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　　根據(jù)越南國家通訊社“越通社”報(bào)道：

　　越共中央總書記阮富仲：反腐敗是推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量（第二期）

　　反腐敗反消極斗爭 ——不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢

　　阮福仲總書記《堅(jiān)決、堅(jiān)持推進(jìn)反腐敗反消極斗爭，為建設(shè)日益廉潔和強(qiáng)大的我黨和國家做出努力》一書強(qiáng)調(diào)，反腐敗反消極斗爭是必要的，是正確的，也是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢，其需要“動員整個政治體系和全社會的積極參與”。

　　反腐敗消極斗爭的目標(biāo)在于推進(jìn)黨和國家廉政建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)國家的發(fā)展。阮富仲一書明確指出了今后的方向和任務(wù)，其中特別強(qiáng)調(diào)建設(shè)和完善各領(lǐng)域制度，逐步完善嚴(yán)防機(jī)制，一體推進(jìn)“不能腐”、“不敢腐”、“不想腐”、“不要腐”。  

　　“堅(jiān)決、堅(jiān)持推進(jìn)反腐敗反消極斗爭，為建設(shè)日益廉潔和強(qiáng)大的我黨和國家做出努力”。這是貫穿越共中央總書記、中央反腐敗反消極指導(dǎo)委員會主任阮富仲于2023年初出版關(guān)于反腐敗工作一書中的指導(dǎo)思想。

　　越南的反腐力度，不可謂不大，甚至可以用空前來形容。請看反腐成果：

　　2022年以來，隨著有關(guān)核酸試劑腐敗、援助包機(jī)腐敗在內(nèi)的防疫腐敗系列案件被逐漸揭露，對此負(fù)政治責(zé)任的越南政府常務(wù)副總理范平明、副總理武德儋辭去黨內(nèi)職務(wù)并被罷免政府職務(wù)，時(shí)任國家主席、在越共中央政治局中排名第二的阮春福也在2023年1月17日由越共中央批準(zhǔn)辭去全部職務(wù)。

　　2023年1月17日，在越共中央臨時(shí)會議上，阮春福辭去越共中央政治局委員、中央委員、國家主席等職務(wù)。

　　越南官方報(bào)道稱，阮春福要為核酸檢測等一系列涉及新冠防疫的腐敗案件“負(fù)起政治責(zé)任”。3月2日，越南國會舉行特別會議，出席會議的488名代表中有487人投下贊成票，武文賞隨即宣誓就職。

　　僅僅一年后，武文賞又因?yàn)楦瘮∠屡_。

　　越通社報(bào)道稱，根據(jù)越共中央檢查委員會和其他有關(guān)部門遞交的報(bào)告，武文賞違反了越南共產(chǎn)黨黨員行為禁令，身為越共中央委員、中央政治局委員和中央書記處書記，未能發(fā)揮模范表率作用。武文賞的缺點(diǎn)過失對社會輿論造成不良影響，損害了黨、國家及其個人的威望。武文賞認(rèn)識到自身對越共、國家和人民的責(zé)任，向越共中央遞交了辭去各項(xiàng)職務(wù)的申請書，請求退休。

　　越通社河內(nèi)——2024年4月26日，越共十三屆中央委員會在越共中央總部召開會議，對干部工作進(jìn)行審議并提出意見。

　　越共中央委員會審議越共中央政治局委員、越南第十五屆國會主席王廷惠辭去各職務(wù)，退出工作一事。

　　王廷惠同志是黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)干部，接受基本培訓(xùn)和從基層成長；被分工擔(dān)任黨和國家許多重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。然而，據(jù)中央檢查委員會和各職能機(jī)關(guān)的報(bào)告，王廷惠同志違反了“黨員行為禁令”、“干部黨員模范表率作用規(guī)定”，根據(jù)黨章黨規(guī)和國家法律承擔(dān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，尤其是越共中央政治局委員、書記處書記、中央委員的模范責(zé)任。王廷惠違規(guī)行為和缺點(diǎn)引起了不良輿論，影響了黨、國家和王廷惠同志個人的聲譽(yù)。王廷惠同志深知自己對黨、對國家、對人民的責(zé)任，提出辭去職務(wù)、退出工作的申請。

　　越共中央決定對原越南共產(chǎn)黨第十二屆中央委員、原廣義省委書記黎曰字給予處分。

　　黎曰字在政治思想、道德、生活方式等方面出現(xiàn)衰退現(xiàn)象，違反越南共產(chǎn)黨黨員行為禁令，未能發(fā)揮黨員模范表率作用，收受賄賂，造成非常嚴(yán)重的后果，引起輿論不滿，對黨組織和政府的聲譽(yù)造成十分惡劣的影響。

　　根據(jù)其違紀(jì)違法行為的內(nèi)容、性質(zhì)、程度、后果和原因；根據(jù)黨對違紀(jì)違規(guī)黨組織和黨員的紀(jì)律處分規(guī)定，越共中央委員會決定給予黎曰字開除黨籍處分。

　　阮春福、武文賞、王廷惠這三位，都是正國級，還有兩位副總理范平明（常務(wù)副總理）、武德儋。黎曰字是省委書記。這樣的力度，絕對是空前的。

　　越南自上而下的自我反腐會有多大作用？能將腐敗消滅嗎？或者說能消滅大部分腐敗嗎？

　　2

　　我們看看明朝朱元璋的反腐力度大不大。

　　根據(jù)江蘇人民出版社1988年出版，楊一凡所著《明大誥研究》：

　　官吏違法犯罪卻屢有發(fā)生。面對這種情況，朱元璋“夜不安寢”，再加上統(tǒng)治集團(tuán)上層斗爭的白熾化和朱元璋欲為子孫剪除后患等各種復(fù)雜因素的影響，他決心探取更為強(qiáng)硬的辦法消除“奸貪”，說：“我欲除貪臟官吏，奈何朝殺而暮犯！今后犯贓的，不分輕重都?xì)⒘耍?rdquo;①這樣，以洪武九年空印案為開端，他在重典治吏方面便探取了以律外用刑為特征的大規(guī)模的屠殺政策。這種政策直到《大誥》頒行前從未中斷。洪武十八年初，作為明朝四大案之一的郭桓貪污案發(fā)生。據(jù)朱元璋說，此案的贓款折合精米共達(dá)二千四百萬擔(dān)之巨。從《初編》采輯的案例看，相當(dāng)一部分條目的內(nèi)容同此案以及貪污稅糧有關(guān)。由此可知，郭桓貪污案的暴發(fā)，使朱元璋進(jìn)一步堅(jiān)定了“見任有司，皆系不才之徒”的看法，從而更加雷厲風(fēng)行地推行他的以律外酷刑治吏的既定政策。《大誥》中所宣揚(yáng)的重典治吏，并非是一般意義上的依法從重懲治貪官污吏，而是欲圖通過宣染和實(shí)行濫行誅戮來威懾和打擊罪犯，借以根除貪墨。它是洪武中期以來朱元璋用大肆屠殺手段整肅吏治的繼續(xù)和發(fā)展。

　　......使朱元璋尤為惱火的是，不僅“天下諸司盡皆臟罪”，甚至連自己派去監(jiān)察百司、充當(dāng)耳目的御史，也是“假御史之名，揚(yáng)威脅眾，恣肆貪淫”，實(shí)是積習(xí)太深，“若不以律條章，將必仿效者多，則世將何治！”

　　朱元璋對待腐敗的官吏的處罰是空前的。

　　根據(jù)《三編·巡闌害民第二十》：

　　為巡闌者，依恃官威，剝盡民財(cái)，……本人凌遲。

　　《積編·閑民同惡第六十二》規(guī)定：

　　今后敢有一切閑民，信從有司，……私下擅稱名色，與不才官吏同惡相濟(jì)，虐害吾民者，族誅。……有司凌遲處死。

　　《續(xù)編·民拿經(jīng)該不解物第五十五》規(guī)定：

　　凡在官之物起解之際，須差監(jiān)臨主守者。若是布政司、府、州、縣不差監(jiān)臨主守，故差市鄉(xiāng)艮民起解諸物，因而賣富差貧，……族誅之。

　　朱元璋還規(guī)定了鼓勵老百姓進(jìn)京上訪：

　　嚴(yán)禁官吏下鄉(xiāng)，明令有司不許聽事。《續(xù)編·民拿下鄉(xiāng)官吏第十八》規(guī)定：“有等貪婪之徒，往往不畏死罪，違旨下鄉(xiāng)，動擾于民。今后敢有如此，許民間高年有德耆民，率精壯拿赴京來。”《續(xù)編·有司不許聽事第十一》規(guī)定：“凡諸司衙門，如十二布政司，不許敎府州縣官吏聽事，府不許教州官吏聽事，州不許教縣官吏聽事，縣不許敎民間里甲聽事。……敢有如此，許民赴京面奏。”

　　老百姓進(jìn)京上訪，如果官吏敢阻攔，后果是“其家株族”。

　　不僅僅是允許老百姓進(jìn)京上訪，朱元璋還允許老百姓直接捉拿犯罪官吏。根據(jù)《明大誥研究》：

　　在明太祖的重典治吏措施中，還包含著一些借民眾力量監(jiān)督、懲治貪官污吏的思想。《大誥》中這方面的規(guī)定很多。除上面涉及到的“民拿害民該吏”條款之外，還有“民陳有司賢否”的規(guī)定：“自布政司至于府州縣官吏，若非朝廷號令，私下巧立名目，害民取財(cái)，許境內(nèi)諸耆宿人等，遍處鄉(xiāng)村市井連名赴京狀奏，備陳有司不才，明指實(shí)跡，以憑議罪，更賢育民。”《初編·鄉(xiāng)民除患第五十九》規(guī)定：“今后布政司、府、州、縣在役之吏，在閑之吏，城市鄉(xiāng)村老奸巨猾頑民，專一起滅詞訟，教唆陷人，通同官吏害及州里之間者”，允許艮民將其“綁縛赴京，罪除民患”。《續(xù)編·吏卒額榜第十四》規(guī)定：皂隸名額、掌職，先行榜示民眾，“除榜上有名外，余有假以衙門名色，稱皂隸、稱簿書者，諸人擒拿赴京。”

　　這大概是首創(chuàng)發(fā)動群眾反腐敗了。當(dāng)然，這不是全面發(fā)動群眾，效果當(dāng)然有限。

　　全面發(fā)動群眾有一個前提，那就是人民真正地當(dāng)家做主。如果胡漢三南霸天們不被鎮(zhèn)壓，人民群眾是不敢當(dāng)家做主的，也是根本無法全面發(fā)動群眾的。

　　從朱元璋的強(qiáng)力反腐措施看，是空前絕后的，動輒“株族”、“凌遲”，肯定是比越南的反腐力度大得多了。

　　朱元璋的大力反腐，效果如何呢？

　　客觀地講，確實(shí)起作用了——在短期內(nèi)起到了一定的作用。

　　但是朱元璋也承認(rèn)沒有達(dá)到預(yù)期效果。根據(jù)《明大誥研究》：

　　洪武十九年，他在談及《初編》實(shí)行的情況時(shí)會憤怒地指出：奸頑之徒，“不遵《大誥》，仍前為非，虐吾民者多矣”。又說：“膾朝治而暮犯，暮治而晨亦如之，尸未移而人為繼踵，治愈重而犯愈多。”同年年底，他在談到《大誥》前兩編施行情況時(shí)哀嘆道：“邇來兇頑之人，不善之心猶未向化”。“奸頑之徒難治，扶此彼壞，扶彼此壞。觀此奸頑，雖神明亦將何如！”

　　沈家本先生在評論朱元璋推行《大誥》的得失時(shí)說得一針見血：“不究其習(xí)之所由成而徒用其威，必終于威竭而不振也。”

　　沈家本先生說的意思是：治標(biāo)不治本，是不行的。

　　3

　　“其習(xí)之所由”是什么呢？

　　特權(quán)。也就是“資產(chǎn)階級法權(quán)”，它“思想的核心是等級制度”。

　　“資產(chǎn)階級法權(quán)思想并不是從法律意義上講的，主要是講如何在社會主義制度下，限制產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級。主席也最怕產(chǎn)生一個新的資產(chǎn)階級，最怕黨內(nèi)產(chǎn)生一個新生的特權(quán)官僚階級。怎么限制？只能從經(jīng)濟(jì)上加以限制，從權(quán)力上加以限制，從制度上加以限制。一些舊的東西，像工資差別，八級工資制，如果處理不當(dāng)，不加適當(dāng)限制，任其擴(kuò)大的話，就會成為一種資產(chǎn)階級法權(quán)。級別本身就是一種法權(quán)。我是上級，是領(lǐng)導(dǎo)；你是下級，是被領(lǐng)導(dǎo)，我就該比你多拿，這就是法權(quán)。當(dāng)然，共產(chǎn)黨是承認(rèn)有一定級差的，根據(jù)各人貢獻(xiàn)的大小，有一定的收入差別，有人多拿一點(diǎn)，有人少拿一點(diǎn)。但是不允許過度擴(kuò)大這種差別，不允許產(chǎn)生一個特權(quán)階級。馬克思總結(jié)巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)時(shí)有這么一條，要從工資待遇上防止人民公仆變成人民的主人。”

　　這個特權(quán)滋生的土壤是什么呢？

　　私有制。

　　如果不能消滅私有制，越南的反腐不會取得最終勝利。因?yàn)橘Y產(chǎn)階級法權(quán)最肥沃的土壤還在。

　　越南的所有制現(xiàn)狀如何呢？

　　從圖中可以看到，國有企業(yè)數(shù)量占比僅為0.3%，非國有企業(yè)數(shù)量占比99.7%。

　　從上圖可以看到，越南2021年一季度投資，國有企業(yè)僅占3%，非國有企業(yè)占97%。

　　這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，越南人民不可能真正地當(dāng)家做主，是無論如何也無法完成反腐任務(wù)的——無論采用設(shè)么方法。

　　越南的反腐，與朱元璋的反腐大同小異——治標(biāo)不治本。

　　4

　　如果消除了私有制的土壤，并不意味著貪腐就會杜絕。因?yàn)椋?ldquo;如果不重視所有制是形式上還是實(shí)際上解決了，不重視生產(chǎn)關(guān)系的另外兩個方面，即人們的相互關(guān)系和分配形式又反作用于所有制，上層建筑也反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且它們在一定條件下起決定作用，則是不對的。”

　　這句話的意思就是，即使形式上消滅了私有制的土壤，但是特權(quán)的舊思想還根深蒂固地存在于人們的意識中，如果不注意限制這種特權(quán)思想，這種特權(quán)就會逐漸擴(kuò)大，這就是腐化的過程，就會演變?yōu)楦鼑?yán)重的貪腐直至最后變色。

　　如何限制乃至最后消滅這種特權(quán)呢？

　　越南使用的方法是自我監(jiān)督，自上而下，與明朝的方法沒有本質(zhì)區(qū)別，只是科技手段更高而已。

　　歷史已經(jīng)證明，這樣的方法無濟(jì)于事，哪怕酷如明朝《大誥》，也根本無法限制、更不用說消滅這種特權(quán)了。這也是為什么會有黃炎培先生與毛主席的窯洞對了。

　　黃炎培：“我生六十余年，耳聞的不說，所親眼見到的，真所謂‘其興也勃焉，其亡也忽焉’，一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。大凡初時(shí)聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時(shí)艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就漸漸放下了。有的因?yàn)闅v時(shí)長久，自然地惰性發(fā)作，由少數(shù)演為多數(shù)，到風(fēng)氣養(yǎng)成，雖有大力，無法扭轉(zhuǎn)，并且無法補(bǔ)救。也有為了區(qū)域一步步擴(kuò)大了，它的擴(kuò)大，有的出于自然發(fā)展，有的為功業(yè)欲所驅(qū)使，強(qiáng)求發(fā)展，到干部人才漸見竭蹶，艱于應(yīng)付的時(shí)候，環(huán)境倒越加復(fù)雜起來了，控制力不免趨于薄弱了。一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有。總之沒有能跳出這周期率。中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略了解了的，就是希望找出一條新路，來跳出這個周期率的支配。”

　　毛主席：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。”

　　貪腐這個敵人不是明面的，是暗中的。對付暗中的敵人，一定要發(fā)動群眾，讓敵人陷入到人民的汪洋大海中，鏟除其存在的土壤。

　　這就是唯一正確的路。

　　這條路，完全適用于越南。

　　如果沒有這條真正地依靠群眾的路，越南的反腐不會取得勝利，世界上所有的反腐都不會勝利。

　　什么是真正地依靠人民呢？就是相信人民，讓人民眼睛緊緊盯住特權(quán)階級。比如真正地實(shí)行財(cái)產(chǎn)公示（目前，越南的財(cái)產(chǎn)公示并不是公示給人民群眾，只是向組織申報(bào)而已），比如真正地讓人民參與管理、監(jiān)督。

　　越南在反腐道路上，或許應(yīng)該看看《中國共產(chǎn)黨第九次全國代表大會上的報(bào)告》（一九六九年四月一日報(bào)告，四月十四日通過）：

　　正如毛主席在1967年2月一次談話中指出的那樣：“過去我們搞了農(nóng)村的斗爭，工廠的斗爭，文化界的斗爭，進(jìn)行了社會主義教育運(yùn)動，但不能解決問題，因?yàn)闆]有找到一種形式，一種方式，公開地、全面地、由下而上地發(fā)動廣大群眾來揭發(fā)我們的黑暗面。”現(xiàn)在，我們找到了這種形式，它就是無產(chǎn)階級文化大革命。只有發(fā)動億萬群眾，大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論......

　　越南反腐，一定要在真正的馬列主義政黨領(lǐng)導(dǎo)下，在公有制下，放手發(fā)動群眾，由下而上為主，自上而下為輔，打一場全面的人民戰(zhàn)爭。這樣才能最大程度限制直至消滅腐敗。

　　由此，筆者不由得想起了抗戰(zhàn)時(shí)期國共兩黨的抗戰(zhàn)策略。國民黨反動派害怕人民覺醒，不敢武裝人民，不敢發(fā)動群眾，只能片面抗戰(zhàn)，節(jié)節(jié)敗退。而中國共產(chǎn)黨最怕人民不覺醒，所以不斷教育并提高他們的階級覺悟，全心全意依靠人民，敢于完全放手發(fā)動群眾，打一場全人民戰(zhàn)爭，是謂全面抗戰(zhàn)。全面抗戰(zhàn)才能取得最終的勝利。

　　但是，發(fā)動群眾要有一個前提，那就是人民當(dāng)家作主，要消滅一切越南的胡漢三、南霸天。否則，越南人民群眾是發(fā)動不起來的。

　　毛主席在中國共產(chǎn)黨第八屆中央委員會第二次全體會議上的講話(一九五六年十一月十五日)可供越南借鑒：

　　這里還講一個鎮(zhèn)壓反革命的問題。那些罪大惡極的土豪劣紳、惡霸、反革命，你說殺不殺呀？要?dú)ⅰＳ行┟裰魅耸空f殺得壞，我們說殺得好，無非是唱對臺戲。這個戲， 我們就是老跟民主人士唱得不對頭。我們殺的是些“小蔣介石”。至于“大蔣介石”，比如宣統(tǒng)皇帝、王耀武、杜聿明那些人，我們一個不殺。但是，那些“小蔣介石”不殺掉，我們這個腳下就天天“地震”，不能解放生產(chǎn)力，不能解放勞動人民。生產(chǎn)力就是兩項(xiàng)：勞動者和工具。不鎮(zhèn)壓反革命，勞動人民不高興。牛也不高興，鋤頭也不高興，土地也不舒服，因?yàn)槭古！⑹逛z頭、利用土地的農(nóng)民不高興。所以，對反革命一定要?dú)⒌粢慌硗膺€捉起來一批，管制一批。

　　毛主席的這段話，揭示了：如果不能鎮(zhèn)壓掉胡漢三、南霸天，就不會有真正的人民當(dāng)家作主。沒有人民當(dāng)家作主就不會有真正的發(fā)動群眾，沒有越南最廣大人民群眾的參與，越南的反腐就一定會冷冷清清。

　　對于越南反腐來說，如果不敢發(fā)動群眾，不敢依靠人民，那么一切都是假的，充其量是片面反腐，最終一定會失敗，一定會變色。只有全面反腐才能最終取得勝利。

　　蘇修就是越南的前車之鑒。

　　人民，只有人民才是真正的銅墻鐵壁，是什么也打不破的。

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