（教育部中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：路見、郝清杰）

 自然界有一種非常有趣的現(xiàn)象，越是有毒的動(dòng)物或植物，越是喜歡用美麗的外表來裝飾和保護(hù)自己，迷惑和消滅對(duì)手。其實(shí)這種現(xiàn)象也存在于人類社會(huì)之中。

近代以來，西方列強(qiáng)常常把“自由貿(mào)易”、“國(guó)際公法”、“保護(hù)僑民”等作為推行殖民主義政策的美麗外衣。許多國(guó)家被這些偽裝的東西所欺騙、傷害。從 1840年到1949年的110年間，帝國(guó)主義列強(qiáng)先后對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)過大小數(shù)百次侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，使我國(guó)淪為半殖民地半封建社會(huì)。在沒有獨(dú)立完整國(guó)家主權(quán)的舊中 國(guó)，無數(shù)生靈慘遭涂炭，無數(shù)財(cái)富被大規(guī)模瘋狂掠奪。1900年八國(guó)聯(lián)軍將5萬多人的塘沽鎮(zhèn)變成空無一人的廢墟，使擁有100萬人的天津在燒殺之后僅存10 萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)20年代，被販賣到世界各地的華工多達(dá)1200萬人。西方列強(qiáng)還強(qiáng)迫中國(guó)簽訂了1100多個(gè)不平等條約，掠 去戰(zhàn)爭(zhēng)賠款和其他款項(xiàng)達(dá)白銀1000億兩。通過采取軍事、政治和經(jīng)濟(jì)手段，推行殖民主義政策，西方列強(qiáng)占領(lǐng)、奴役和剝削弱小國(guó)家、民族和落后地區(qū)，將其變 為殖民地、半殖民地。正如列寧所指出，“最大資本主義大國(guó)把世界上的領(lǐng)土瓜分完畢”，是帝國(guó)主義的重要特征之一。

二戰(zhàn)以后，民族解放 運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，赤裸裸的暴力和強(qiáng)權(quán)已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)所唾棄，一些西方強(qiáng)國(guó)被迫改變了直接進(jìn)行殖民統(tǒng)治的舊方式，轉(zhuǎn)而采取更隱蔽的、間接的新手段。在崇尚武力 威懾、軍事征服的同時(shí)，堅(jiān)船利炮換成了所謂的“經(jīng)濟(jì)援助”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成了新的貿(mào)易壁壘，科學(xué)和文化變身為新的滲透手段，對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化 侵略，把一些主權(quán)國(guó)家置于它們的控制之下，以使這些國(guó)家繼續(xù)充當(dāng)其商品市場(chǎng)、原料產(chǎn)地和投資場(chǎng)所，最大限度地榨取財(cái)富和維護(hù)霸權(quán)地位。

正是在這種時(shí)代大背景下，一些西方強(qiáng)國(guó)又編織了新的美麗外衣，如“人權(quán)高于主權(quán)”等，并以此為借口干涉他國(guó)內(nèi)政、損害他國(guó)主權(quán)。它們常常以“世界人權(quán)衛(wèi) 道士”自居，卻制造了當(dāng)今世界最大的人權(quán)悲劇和人道主義災(zāi)難。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，通過對(duì)伊拉克全國(guó)47個(gè)區(qū)進(jìn)行調(diào)查走訪，美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的 研究小組形成的報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)造成了65.5萬伊拉克人死亡，平均每天死亡500人。另?yè)?jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)，目前伊拉克平民死亡人數(shù)已超 過100萬。特別值得一提的是，美軍虐待和污辱伊拉克戰(zhàn)俘的行徑被揭露，舉世為之震驚。其手段之殘暴、行為之卑鄙，令人發(fā)指，嚴(yán)重違反了國(guó)際人權(quán)準(zhǔn)則，引 起世界公憤。國(guó)際紅十字會(huì)發(fā)言人頗具嘲諷意味地說：“美國(guó)讓全世界看到了到底什么樣的國(guó)家才是一個(gè)民主的、法治的國(guó)家。”而制造這場(chǎng)世界最大的人權(quán)悲劇的 借口恰恰是所謂的“人權(quán)高于主權(quán)”這樣的論調(diào)。當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)布什為這場(chǎng)災(zāi)難尋找的理由是：“美國(guó)是伊拉克人民的朋友，我們的要求是瞄準(zhǔn)伊拉克政權(quán)，這一 政權(quán)正奴役伊拉克人民并對(duì)我們構(gòu)成威脅。”然而，這場(chǎng)以維護(hù)人權(quán)為借口發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的最終目的和結(jié)果，卻是伊拉克人民遭受的巨大災(zāi)難，而美國(guó)則實(shí)現(xiàn)了對(duì) 這個(gè)地區(qū)石油等戰(zhàn)略資源的控制和掠奪。

近些年來，一些西方強(qiáng)國(guó)正是打著“維護(hù)自由、民主和人權(quán)”的幌子，對(duì)其他國(guó)家發(fā)動(dòng)了一系列的侵 略戰(zhàn)爭(zhēng)。例如，1999年3月起，以美國(guó)為首的北約，以維護(hù)世界秩序?yàn)榻杩冢l(fā)動(dòng)了科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，在未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下，對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家肆無忌憚地進(jìn)行 了長(zhǎng)達(dá)78天的狂轟濫炸，其轟炸目標(biāo)也步步升級(jí)，不僅由軍事目標(biāo)發(fā)展到非軍事目標(biāo)，而且喪心病狂地轟炸了我國(guó)駐南聯(lián)盟使館。2001年10月，美國(guó)以反恐 為理由發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，至今已經(jīng)導(dǎo)致阿富汗平民傷亡3萬余人。這些都是國(guó)際關(guān)系史、外交史、戰(zhàn)爭(zhēng)史上罕見的殘暴行徑，是對(duì)尊重國(guó)家主權(quán)和互不干涉內(nèi)政等 國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的粗暴踐踏。

人權(quán)是歷史的、相對(duì)的、具體的。由于各國(guó)的歷史背景、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況有巨大差異，對(duì)人 權(quán)基本內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)往往并不一致，保障人權(quán)的措施、途徑也各有不同。但是，一些西方強(qiáng)國(guó)認(rèn)為，“人權(quán)高于主權(quán)”是普世價(jià)值，對(duì)他國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際上是為了他國(guó) 的利益，為了他國(guó)民眾的人權(quán)。這種將本國(guó)的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)或利益訴求強(qiáng)加于他國(guó)人民的行徑，無疑于越俎代庖、強(qiáng)奸民意，是一種荒謬的霸道邏輯！主張和實(shí)施這一理 論的，無一例外是有過殖民歷史的西方強(qiáng)國(guó)。國(guó)家主權(quán)被侵犯、人權(quán)被踐踏的，恰恰是歷史上曾經(jīng)被殖民和奴役的小國(guó)弱國(guó)。這是一個(gè)多么觸目驚心的事實(shí)！由此可 以看出，美麗的外衣畢竟只是裝飾，其背后的實(shí)質(zhì)是消解他國(guó)主權(quán)、維護(hù)其世界霸權(quán)的險(xiǎn)惡用心。正如鄧小平指出：“他們那一套人權(quán)、自由、民主，是維護(hù)恃強(qiáng)凌 弱的強(qiáng)國(guó)、富國(guó)的利益，維護(hù)霸權(quán)主義者、強(qiáng)權(quán)主義者利益的。”如同我們從來都不反對(duì)自由和民主一樣，我們也從來不反對(duì)人權(quán)。但是，我們堅(jiān)決反對(duì)從本國(guó)利益 出發(fā)，以人權(quán)高于主權(quán)為名，肆意干涉或侵害他國(guó)主權(quán)的人權(quán)觀。

西方強(qiáng)國(guó)真的是表里如一地關(guān)心人權(quán)嗎？這些國(guó)家國(guó)內(nèi)的人權(quán)狀況又是如何 呢？我國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《2010年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》披露，種族歧視在美國(guó)根深蒂固，滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。美聯(lián)社的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在美國(guó)， 有61%的受訪者認(rèn)為西裔受到明顯歧視，52%的受訪者認(rèn)為黑人受到明顯歧視。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，60%以上的美國(guó)拉丁裔居民表示，歧視已成為了他們每天 面臨的主要問題，近3年來這一問題已更加嚴(yán)重。美國(guó)人口普查局公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年，美國(guó)黑人貧困率為25.8%，西裔為25.3%，亞裔為 12.5%，遠(yuǎn)高于非西裔白人9.4%的貧困率。如此嚴(yán)重的人權(quán)問題，哪個(gè)小國(guó)或弱國(guó)能夠?qū)γ绹?guó)的主權(quán)進(jìn)行干涉呢？以“世界人權(quán)衛(wèi)道士”自居的美國(guó)會(huì)允許 這種“替天行道”的善行嗎？

西方強(qiáng)國(guó)對(duì)待他國(guó)和本國(guó)國(guó)內(nèi)人權(quán)問題表現(xiàn)出兩種截然不同的態(tài)度，但是根本立場(chǎng)卻是一致的，即始終是為了維 護(hù)自身的利益和世界霸權(quán)。以此為依據(jù)，在政治上將不同國(guó)家分成友好國(guó)家、邪惡國(guó)家或民主國(guó)家、專制國(guó)家，經(jīng)濟(jì)上分成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，法律上分成 法治國(guó)家與非法治國(guó)家。這無疑體現(xiàn)了對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的雙重標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這樣的雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其他國(guó)家的人權(quán)狀況指手畫腳，甚至不惜大打出手；對(duì)本國(guó)的人權(quán)問題置 若罔聞、遮遮掩掩。這無非就是西方殖民主義劃分“文明國(guó)家或不文明國(guó)家”的翻版！

人權(quán)問題本質(zhì)上是屬于一國(guó)內(nèi)部管轄的問題，尊重國(guó)家 主權(quán)和不干涉別國(guó)內(nèi)政是公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則，適用于國(guó)際關(guān)系的一切領(lǐng)域，自然也適用于人權(quán)問題。人權(quán)的實(shí)現(xiàn)必須以獨(dú)立完整的國(guó)家主權(quán)為根本前提和保障，這是 一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。國(guó)家是屬于一國(guó)人民的，國(guó)家主權(quán)是全體國(guó)民的集體人權(quán)。一個(gè)國(guó)家沒有了主權(quán)，所在國(guó)家的人民也就失去了基本的人權(quán)。在沒有獨(dú)立完整國(guó)家主 權(quán)的舊中國(guó)，在自己國(guó)家的土地上，曾經(jīng)赫然寫著“華人與狗不得入內(nèi)”的牌子，哪里還有什么所謂的人權(quán)可言！中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的人民都曾經(jīng)歷過這樣“沒有主 權(quán)就沒有人權(quán)”的苦難歷史，也共同走過了首先要爭(zhēng)取獨(dú)立完整的國(guó)家主權(quán)，才能夠獲得基本人權(quán)的奮斗歷程。

新中國(guó)的建立，標(biāo)志著中華民 族獲得了獨(dú)立完整的國(guó)家主權(quán)。擁有了獨(dú)立完整國(guó)家主權(quán)的中國(guó)，始終把維護(hù)人民群眾的根本利益作為最高目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本人權(quán)作為重要任務(wù)。經(jīng)過六 十余年的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)得到前所未有的保障。城鄉(xiāng)居民總體生活水平實(shí)現(xiàn)從貧困到溫飽和從溫飽到小康兩次歷史性跨越，人民 生存和發(fā)展?fàn)顩r得到極大改善。按照世界銀行劃分標(biāo)準(zhǔn)，2008年我國(guó)人均GDP已躍升至世界中等收入國(guó)家行列。中國(guó)以占世界9%的耕地解決了占世界22% 即13億人的吃飯問題。居民平均預(yù)期壽命從建國(guó)前的35歲提高到73歲，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。這些事實(shí)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)廣大人 民群眾基本人權(quán)的根本保障，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。

總之，“沒有主權(quán)就沒有人權(quán)”是不容置疑的真理。對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家而言，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)，在獨(dú)立完整的國(guó)家主權(quán)保障下，才能實(shí)現(xiàn)真正的人權(quán)。

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