的政績觀。政績觀是對工作成效的價值判斷,直接反映了干部工作的目標取向。關心群眾利益、解決群眾訴求,事無巨細,繁雜瑣碎,不僅費時費力、費心費神,而且難以顯現成績。如果只重顯績、不重潛績,對于這樣的工作肯定不愿去做,做了也只是蜻蜓點水、形式主義,甚至于能推則推,避之唯恐不及。只有樹立顯績與潛績并重的政績觀,才能在工作中做到既抓發展、又惠民生,才會把維護群眾利益、解決群眾訴求擺在突出位置,真正下力氣抓實抓好。
三、正確把握完成中心任務與做好群眾工作的方法
毛澤東同志在文中指出:“不反對官僚主義的工作方法而采取實際的具體的工作方法,不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說服的工作方法,那么,什么任務也是不能實現的。”我們要真正做好群眾工作,更好地推進發展,就必須堅持不懈地和官僚主義、命令主義、形式主義等脫離群眾、讓群眾反感的不良作風作斗爭,以實際行動贏得群眾的信賴和支持。
克服官僚主義,感情要真,真正把群眾當親人。官僚主義的問題,說到底還是對群眾的感情問題。只有克服官僚主義,用真心、用真情去做好群眾工作,才能真正把群眾當親人。對群眾的真心要靠耐心來體現;對群眾的真情需要時間來投入;為群眾辦實事需要小事來累積。在點點滴滴中把關懷和溫暖送到群眾的心坎上,長期堅持,日積月累,自然而然就能得到群眾的擁護和信任。
克服命令主義,發動要深,充分調動群眾的積極性。命令的態度和強制的手段,也許能推進一時的工作,但最終將損害群眾感情、破壞黨群干群關系,影響各項事業的長遠發展。黨員干部必須始終擺正位置,當好群眾的示范者、引導者和組織者,真正深入到群眾中去發動群眾、引導群眾并帶領群眾展開工作。要帶頭示范做表率、善于引導勤溝通、放低姿態多商量。把群眾的意見建議作為決策的重要依據,多調查研究,多與群眾商量,把各項決策建立在對發展實際的深刻認識上、對發展規律的深刻把握上、對群眾意愿的充分尊重上,使黨和政府的決策真正體現群眾心聲,做到一呼百應、群策群力。
克服形式主義,用力要實,做到群眾利益無小事。做好群眾工作,核心是要實實在在幫群眾解決問題。如果搞形式主義、做表面文章,裝裝門面、蜻蜓點水,不敢觸及矛盾,不愿承擔責任,不善于解決棘手問題,群眾自然不會滿意。對涉及群眾利益的問題,任何時候都要做到“一點也不能疏忽,一點也不能看輕”。要敢于擔當責任不能怕、敢于拍板決策不能拖、敢于主動服務不能推。堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責、拖拉散漫等不良作風,以積極主動的態度和務實高效的行動贏得群眾的認可和滿意。
(作者:中共贛州市委常委、瑞金市委書記)
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