中國(guó)三農(nóng)報(bào)道的一段現(xiàn)場(chǎng)視頻,將內(nèi)蒙古開(kāi)魯縣“交錢(qián)種地”事件推上了熱搜,引發(fā)了民眾憤怒。
繼新成語(yǔ)提燈定損“”流行于網(wǎng)絡(luò)之后,僅這一個(gè)事件就產(chǎn)生了“云浩止耕”、“浩不懂法”等多個(gè)新成語(yǔ)。
在媒體步步緊逼之下,當(dāng)?shù)乇黄冗B夜調(diào)查,給出了真相:
1、土地承包人張某柱于2004年3月20日于雙勝村委會(huì)簽訂了5600畝草甸子租賃合同,每畝每年租賃費(fèi)4元,土地租賃用途是飼草料種植;
2、張某柱在承包經(jīng)營(yíng)期間私自變更土地用途,違法將草地變成了耕地(這里涉及到生態(tài)破壞、沙化等危害);
3、“國(guó)土二調(diào)”(2007年)數(shù)據(jù)顯示該地塊還是林草地類(lèi),“國(guó)土三調(diào)”(2020年)發(fā)現(xiàn)該地塊4650畝土地已經(jīng)變成了耕地;
4、村集體考慮到所謂“歷史背景和現(xiàn)實(shí)情況”,竟然默許了張某柱的違法變更土地用途行為,只是要求張某柱交納每畝新增耕地200元有償使用費(fèi),即便如此還遭到拒絕;
5、張某柱、張某林也早已不是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,一個(gè)是通遼市科爾沁區(qū)市民,一個(gè)是深圳市民,他們自己沒(méi)有耕種承包地,而是以每畝每年700元的租金轉(zhuǎn)租。
所以,張氏兄弟根本不是中國(guó)三農(nóng)報(bào)道里所述的“農(nóng)民”,準(zhǔn)確地講,人家事實(shí)上已經(jīng)成了農(nóng)業(yè)資本家或者大地主(承包經(jīng)營(yíng)權(quán)30年不變的做法事實(shí)上坐實(shí)了這種存在);
他們每年只給村集體繳納2萬(wàn)多元的租金,卻轉(zhuǎn)手向下級(jí)承包者收300多萬(wàn)的租金,不用付出任何勞動(dòng);
張氏兄弟違法變更土地用途、破壞生態(tài)的問(wèn)題,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐膽姓貌坏礁恼c追究,違法行為被當(dāng)成既成事實(shí)、只增收“新增耕地費(fèi)”;
所以,當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹砍鰜?lái)收新增耕地費(fèi),于理于法是沒(méi)有太大問(wèn)題的;問(wèn)題恰恰就在于基層干部紀(jì)云浩等人的水平實(shí)在太差了!
別人鏡頭懟著你拍了,還敢耍官威,堂而皇之叫囂“110來(lái)又能咋地,上邊讓我斂錢(qián)我就斂錢(qián)”、“我不懂法”等言辭,群眾不罵你罵誰(shuí)?
搞到如今,盡管開(kāi)魯縣的調(diào)查通報(bào)已經(jīng)清晰地給出了真相,群眾的口水卻完全將真相淹沒(méi),仍在痛斥紀(jì)云浩等基層官僚“阻止農(nóng)民春耕”。
張氏兄弟變更土地用途的這種搞法,在開(kāi)魯縣不知道算不算個(gè)例,據(jù)筆者了解,至少在全國(guó)其他地方也有存在,有些甚至因?yàn)殛P(guān)系打點(diǎn)到位,受到當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹炕蛘叽甯刹康哪S甚至支持。這樣的搞法,最后會(huì)不會(huì)成了另類(lèi)的“圈地運(yùn)動(dòng)”?
筆者的這個(gè)擔(dān)心并非多余。開(kāi)魯縣“交錢(qián)種地”事件已經(jīng)讓我們看到,“新地主”或者“下鄉(xiāng)老板”對(duì)輿論的敏感程度和把握能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于那些基層干部的,一旦他們想卷土重來(lái)、突破舊法條、“捅破窗戶紙”,“民意”是極易被操弄的,最后在洶洶“民意”裹挾下,某些事情恐怕要水到渠成了……
不過(guò)就像有些網(wǎng)友說(shuō)的,叫囂“斂錢(qián)”的紀(jì)云浩,最后即便收到了新增土地使用費(fèi),最后能到村集體手中,能到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中嗎?
新中國(guó)的土地革命,將耕地、草地從地主、農(nóng)奴主手中剝奪出來(lái),還給了農(nóng)牧民;農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng),這些耕地、草地變成了農(nóng)牧民集體所有;集體農(nóng)業(yè)被消滅之后、一直到今天,這些耕地、草地的所有權(quán)名義上還是農(nóng)牧民集體所有。
然而,從2004年草地被承包,到今天“交錢(qián)種地”事件上熱搜,我們壓根兒就沒(méi)看到土地真正的所有者——當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的身影,只看到承包土地的老板與基層官僚斗法,這才是最大的悲哀。
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